“沒想到,日本的養(yǎng)老院竟這么落后。”
這是2013年川口彰俊初入養(yǎng)老行業(yè)時的第一印象。在那之前,他在一家制造業(yè)日企的廈門分公司上班,習(xí)慣了機(jī)械化、IT化的工作環(huán)境。如果不是應(yīng)舅舅的邀請回到日本,在富山縣幫忙管理養(yǎng)老院,川口彰俊恐怕不會意識到,外界眼中堪稱典范的日本養(yǎng)老模式,遠(yuǎn)沒有想象中完美。
此后10年,川口彰俊以“社會福祉法人喜壽會”(以下簡稱“喜壽會”)常務(wù)理事兼特別養(yǎng)護(hù)養(yǎng)老院院長的身份,推動了養(yǎng)老院的“3A介護(hù)改革”(安全、安心、安逸),見證了日本這個“超高齡社會”所面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)——看似光鮮的養(yǎng)老體系之下,國家預(yù)算不足、護(hù)工嚴(yán)重短缺、科技化水平滯后等深層危機(jī)正投下巨大陰影。
這些切身體驗和深刻觀察,最終被川口彰俊寫進(jìn)《高齡海嘯》一書里。他在書中詳細(xì)梳理了日本養(yǎng)老體系的發(fā)展歷史、繁雜的介護(hù)保險制度,以及自己作為養(yǎng)老院院長的一線經(jīng)驗。
[日] 川口彰俊、凌云著 中國工人出版社·萬川,2025-2
日本是全球老齡化程度最高的國家,2024年,65歲及以上的老年人口達(dá)到3624.3萬人,占總?cè)丝诘?9.3%。在川口彰俊生活的富山縣,高齡化率超過30%。偶爾,他會在停車場看到一輛車占兩個車位的情況?!澳菢拥能嚿贤N著高齡司機(jī)的標(biāo)識,車身老舊,布滿傷痕和凹陷,可以想象這位老人車主發(fā)生過多少次碰撞。”
而中國目前65歲及以上人口突破2.1億,占總?cè)丝诘?5.4%。相比于日本,中國老齡化的規(guī)模更大,速度也更快。面對即將洶涌而來的高齡海嘯,我們的社會做好準(zhǔn)備了嗎?
在川口彰俊看來,現(xiàn)在中國養(yǎng)老行業(yè)還處于擴(kuò)大服務(wù)數(shù)量的階段,有一部分質(zhì)量非常好的機(jī)構(gòu),但總體來說服務(wù)質(zhì)量還沒有達(dá)到理想水平。
“日本國土面積小,地區(qū)間差距不大;而中國幅員遼闊,各地發(fā)展水平差異巨大,不能照搬經(jīng)驗。”這也正是曾經(jīng)在中國人民大學(xué)歷史系就讀的川口彰俊用中文寫作本書的目的,他希望將日本的經(jīng)驗和教訓(xùn)分享給更多人,“讓中日兩國都順利應(yīng)對高齡海嘯,老有所依,老有所養(yǎng)”。
月入多少,才住得起養(yǎng)老院?
