眾所周知，美國(guó)企圖通過亞太再平衡戰(zhàn)略穩(wěn)固自己在亞洲地區(qū)的霸權(quán)主義地位，尤其是在俄羅斯忙于俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)無法抽身的情況，美國(guó)政府正在加緊對(duì)中國(guó)的制裁，總統(tǒng)特朗普上臺(tái)之后更是大手筆，很快就在支持烏克蘭作戰(zhàn)的同時(shí)，開始了對(duì)華的關(guān)稅政策。

隨著所謂對(duì)等關(guān)稅政策的出臺(tái)，美國(guó)針對(duì)中國(guó)的稅率一度提高超過100%，中方及時(shí)給出多種反制措施，雙方你追我趕，互不相讓，直接擾亂了整個(gè)世界的市場(chǎng)和貿(mào)易秩序，美國(guó)作為始作俑者，自然是打腫臉充胖子，飽受困擾。

或許是迫于形勢(shì)的變化，中美雙方高層在日內(nèi)瓦進(jìn)行了談判，美國(guó)在會(huì)議之中的表現(xiàn)似乎乖巧了不少，早就已經(jīng)沒有了原來咄咄逼人的氣勢(shì)，甚至表現(xiàn)出了出乎全世界意料的態(tài)度，就連對(duì)中國(guó)的稱呼也發(fā)生了變化。

中美關(guān)稅爭(zhēng)鋒與名稱

因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)的不同，中國(guó)與美國(guó)之間的關(guān)系原本就十分微妙，早在特朗普上臺(tái)之前，他就在自己的經(jīng)典著作之中，將中國(guó)視為美國(guó)在亞洲重要的敵人之一，完全是一種競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的身份。

主要是因?yàn)榻┠陙碇袊?guó)的發(fā)展，對(duì)美國(guó)在全球范圍內(nèi)霸權(quán)主義的推行造成了嚴(yán)重威脅，所以這幾年的美國(guó)幾乎從經(jīng)濟(jì)，政治甚至是貿(mào)易等多領(lǐng)域都展現(xiàn)出一種如臨大敵的感覺，尤其是在近期，美國(guó)總是有意無意制裁和打壓中國(guó)。

例如前期對(duì)我國(guó)諸多主權(quán)領(lǐng)域的干涉，除了在南海地區(qū)推行的自由航行政策之外，還公然在我國(guó)臺(tái)海地區(qū)舉行軍事演習(xí)，企圖利用臺(tái)灣民進(jìn)黨臺(tái)獨(dú)的錯(cuò)誤思想干涉我國(guó)內(nèi)政，而臺(tái)灣問題只是美國(guó)慣用的手段之一。

最能在世界范圍內(nèi)引起轟動(dòng)的當(dāng)屬美國(guó)在三四月份推行的關(guān)稅政策，特朗普政府以保護(hù)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)與稅務(wù)為借口，將自己的單邊主義再創(chuàng)新高，美其名曰減少貿(mào)易逆差帶給美國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響，取消所謂的不公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上才是推行關(guān)稅霸權(quán)主義。

其主要措施為，對(duì)美國(guó)幾乎所有的貿(mào)易合作伙伴加征一定分量的對(duì)等關(guān)稅，這樣的地圖炮看似殺傷范圍很廣，實(shí)則依然是在針對(duì)中國(guó)，因?yàn)橄啾扔谄渌^的盟友，美國(guó)針對(duì)于中國(guó)的關(guān)稅更加高昂，并且后續(xù)還一路飆升。

后續(xù)我國(guó)為了捍衛(wèi)自身的發(fā)展權(quán)益，及時(shí)采取反制措施，于4月9日將對(duì)美稅率從84%提高為125%，這是對(duì)于美國(guó)關(guān)稅霸凌政策最強(qiáng)有力的回?fù)簟?/p>

與此同時(shí)，中國(guó)還指出，美國(guó)對(duì)華加征的超高關(guān)稅是嚴(yán)重違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的，所謂對(duì)本國(guó)的貿(mào)易保護(hù)，實(shí)際上也嚴(yán)重違背了基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和常識(shí)，是基于單邊主義完全意義上的脅迫。

但美國(guó)對(duì)于這種情況卻視而不見，他似乎已經(jīng)預(yù)料到了中國(guó)會(huì)采取對(duì)應(yīng)措施，所以一直沒有表態(tài)。

