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隨著特朗普政府關(guān)鍵立法窗口期過(guò)半，共和黨人在國(guó)會(huì)正面臨多重阻礙。眾議院與參議院在醫(yī)療補(bǔ)助（Medicaid）改革、州及地方稅（SALT）抵扣上限等核心議題上的分歧持續(xù)發(fā)酵，使得眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜（路易斯安那州共和黨人）在陣亡將士紀(jì)念日截止期限前完成立法目標(biāo)的壓力陡增。

眾議員議長(zhǎng)邁克·約翰遜

醫(yī)療補(bǔ)助改革：共識(shí)難尋與紅線爭(zhēng)議

眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)原定于的審議醫(yī)療補(bǔ)助改革方案，但因黨內(nèi)分歧被迫推遲。根據(jù)預(yù)算決議，該委員會(huì)需削減至少8800億美元支出，但專家指出若不觸及社會(huì)保障計(jì)劃（SSA），這一目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

目前爭(zhēng)議焦點(diǎn)集中在：醫(yī)療補(bǔ)助配套資金限制：共和黨強(qiáng)硬派主張降低擴(kuò)大醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃的聯(lián)邦配套資金（FMAP），但溫和派將此視為不可逾越的“紅線”。盡管約翰遜稱該提議已“擱置”，但能源和商務(wù)委員會(huì)主席布雷特·格思里（肯塔基州共和黨人）暗示“人均支出上限”仍在討論，引發(fā)政策立場(chǎng)混亂。以及工作要求和移民限制：黨內(nèi)普遍支持對(duì)醫(yī)療補(bǔ)助領(lǐng)取者增設(shè)工作要求、六個(gè)月登記審查，并禁止無(wú)證移民享受福利。

紐約州共和黨眾議員邁克·勞勒明確反對(duì)任何FMAP調(diào)整或人均上限，稱“這威脅到關(guān)鍵選民利益”。然而，鷹派堅(jiān)持認(rèn)為結(jié)構(gòu)性改革是控制支出的必要手段，僵局短期內(nèi)恐難化解。

溫和派與保守派激烈博弈

作為稅改核心議題，眾議院籌款委員會(huì)提出的將地方稅抵扣上限從1萬(wàn)美元提高至3萬(wàn)美元的方案，遭到多方抨擊。紐約州共和黨議員群體聯(lián)合聲明稱此舉是“對(duì)納稅人的當(dāng)頭一棒”，可能“危及特朗普議程”。州稅減免黨團(tuán)聯(lián)合主席安德魯·加巴里諾與加州議員楊·金更直言該提議“具有侮辱性”。

與此同時(shí)，保守派議員以財(cái)政責(zé)任為由抵制提高上限。得州眾議員布蘭登·吉爾要求任何調(diào)整必須有“付費(fèi)方案”對(duì)沖成本。約翰遜雖表態(tài)尋求“平衡各方關(guān)切的數(shù)字”，但其模糊措辭暴露黨內(nèi)協(xié)調(diào)困境。

參議院憂慮升溫 時(shí)間緊迫與信任危機(jī)

參議院共和黨人對(duì)眾議院進(jìn)展遲緩的擔(dān)憂日益加劇。俄克拉荷馬州參議員馬克韋恩·穆林將立法進(jìn)程比作“撲克游戲”：“每次以為解決了問(wèn)題，卻發(fā)現(xiàn)新矛盾轉(zhuǎn)移了焦點(diǎn)。”多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩雖稱“一切向好”，但也承認(rèn)“脫軌風(fēng)險(xiǎn)始終存在”。

俄克拉荷馬州議員穆林

盡管約翰遜今年多次在預(yù)算和政府撥款談判中展現(xiàn)斡旋能力，但參議院對(duì)其能否在四周內(nèi)整合分歧仍存疑慮。西弗吉尼亞州參議員雪萊·摩爾·卡皮托坦言：“他們最終可能比預(yù)期更快完成任務(wù)，但當(dāng)前挑戰(zhàn)遠(yuǎn)超以往。”

在國(guó)會(huì)另一頭，參議院共和黨人對(duì)眾議院推進(jìn)緩慢表達(dá)焦慮。參議員馬克韋恩·穆林形容：“每次會(huì)議后都像快要拿到同花順，結(jié)果一覺(jué)醒來(lái)手里只剩一對(duì)2。”這一形象比喻折射出對(duì)眾議院談判進(jìn)程反復(fù)、缺乏清晰路徑的失望。

多數(shù)黨副領(lǐng)袖約翰·圖恩則試圖傳遞審慎樂(lè)觀。他與約翰遜、特朗普的高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)及稅務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行閉門磋商后表示：“他們下一周至關(guān)重要。”

參議院內(nèi)部已展開(kāi)“加價(jià)”戰(zhàn)略，并將本周視為能否將法案在陣亡將士紀(jì)念日前送交特朗普辦公桌的關(guān)鍵窗口。但有議員私下表示，目前的立法仍像“未烘焙完的蛋糕”，一觸即塌。

壓力山大，約翰遜面臨三重夾擊

作為在眾議院僅掌握微弱多數(shù)的議長(zhǎng)，約翰遜此刻正面臨來(lái)自三方面的交叉壓力：

• 強(qiáng)硬保守派要求大規(guī)模赤字削減和聯(lián)邦支出緊縮；
• 溫和中間派拒絕接受福利削減或?qū)Ω叨愔莶焕恼撸?/li>
• 白宮方面則期待共和黨拿出一套能與拜登政府談判的“務(wù)實(shí)”方案。

約翰遜雖努力斡旋并釋放樂(lè)觀信號(hào)，但面對(duì)的是一張“易碎拼圖”。任何微小動(dòng)作，都可能導(dǎo)致一方退出談判，從而令整個(gè)法案陷入癱瘓。

關(guān)鍵一周：立法成敗定調(diào)選舉年

隨著陣亡將士紀(jì)念日截止日逼近，共和黨將未來(lái)七天視為決定“宏大而美麗的法案”能否送抵特朗普桌前的關(guān)鍵期。約翰遜需在強(qiáng)硬派、溫和派及白宮之間找到微妙的平衡點(diǎn)，而醫(yī)療補(bǔ)助與SALT議題的膠著狀態(tài)或迫使部分條款剝離談判，以優(yōu)先推進(jìn)共識(shí)領(lǐng)域。

特朗普的中期壓力不小

分析指出，若共和黨未能在期限前達(dá)成協(xié)議，不僅將削弱特朗普在稅收和福利改革上的競(jìng)選籌碼，還可能加劇黨內(nèi)對(duì)約翰遜領(lǐng)導(dǎo)力的質(zhì)疑，為選舉年立法議程埋下隱患。

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