與川口彰俊見面這天,我們一起參觀了國內(nèi)某頭部連鎖養(yǎng)老社區(qū)。走進(jìn)院區(qū),最先看到的是智慧平臺上實時滾動的全國24個社區(qū)運營數(shù)據(jù):在住居民超過16000人,80—90歲的老人最多,還有2000名包括院士、校長、老干部在內(nèi)的“影響力居民”。
社區(qū)內(nèi),一居室的月租為8000元左右,不含伙食費;兩室一廳月租則突破萬元。園區(qū)綠化精致,每天會舉辦幾十場文娛康復(fù)活動,但這樣的價格無疑讓大多數(shù)普通人望而卻步。而在更廣闊的農(nóng)村地區(qū),那些子女不在身邊、生活無法自理的老人想要找到一家千元以下、干凈靠譜的養(yǎng)老院,實屬不易。
年輕人常說,現(xiàn)在努力打工,就是為了老了以后能住進(jìn)養(yǎng)老院?!白〔黄稹?,已成為許多人想象未來養(yǎng)老生活時最大的擔(dān)憂。
國內(nèi)一些高端養(yǎng)老社區(qū)收費標(biāo)準(zhǔn)。(圖/Taikang Community)
與中國相比,日本養(yǎng)老模式最大的特點在于,它建立在全國統(tǒng)一的介護(hù)保險制度之上,居民從40歲起開始繳費,老年后能否享受介護(hù)支援、能享受哪些服務(wù),都以此為準(zhǔn)。理想情況下,介護(hù)保險制度使得“老有所依”成為一項制度化的承諾。
舉例來說,如果一位65歲的老人想申請介護(hù)服務(wù),需要先接受“介護(hù)認(rèn)定”。評估結(jié)果分為“需要支援”(1—2級)和“需要介護(hù)”(1—5級),一共7級,級別越高,代表對照護(hù)的需求越高。
川口彰俊曾在射水市擔(dān)任介護(hù)認(rèn)定審查會委員,為期4年。每個月,他需要參加兩次審查會,每次逐一審查約30名申請者。審查內(nèi)容包括生活自理程度、是否患有認(rèn)知癥等,資料來自調(diào)查員的觀察、申請者和家屬提供的信息以及醫(yī)生診斷。
雖說法不容情,但審查委員畢竟都是活生生的人。偶爾遇到情況特別凄慘的老人,會有委員提出:“能不能把介護(hù)度提高一級?”如果全體一致同意,等級就會被上調(diào)。 川口彰俊回憶起,在自己任職的4年里,遇到過三四次這樣的情況。對老人來說,這意味著可以享受更多護(hù)理服務(wù)。
護(hù)工上門照顧老人。(圖/《死亡護(hù)理師》)
日本的介護(hù)體系極其復(fù)雜,連許多本國人都常常感到困惑。因此,在完成介護(hù)認(rèn)定后,通常會有“介護(hù)經(jīng)理”幫助老人們量身定制“介護(hù)計劃”,再由相應(yīng)的組織提供服務(wù)。
介護(hù)服務(wù)主要分為居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三大類,居家養(yǎng)老包括訪問介護(hù)(即上門服務(wù))、日托、短期入住,以及最接近中國人認(rèn)知中養(yǎng)老院形態(tài)的“收費養(yǎng)老院”。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老主要分為兩種:一是為高齡者提供康復(fù)訓(xùn)練的“介護(hù)老人保健設(shè)施”,二是專為重度失能失智老人提供服務(wù)的“特別養(yǎng)護(hù)養(yǎng)老院”(即“特養(yǎng)”)。
無論哪一種,收費標(biāo)準(zhǔn)基本由政府統(tǒng)一規(guī)定,按項目、時長、介護(hù)度明碼標(biāo)價,老人承擔(dān)費用的10%—30%,其余部分由介護(hù)保險覆蓋。以日本人鐘愛的泡澡為例,一次“訪問入浴”(即上門入浴)收費12660日元,若按10%的自付比例,折合人民幣約需63元。
日本NHK特別節(jié)目《老后破產(chǎn)》中曾提到,許多依賴養(yǎng)老金生活的老人本就經(jīng)濟(jì)拮據(jù),哪怕自費負(fù)擔(dān)一成,每小時服務(wù)也要500至1000日元。一旦臥床需額外照護(hù),超出部分全額自費,那就在1萬日元以上了,一不小心就會陷入“老后破產(chǎn)”的境地——“金錢中斷之日,便是服務(wù)中斷之時?!?/p>
[日]NHK特別節(jié)目錄制組 編著,王軍 譯 上海譯文出版社,2018-8
困在“加算”中的養(yǎng)老院院長
中國人講究“落葉歸根”,“9073”的養(yǎng)老格局——即90%居家養(yǎng)老、7%社區(qū)養(yǎng)老、3%機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,正是基于這一觀念。