在之后的一段時(shí)間里，中美雙方一度展開了一場(chǎng)此消彼長(zhǎng)的關(guān)稅競(jìng)爭(zhēng)，雙方稅率的穩(wěn)步提高也是在明晃晃地較勁，而美國(guó)方面的做法似乎更加不計(jì)后果，對(duì)中國(guó)所征收的關(guān)稅甚至一度調(diào)整超過200%。

當(dāng)出現(xiàn)這種局面時(shí)，所謂的關(guān)稅調(diào)整就變成了笑話，所謂對(duì)貿(mào)易的保護(hù)也就徹底淪為了一場(chǎng)針對(duì)中國(guó)的數(shù)字游戲，中國(guó)則直接表示不奉陪了，對(duì)于美方加征的關(guān)稅，中國(guó)方面直接不予理會(huì)。

隨后的社會(huì)輿論總是捕風(fēng)捉影，曾一度傳出美國(guó)妥協(xié)讓步的流言，甚至還有關(guān)于特朗普暗示雙方談判的傳言。

但截至4月25日，中國(guó)商務(wù)部明確給出文件，目前中美雙方并沒有進(jìn)行任何談判，對(duì)于這場(chǎng)稅率較量，中國(guó)方面的態(tài)度依舊強(qiáng)硬，并且明確表示，要打奉陪到底，要談大門敞開。

也就是說將允許美國(guó)前來談判，但也是有條件的，總不能一邊繼續(xù)讓美國(guó)對(duì)中國(guó)加征高額關(guān)稅，一邊和美國(guó)坐下來談判，這是嚴(yán)重違反經(jīng)濟(jì)秩序且不公平的。

要想雙方順利坐到談判桌上，美國(guó)方面需要給出足夠的誠(chéng)意，首先應(yīng)該及時(shí)結(jié)束長(zhǎng)久以來所提出的錯(cuò)誤政策，雙方在穩(wěn)固貿(mào)易公平性的基礎(chǔ)之上才有談判的可能。

在此之后，關(guān)于中美雙方的流言蜚語(yǔ)，有所消沉，而美國(guó)方面也似乎也意識(shí)到，現(xiàn)在的中國(guó)并不是一塊好啃的骨頭，雙方最終在5月12日舉行了中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)談判，從具體的流程來看，雙方的關(guān)系似乎有了進(jìn)一步進(jìn)展。

美國(guó)方面在措辭和態(tài)度上也發(fā)生了翻天覆地的變化。

從敵人到合作伙伴

在這一次中美談判之中，后者一改往日高高在上的態(tài)度，用“中國(guó)合作伙伴”這一全新而又親切表述方式，這種稱呼上的轉(zhuǎn)變也意味著中美之間的關(guān)系有了更多的可能，起碼會(huì)從原來的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對(duì)抗轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鳡顟B(tài)。

而從國(guó)際層面來看，美國(guó)的貿(mào)易代表在此次會(huì)議中對(duì)中國(guó)的叫法不僅是稱呼上的變化，還是一種積極信號(hào)的釋放，也就是說美國(guó)終于服軟了，釋放出了一種緩和的態(tài)度和語(yǔ)氣來尋求與中國(guó)解決分歧和問題，這也算是一次創(chuàng)舉。

就連曾經(jīng)瘋狂對(duì)中國(guó)叫囂的美國(guó)總統(tǒng)特朗普，也公開對(duì)媒體表示，此次中美雙方的會(huì)談是友好且富有建設(shè)性，并且明確表示雙方的關(guān)系將會(huì)完全重啟。

也就是說，但隨著美國(guó)稱呼的變化，我國(guó)在這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)役之中取得了最終勝利，美方的讓步就是最好的證明。

中美雙方之所以能夠在這一層面達(dá)成一致，前提是美國(guó)對(duì)自身的政策進(jìn)行了多次調(diào)整，比如修改4月2日所推行的政策，降低對(duì)中國(guó)商品原本所加征的關(guān)稅，將當(dāng)日政策中的25%關(guān)稅降低為10%關(guān)稅。

此外，后續(xù)4月8日和9日頒布的政令之中，對(duì)中國(guó)加征91%的關(guān)稅，對(duì)于這項(xiàng)政策，美方直接宣布取消。

美國(guó)這樣的舉措也算是改正了自己的錯(cuò)誤，中國(guó)方面也給予了回應(yīng)，例如同步暫停對(duì)美國(guó)商品加征的24%反制關(guān)稅，同樣將基準(zhǔn)稅率調(diào)為10%，此后對(duì)應(yīng)的91%關(guān)稅政策也被同步取消。

