2025年5月23日，由融中和韓國知名財經(jīng)媒體The Bell聯(lián)合舉辦的第十四屆中韓經(jīng)濟(jì)論壇在韓國首爾隆重舉行。參會人員包括三星、現(xiàn)代、LG、SK等韓國四大集團(tuán)公司和韓國TOP100企業(yè)集團(tuán)代表,以及韓國金融機(jī)構(gòu)和資本市場VC/PE代表。中韓經(jīng)濟(jì)論壇秉承一貫高效、務(wù)實、建設(shè)性的宗旨，討論當(dāng)下焦點(diǎn)的政治經(jīng)濟(jì)合作以及產(chǎn)業(yè)問題，共同探索新形勢下中韓合作的新路徑、新模式與新機(jī)遇。

2025年，全球經(jīng)濟(jì)步入“多極化競爭”與“技術(shù)革命”并行的關(guān)鍵階段。地緣政治博弈加劇、供應(yīng)鏈韌性重塑、綠色轉(zhuǎn)型加速以及生成式人工智能（AIGC）的全面滲透，深刻改變著中韓兩國的外部發(fā)展環(huán)境。與此同時，中國“十四五”規(guī)劃進(jìn)入收官沖刺期，韓國則加速推進(jìn)“數(shù)字強(qiáng)國”與“碳中和”戰(zhàn)略，兩國在產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的互補(bǔ)性進(jìn)一步凸顯。面對復(fù)雜形勢，中韓亟需以更高水平的戰(zhàn)略互信與機(jī)制化合作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與繁榮注入確定性。

中國當(dāng)前正圍繞擴(kuò)大內(nèi)需，科技自立，加快實施中長期發(fā)展戰(zhàn)略；與此同時，韓國也在新政府執(zhí)政框架下，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的再定位。

當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局下，中韓兩國應(yīng)如何深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作，共同應(yīng)對多極化競爭和技術(shù)變革帶來的挑戰(zhàn)？雙方在區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定中可發(fā)揮怎樣的協(xié)同作用，中韓自貿(mào)協(xié)定進(jìn)入第二階段談判的關(guān)鍵期，未來如何通過制度性創(chuàng)新推動協(xié)定升級，使其更好適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型等新興領(lǐng)域的合作需求？中韓在新能源、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域既有競爭也有互補(bǔ)潛力。如何通過政策協(xié)調(diào)與企業(yè)協(xié)作，構(gòu)建更具韌性和創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)鏈分工體系？面對技術(shù)革命加速滲透，中韓兩國如何在保持各自技術(shù)優(yōu)勢的同時，探索聯(lián)合研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)共建等新型合作模式，實現(xiàn)科技創(chuàng)新的協(xié)同突破？

在此背景下，中韓雙方相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)家將就中韓兩國的合作進(jìn)行深入交流，就中韓兩國如何增加互信、促進(jìn)合作交換看法，也為當(dāng)前及未來幾年中韓兩國之間合作新模式領(lǐng)域建言獻(xiàn)策。

環(huán)節(jié)一：當(dāng)前局勢下的宏觀問題與分析

在會議的開始，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家王晉勇與國際金融中心新興經(jīng)濟(jì)部部長李致勛分別圍繞“2025結(jié)構(gòu)性改革與宏觀政策路線圖”與“中美戰(zhàn)略競爭時代下的韓國戰(zhàn)略視野重構(gòu)”進(jìn)行了主旨演講。

當(dāng)前全球技術(shù)革命加速疊加多極化競爭升級，中韓兩國在自貿(mào)協(xié)定簽署十周年之際，亟需以結(jié)構(gòu)性改革與政策協(xié)同應(yīng)對供應(yīng)鏈重塑、綠色轉(zhuǎn)型與數(shù)字主權(quán)挑戰(zhàn)。針對中韓能否建立常態(tài)化宏觀經(jīng)濟(jì)政策對話機(jī)制，在貨幣政策周期錯位、財政刺激空間收窄的挑戰(zhàn)下，協(xié)同應(yīng)對跨境資本波動與債務(wù)風(fēng)險傳導(dǎo)？全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)加速“去效率化”，兩國結(jié)構(gòu)性改革如何突破制度壁壘，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅制、跨境投資負(fù)面清單等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)制度型開放對接？針對這一系列問題，王晉勇進(jìn)行了以下的分享。