鄰國日本的情況也相似,大約60%的日本老人希望能在家中度過最后的時光。然而,一旦老人需要專業(yè)照護(hù),居家護(hù)理就變得難以實現(xiàn),最終大多數(shù)家庭仍會選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
“特養(yǎng)”的服務(wù)質(zhì)量高、費用便宜,還不用預(yù)付費,床位長期供不應(yīng)求。為公平起見,養(yǎng)老院必須設(shè)立“入住判定委員會”,以決定優(yōu)先入住的對象。根據(jù)日本厚生勞動省的數(shù)據(jù),2022年,介護(hù)度3—5的重度失能老人中,等待人數(shù)達(dá)到25.2萬人。
川口彰俊擔(dān)任常務(wù)理事的喜壽會,就是一家以特別養(yǎng)護(hù)為主,兼營日托和短期入住的養(yǎng)老院,其中特養(yǎng)90床,短期入住30床。
入住喜壽會的人。(圖/Facebook@社會福祉法人喜壽會)
20世紀(jì)90年代,日本65歲以上人口突破12%,政府為應(yīng)對加速老齡化趨勢推出了“黃金計劃”(即《促進(jìn)高齡者保健福利推進(jìn)10年戰(zhàn)略》),計劃在1999年前新增10萬個“特養(yǎng)”床位。
在這一契機(jī)下,川口彰俊的舅舅創(chuàng)辦了喜壽會。當(dāng)時,養(yǎng)老院有一半的建設(shè)費由政府補貼。但“介護(hù)黃金期”過后,政府補貼大大削減,經(jīng)營者不愿再投資重資產(chǎn),特別養(yǎng)護(hù)養(yǎng)老院的增長速度放緩。根據(jù)厚生勞動省的調(diào)查,2022年全日本1.6萬所特養(yǎng)設(shè)施的利潤率為-1.0%。
養(yǎng)老院想增加收入,只能通過提高服務(wù)質(zhì)量來爭取“加算”,也就是政府的額外補貼。比如員工中“介護(hù)福祉士”達(dá)到一定比例就能獲得加算。此外,也有“認(rèn)知癥專門護(hù)理加算”“口腔衛(wèi)生管理加算”“排泄支援管理加算”“褥瘡管理加算”等。
與之相對應(yīng),如果未設(shè)置防虐待措施、應(yīng)急計劃等,也會面臨“減算”。“光基本信息,厚生勞動省就出臺了500多頁的電子版表格,但只有最基本的信息,需要對照著民營出版社的指導(dǎo)手冊才能看懂,實在讓人頭疼?!贝谡每】嘈χf,“但不研究又不行”。加算事關(guān)養(yǎng)老院的存亡,也決定其是否有足夠資金推行改革。
在護(hù)理人員的陪伴下,這名老人自行修剪樹籬。(圖/Facebook@社會福祉法人喜壽會)
川口彰俊接任院長不久,就遇到過一次投訴事件。一位老人胸前出現(xiàn)大片紫斑,家屬非常生氣,懷疑老人遭到“虐待”。川口彰俊相信這是護(hù)工移位時不慎造成的傷痕。當(dāng)時喜壽會的介護(hù)工作高度依賴人力,護(hù)工每天數(shù)十次靠雙手抱起行動不便的老人——從床上抱到輪椅上,從輪椅抱到廁所馬桶上,再從輪椅抱回床上。
喜壽會護(hù)工的男女比例約為2:8。日本80歲以上女性的平均體重為48公斤,男性則為60公斤,抱起這樣重量的老人并不輕松,因此腰痛成為介護(hù)工作者最常見的職業(yè)病。對老人來說,“抱起來”也不是一種理想的方式,輕則導(dǎo)致皮下出血,重則跌落骨折。
但在沒有證據(jù)的情況下,川口彰俊只能一遍遍解釋、道歉,承諾會采取改善措施。最終,家屬接受了道歉,卻還是換了一家養(yǎng)老院。
這次意外,讓川口彰俊下定決心推進(jìn)“安全介護(hù)”。2017年起,他在喜壽會推行“腰痛預(yù)防項目”,購置用于移位的起重設(shè)備和介護(hù)機(jī)器人,3年內(nèi)護(hù)工腰痛率從40%下降至20%,老人皮下出血報告數(shù)從200起/年減少至17起/年。
如今,喜壽會的護(hù)工不需要再“抱起”老人。(圖/受訪者提供)
但直到2024年,政府才引入了與之相關(guān)的獎勵“加算”,作為“先行者”的喜壽會,反而無法獲得補貼。
“日本有句話叫‘百社百樣’?!贝谡每≌f,盈利和福利是相對的概念,每個機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)和規(guī)模都不一樣,“找到盈利和福利的平衡點,就是養(yǎng)老院經(jīng)營者最重要的工作之一?!?br/>“錢少事多工作累”, 誰還愿意干護(hù)工?