但這種雙向性的政策調(diào)整并不意味著中美之間徹底放下所有的分歧，只能說明目前的中國(guó)和美國(guó)從高關(guān)稅的對(duì)抗走向了階段性的關(guān)稅緩和，也可以簡(jiǎn)單理解為美國(guó)受關(guān)稅政策影響挽救本國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)應(yīng)補(bǔ)救措施。

關(guān)稅走向平衡的背后

我們需要更深層次理解到的是，美國(guó)此次的關(guān)稅下調(diào)或許只是迫于關(guān)稅政策本身或者是中國(guó)的反制措施影響到了本國(guó)的發(fā)展，極有可能并不是真心悔過。

因?yàn)槊绹?guó)濫施關(guān)稅的手段嚴(yán)重?fù)p害了本國(guó)利益，早在美國(guó)加征關(guān)稅之后，就造成了國(guó)內(nèi)物價(jià)飛漲，利率大幅度下跌，美元出現(xiàn)貶值，隨后伴隨著稅率的提高，美國(guó)企業(yè)的成本進(jìn)一步上升，企業(yè)利潤(rùn)大幅度下滑，進(jìn)出口貿(mào)易量同樣銳減。

主要是因?yàn)槊绹?guó)關(guān)稅政策的提高，實(shí)際上損害了許多盟友的利益，如對(duì)于歐盟來說，關(guān)稅的提高意味著歐盟產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大幅度下降，加之以俄烏戰(zhàn)場(chǎng)的拖累，整個(gè)歐盟的經(jīng)濟(jì)都陷入衰退狀態(tài)。

不僅如此，連日本，越南甚至是泰國(guó)等亞洲國(guó)家全都受到了關(guān)稅政策的影響，法國(guó)，加拿大等本國(guó)經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)了動(dòng)蕩的趨勢(shì)，所以在美國(guó)出臺(tái)關(guān)稅政策當(dāng)日，就有27個(gè)成員國(guó)決定了對(duì)美國(guó)同步加征關(guān)稅，這種多國(guó)聯(lián)合的反制措施是始料未及的。

對(duì)于國(guó)內(nèi)來說，美國(guó)的不合理關(guān)稅政策直接激化了黨內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和矛盾，以經(jīng)濟(jì)最高的德克薩斯州為例，這個(gè)依靠與國(guó)外合作而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的大洲將會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的關(guān)稅政策而造成經(jīng)濟(jì)上的巨大壓力，所以一度表達(dá)不滿，甚至要起訴特朗普。

所以說是美國(guó)人在為特朗普的關(guān)稅政策買賬，國(guó)會(huì)甚至要重新考慮賦予總統(tǒng)對(duì)于關(guān)稅政策實(shí)施的權(quán)力。

言下之意，特朗普之所以作出讓步，很有可能是以一種綏靖政策來暫時(shí)維持國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定。

這種狀態(tài)實(shí)際上釋放出了一些積極信號(hào)，比如恢復(fù)中美之間其他多領(lǐng)域的合作，暫時(shí)維持世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的穩(wěn)定等。

但同樣存在一些不確定性，比如對(duì)特朗普履行合約能力的質(zhì)疑，甚至有人擔(dān)心其反復(fù)無常，在和中國(guó)達(dá)成約定之后依然會(huì)翻臉。

實(shí)際上在這場(chǎng)談判之中，中國(guó)已經(jīng)完全掌握了主動(dòng)權(quán)，比如稀土資源限制這種關(guān)鍵手段，直接遏制了美方高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

也就是說即使美國(guó)出爾反爾，中國(guó)依然有能力應(yīng)對(duì)，但這種前后態(tài)度變化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大影響，就將會(huì)是一個(gè)未知數(shù)。

不過可以肯定的是，美國(guó)對(duì)于中國(guó)稱呼的轉(zhuǎn)變的確是在尋求合作與和平的可能，所以在未來較長(zhǎng)的一段時(shí)間里，雙方或許不會(huì)爆發(fā)更多的沖突，后續(xù)具體的情況還要看雙方的實(shí)際行動(dòng)以及國(guó)際環(huán)境的最新變化。

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