2025年政府工作報告指出：要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)新動能積厚成勢、傳統(tǒng)動能煥新升級。

尤其是持續(xù)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)虛擬現(xiàn)實、視聽電子、智慧家庭、先進(jìn)計算、光電融合、新型儲能、RISC-V等新興領(lǐng)域搶先突破；出臺促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策；加快生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。與此同時，加快布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)培育生物制造、量子科技、未來能源、具身智能、第六代移動通信(6G)等未來產(chǎn)業(yè)；因地制宜、分類施策建設(shè)國家人工智能行業(yè)應(yīng)用中試基地。

王晉勇總結(jié)道：當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，作為世界最大的發(fā)展中國家和負(fù)責(zé)任大國，中國將始終堅定不移履行可持續(xù)發(fā)展承諾：堅持共商共建共享，合力打造開放多元的世界經(jīng)濟(jì)；堅持以人為本，努力建設(shè)普惠包容的幸福社會；堅持綠色發(fā)展，致力構(gòu)建人與自然和諧共處的美麗家園。

李致勛則在主旨演講中，針對特朗普的全球關(guān)稅施壓是否可持續(xù)發(fā)表了自己的論點(diǎn)。

從關(guān)稅持續(xù)對美國政府的優(yōu)勢來看，可以回流制造業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位；增加關(guān)稅收入；作為對外談判工具（國防經(jīng)費(fèi)、非法移民、毒品等）；并且縮減貿(mào)易逆差。而從關(guān)稅對美國政府的負(fù)面影響來看，關(guān)稅會導(dǎo)致本國經(jīng)濟(jì)壓力在第二年集中顯現(xiàn)：物價、消費(fèi)、就業(yè)、供應(yīng)鏈混亂；關(guān)稅負(fù)擔(dān)主體：預(yù)計約70%由美國企業(yè)承擔(dān)，例如以FOD貿(mào)易條件為主；核心支持群體受損（農(nóng)產(chǎn)品）：損失達(dá)300億美元，影響2026年11月中期選舉；加拿大與歐盟聯(lián)合施壓，加拿大農(nóng)產(chǎn)品對美出口額達(dá)230億美元（排名第二）；美國農(nóng)業(yè)出口占總出口比重僅5.5%，但農(nóng)業(yè)人口在選民中占比達(dá)14%；對加、墨、中征收的關(guān)稅收入1300億美元，低于美國家庭支出增加額1850億美元（耶魯大學(xué)等）。

他表示，在現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，提升競爭力不僅關(guān)系到在G2關(guān)系中的優(yōu)勢地位，更直接影響到企業(yè)的生存，若缺乏技術(shù)支撐，不僅在中國，甚至在美國面前，韓國的戰(zhàn)略價值也將下降，尤其是半導(dǎo)體，作為中美競爭的核心領(lǐng)域，其重要性尤為突出。全球7納米以上的通用型半導(dǎo)體占比達(dá)67%，按金額計算占55%，其中約50%的需求來自中國。

這之后，龍仁大學(xué)中國學(xué)系教授/中國經(jīng)營研究所所長樸勝贊進(jìn)行了總結(jié)式發(fā)言，綜合中韓兩位主講嘉賓的核心內(nèi)容，提出面向政府與企業(yè)的結(jié)構(gòu)性現(xiàn)實判斷與合作策略建議。

在小組討論環(huán)節(jié)，圍繞“全球格局重構(gòu)時期，亞洲經(jīng)濟(jì)秩序與中韓合作的現(xiàn)實與挑戰(zhàn)”議題，龍仁大學(xué)中國學(xué)系教授/中國經(jīng)營研究所所長樸勝贊、對外經(jīng)濟(jì)政策研究院高級研究委員楊平燮進(jìn)行了討論。