身處養(yǎng)老行業(yè)十余年,川口彰俊最直觀的感受是護(hù)工短缺問題越來越嚴(yán)峻。“貴院的人才情況如何?”幾乎成為院長們見面時的日常寒暄。
川口彰俊說,他舅舅曾告訴他,2000年前后,招護(hù)工還非常容易,一個崗位能吸引十幾名應(yīng)聘者。但到了2013年他入行時,已經(jīng)變成1:1的替代率。再往后,應(yīng)聘者明顯減少,往往兩個人辭職,卻只能補上一個新人。
根據(jù)日本厚生勞動省的統(tǒng)計,2023年日本護(hù)工數(shù)量為212.6萬人,遠(yuǎn)低于當(dāng)年所需的233萬人。而隨著“2025年問題”的到來——二戰(zhàn)后嬰兒潮出生的“團(tuán)塊世代”步入75歲以上的“后期高齡者”行列,日本社會對護(hù)工的需求量于2025年達(dá)到243萬人。如果無法填補這一缺口,支撐老齡化社會運轉(zhuǎn)的介護(hù)保險制度或?qū)u搖欲墜。
在中日兩國,六旬老人照護(hù)八旬老人的情況將愈發(fā)常見。(圖/《媽媽!》)
反觀國內(nèi),人才短缺問題更加嚴(yán)重——據(jù)《2024養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查研究報告》,當(dāng)前中國養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)從業(yè)人員僅50萬,缺口達(dá)550萬,約65%從業(yè)者年齡在50歲以上。
“年輕人不愿意干護(hù)工,說到底是因為工資低、社會地位低、工作累、前途不明確?!贝谡每∫会樢娧刂赋?。
2022年日本厚生勞動省的調(diào)查顯示,全行業(yè)的平均年收入是496萬日元,護(hù)工(平均年齡42.4歲)平均年收入362.8萬日元,訪問介護(hù)員(即上門介護(hù)員)(平均年齡49.1歲)更低,僅有353萬日元,均低于社會整體水平。在日本,這份薪水能維持基本生活,談不上優(yōu)渥,更無法抵消長期照護(hù)工作帶來的身心壓力。
為緩解用工荒,日本政府將目光投向了海外,通過開放技能實習(xí)(所謂研修生)和特定技能簽證,吸引更多外國護(hù)工。早在2016年,川口彰俊所在的養(yǎng)老院就雇用了兩名印尼護(hù)工?!巴鈬o(hù)工最多的時候,(人數(shù))占我們養(yǎng)老院護(hù)工的7%。之前也有過中國護(hù)工,他們的優(yōu)勢是懂漢字,溝通起來更容易。”
日本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引入了越來越多外國護(hù)工。(圖/NHK)
川口彰俊明顯感覺到,近幾年赴日從事介護(hù)工作的中國人數(shù)量正在快速增長,從2022年到2023年,人數(shù)幾乎翻了一番。此外,也有不少學(xué)習(xí)介護(hù)的中國留學(xué)生希望能留在日本工作,拿到永住資格。據(jù)日本介護(hù)福祉士養(yǎng)成設(shè)施協(xié)會的數(shù)據(jù),2024年的3054名留學(xué)生中,來自尼泊爾、越南、緬甸三國的學(xué)生數(shù)量位居前三,中國以233人排在第四位。
中文互聯(lián)網(wǎng)上流傳的一些說法,比如“日本護(hù)工的社會地位和辦公室白領(lǐng)一樣,甚至收入更高”,在川口彰俊看來,多少有些脫離現(xiàn)實、過于理想化。養(yǎng)老院將晚年生活中最真實而不堪的一面赤裸裸地展現(xiàn)出來,護(hù)工每天面對的是老人日常的吃喝拉撒、徹夜響起的緊急呼叫鈴,還有失智者反復(fù)無常甚至帶有攻擊性的行為。