環(huán)節(jié)二：先進(jìn)制造與高科技戰(zhàn)略

接下來，諾延資本CEO、管理合伙人莊英銘就“中國未來前沿產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的演進(jìn)：技術(shù)內(nèi)嵌與生態(tài)重塑”發(fā)表主旨演講；產(chǎn)業(yè)研究院高級研究員趙撤圍繞“AI與數(shù)字轉(zhuǎn)型加速時代下中韓新興產(chǎn)業(yè)合作的機(jī)遇與風(fēng)險”進(jìn)行主旨演講。

在全球經(jīng)濟(jì)多極化與技術(shù)革命交織的2025年，中韓兩國在"數(shù)字強(qiáng)國"與科技自立戰(zhàn)略驅(qū)動下，正加速重構(gòu)先進(jìn)制造與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全球版圖。中國"十四五"沖刺期聚焦技術(shù)本地化與產(chǎn)業(yè)鏈韌性重塑，韓國則以"碳中和"及AI產(chǎn)業(yè)為軸推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級。面對技術(shù)封鎖風(fēng)險與供應(yīng)鏈重構(gòu)壓力，兩國亟需探索技術(shù)自主與開放協(xié)同的平衡路徑。中韓如何協(xié)同突破第三代半導(dǎo)體、量子計算等"卡脖子"領(lǐng)域，在技術(shù)本地化進(jìn)程中構(gòu)建互補(bǔ)型研發(fā)體系，對此莊英銘進(jìn)行了幾個方面的分享。

他闡述了中國高新技術(shù)的競爭優(yōu)勢：1. 國家戰(zhàn)略聚焦與制度保障，中國將科技創(chuàng)新列為國家發(fā)展核心戰(zhàn)略，通過“十四五”規(guī)劃、新型舉國體制等明確技術(shù)攻關(guān)方向（如量子通信、新能源等），并保持政策連貫性。例如，政府設(shè)立專項基金、稅收優(yōu)惠及研發(fā)補(bǔ)貼，支持企業(yè)突破“卡脖子”技術(shù)；2. 企業(yè)敏捷響應(yīng)與商業(yè)化，以華為、大疆、比亞迪等為代表的民企，憑借市場敏感性和靈活機(jī)制，快速將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品（如5G通信設(shè)備、無人機(jī)）。例如，華為在全球5G專利占比達(dá)20%，并通過海外研發(fā)網(wǎng)絡(luò)規(guī)避技術(shù)封鎖；3. 內(nèi)需基礎(chǔ)穩(wěn)固，應(yīng)用驅(qū)動強(qiáng)勁，中國龐大的消費(fèi)市場為技術(shù)應(yīng)用提供試煉場。例如，新能源汽車滲透率超30%，推動電池能量密度提升。5G基站覆蓋全球70%，人工智能、大數(shù)據(jù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深度融合，催生智能工廠、智慧城市等新業(yè)態(tài)；4. 人才與資本高度集中配置，人才吸引與培養(yǎng)：2022年歸國留學(xué)人員超百萬，青年科研人員占比達(dá)48.3%；5.資本生態(tài)完善：科創(chuàng)板總市值突破6萬億，政府引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)1400億元，風(fēng)險投資聚焦硬科技領(lǐng)域。

對于新質(zhì)生產(chǎn)力的核心理念，莊英銘總結(jié)道，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心理念是：創(chuàng)新為主導(dǎo)，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式及生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

趙撤則討論了新興產(chǎn)業(yè)合作的新范式 ，利用中國的大數(shù)據(jù)和技術(shù)，深度融合兩國的技術(shù)與產(chǎn)品，創(chuàng)造新的商機(jī)，建立新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈合作新范式，尋找補(bǔ)充中韓兩國新興產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的要素，應(yīng)對中美摩擦及全球關(guān)稅戰(zhàn)等外部環(huán)境，加強(qiáng)雙方協(xié)商，確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。

之后，中國資本市場研究所所長辛炯官進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言，從企業(yè)一線的產(chǎn)業(yè)政策角度，提出中韓產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)的政府與企業(yè)雙向建議。

在小組討論環(huán)節(jié)，圍繞“技術(shù)主導(dǎo)時代下，韓國核心科技企業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略及“合作-競爭”邊界探索”崇實大學(xué)全球通商系前教授李玟炯與中國資本市場研究所首席執(zhí)行官辛炯官進(jìn)行了討論。

環(huán)節(jié)三：資本市場如何助力

在會議的最后一個環(huán)節(jié)，首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇高級研究員陳博士與中國證券行政研究院院長安玉花分為進(jìn)行了主旨演講，主題分別為“中國金融的戰(zhàn)略應(yīng)對：資產(chǎn)市場穩(wěn)定與金融主權(quán)重塑”與“中美金融戰(zhàn)略競爭與中國資產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型-全球金融秩序重構(gòu)中的中韓戰(zhàn)略抉擇”。

陳博士表示，從中國視角來看，中美博弈的焦點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)和科技實力。特朗普貿(mào)易政策帶來全球金融秩序重構(gòu)，典型特征是去美元化，各國央行紛紛增持黃金儲備，導(dǎo)致金價高漲，美債遭遇拋售潮，“海湖莊園協(xié)議”無法證偽，亞洲貨幣短期大幅升值。而人民幣國際化的目的，至少在短期，并不謀求取代美元的全球儲備貨幣地位，人民幣國際化進(jìn)程在穩(wěn)慎推進(jìn)，且目前資本項下仍不可自由兌換，中國更擔(dān)心金融風(fēng)險對實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。

他說道，CIPS系統(tǒng)對于SWIFT體系是互補(bǔ)，但并非替代，中國希望面臨沖擊有應(yīng)對方案，SWIFT只涉及信息傳輸，CIPS功能在于人民幣跨境資金清算，人民幣國際化的程度決定著CIPS系統(tǒng)的地位。中國的核心訴求在于金融安全，而不是金融領(lǐng)域的全球影響力，可能的應(yīng)對方式包括央行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐漸“去美元化”， 港股市場去承接可能的金融制裁，人民幣匯率既不想太強(qiáng)，又不想太弱。

安玉花則表示，在特朗普困境（Triffin）的世界中，發(fā)行全球儲備資產(chǎn)的國家，必須作為儲備資產(chǎn)出口的對價，長期維持經(jīng)常賬戶赤字。美國國債（UST）實際上成為一種出口商品，在全球貿(mào)易體系中發(fā)揮支撐作用。美國通過出口國債獲得外匯，這些外匯通常用于購買進(jìn)口商品。換句話說，美國之所以出現(xiàn)經(jīng)常賬戶赤字，并非因為進(jìn)口過多本身，而是因為必須出口儲備資產(chǎn)（即國債UST），導(dǎo)致進(jìn)口擴(kuò)大，從而形成赤字。這種觀點(diǎn)不僅由美國高層政策制定者如馬丁·費(fèi)爾德斯坦（Martin Feldstein）與保羅·沃爾克（Paul Volcker）提出，中國人民銀行前行長周小川也曾表達(dá)過類似看法。

之后，韓亞證券亞洲投資分析部部長金京煥進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言，結(jié)合金融市場實際，分析韓國投資者在中美金融對抗局勢中的應(yīng)對策略與操作方向。

在小組討論環(huán)節(jié)，圍繞“從投資者視角看中國資產(chǎn)市場：危機(jī)，還是機(jī)遇？”韓亞金融投資全球宏觀策略組組長金京煥 、China Bridge Group 合伙人/韓國代表鄭淳元進(jìn)行了討論。

2025年恰逢中韓自貿(mào)協(xié)定簽署十周年，中韓自貿(mào)協(xié)定正式進(jìn)入第二階段談判。中韓傳統(tǒng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級壓力，但兩國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、氫能儲能等領(lǐng)域的合作空間持續(xù)擴(kuò)大。韓國三星、現(xiàn)代、SK等企業(yè)正加速布局中國新能源市場，而中國在人工智能、量子計算、光伏產(chǎn)業(yè)鏈、航空航天等領(lǐng)域的技術(shù)突破也為中韓協(xié)同創(chuàng)新提供了新支點(diǎn)。

今年，是中國實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵的一年，也是中國經(jīng)濟(jì)鞏固和增強(qiáng)向好態(tài)勢、實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和合理增長的關(guān)鍵階段。在此背景下，本次會議促進(jìn)了中韓兩國的合作互信，也為當(dāng)前及未來幾年中韓兩國之間合作新模式奠定了重要基礎(chǔ)。