“外界討論日本養(yǎng)老時,很少提及不好的方面。而只有正視不夠理想的部分,才能取長補短,避免重蹈覆轍。”川口彰俊說。
考察養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時,川口彰俊總是格外關(guān)注那些容易被忽視的細(xì)節(jié)——浴室是老人最容易滑倒、發(fā)生事故的地方,他會仔細(xì)查看地板材質(zhì)、扶手設(shè)計和呼叫鈴的位置。監(jiān)控設(shè)備也需考慮在內(nèi):對子女來說,監(jiān)控意味著“看護(hù)”,但若攝像頭過于顯眼,很可能讓老人產(chǎn)生被“監(jiān)視”的不安感。
在喜壽會,冬至日提供“柚湯”。((圖/Facebook@社會福祉法人喜壽會)
所謂服務(wù)質(zhì)量,往往藏在細(xì)微之處。對于行動不便的老人而言,吃飯是一天中最幸福的時間之一。但許多養(yǎng)老院為了安全起見,把食物打爛做成流食,讓人很難有食欲,長此以往會影響老人的營養(yǎng)攝入。改善其實并不難:將流食放進(jìn)模具中,做成各種形狀,就能讓老人提起興趣。“關(guān)鍵在于從老人的立場來考慮”,川口彰俊說。
“日本政府提倡的養(yǎng)老模式是自助、互助、共助、公助?!贝谡每〗忉尩?,自助是讓老人做力所能及的事,互助強調(diào)鄰里之間的幫助,共助依靠介護(hù)保險,公助指介護(hù)保險以外的保障,比如低保。
去年,日劇《住宅區(qū)的兩人》熱播,“鄰里互助養(yǎng)老”再次成為熱門話題——人們開始想象,在家不一定意味著孤獨終老,而是與志趣相投的朋友、鄰居結(jié)伴生活,彼此照應(yīng)。
50多歲、單身,兩位發(fā)小回到老家結(jié)伴生活。(圖/《住宅區(qū)的兩人》)
在《高齡海嘯》一書中,川口彰俊也提出了“養(yǎng)老+××”的社區(qū)共生模式,比如“養(yǎng)老+兒童”的老兒結(jié)合模式,或“養(yǎng)老+殘疾”的老殘結(jié)合模式。
位于日本神奈川縣的葵照護(hù),起初是一所全封閉的老人之家。后來,經(jīng)營者決定拆除東邊的圍墻,意外帶來了新生機(jī)——附近的小學(xué)生發(fā)現(xiàn),穿過園區(qū)可以更快到達(dá)學(xué)校,于是開始“非法”進(jìn)入葵照護(hù),走私家小路去上學(xué)。放學(xué)后,他們會在葵照護(hù)的庭院里玩耍。由此,老人們不再是被照護(hù)的對象,而成了孩子們的“爺爺奶奶”。
另一家老年人公寓銀木樨為了吸引孩子,特意在門口擺起小賣鋪,出售非常便宜的零食,10日元起售,100日元就可以買到好幾種。最初,只是幾個好奇的孩子駐足;漸漸地,銀木樨成為孩子們放學(xué)后的據(jù)點。有的老人自愿擔(dān)任店員,銀木樨便花錢雇用他們。有了工作后,老人找到了存在的意義,愈發(fā)積極地面對生活。即使是認(rèn)知癥患者找錯了零錢,孩子們也會耐心提醒:“奶奶您算錯了,我買了5個10元的,一共50元,給您100元,所以應(yīng)該找我50元?!?/p>
小朋友們在銀木樨購買零食。(圖/銀木樨)
這或許揭示了養(yǎng)老問題的核心:制度是基礎(chǔ)保障,而人與人之間的聯(lián)結(jié)與溫度,才是抵御衰老、孤獨的真正良藥。
“衰老是自然規(guī)律,無法避免,只能坦然接受。”川口彰俊說,他和他的中國妻子還沒想好將來在哪里養(yǎng)老,也許在中國,也許在日本。眼下,他們只希望趁著身體還健康,多走一走、看一看,把握當(dāng)下,盡情地享受生活。
編輯 桃子醬 校對 遇見 運營 馬社力佛
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