就在不久前，菲總統(tǒng)馬科斯表態(tài)愿意與杜特爾特家族“和解”，當(dāng)時(shí)還有不少人半信半疑，覺得這可能只是政治姿態(tài)，畢竟雙方積怨已久，怎么可能說翻篇就翻篇？

但從最近的一系列動(dòng)作來看，馬科斯不是說著玩的，而是真想“說到做到”。

菲總統(tǒng)馬科斯表態(tài)稱愿與杜特爾特家族和解

據(jù)菲媒《馬尼拉時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，菲內(nèi)政和地方政府部出面，準(zhǔn)備派代表團(tuán)前往荷蘭海牙，直接與國(guó)際刑事法院（ICC）協(xié)調(diào)，要求允許前總統(tǒng)杜特爾特宣誓就職達(dá)沃市新市長(zhǎng)一職，甚至還不排除促成其“回國(guó)服役”。這番操作，讓人不禁感慨：菲律賓政壇，真是一日三變。

今年5月，菲中期選舉結(jié)果出爐。盡管身陷囹圄，老杜依然憑借強(qiáng)大民意基礎(chǔ)，以壓倒性票數(shù)成功當(dāng)選達(dá)沃市市長(zhǎng)。這一結(jié)果可謂震動(dòng)菲律賓朝野。

達(dá)沃市是老杜的“政治大本營(yíng)”，他曾長(zhǎng)期在當(dāng)?shù)負(fù)?dān)任市長(zhǎng)，深受選民信賴。如今再度當(dāng)選，可謂“強(qiáng)勢(shì)歸來”，也讓外界再次見識(shí)到了杜特爾特家族的根基與影響力。

但眼下最大的問題是，老杜仍被ICC扣押在海牙，能否順利就職存在很多未知數(shù)、

就在此時(shí)，馬科斯政府不僅承認(rèn)了杜特爾特的當(dāng)選合法性，還由內(nèi)政部長(zhǎng)喬維克·雷穆拉親自出面表示：菲律賓政府尊重達(dá)沃市人民的選擇，愿協(xié)助老杜完成上任流程，并探討由駐荷蘭領(lǐng)事赴獄主持宣誓的可能性。

這不是表面文章，而是由政府高層推動(dòng)的正式外交安排，也就是說，馬科斯政府已經(jīng)將“老杜回國(guó)”列入政治議程，并試圖用合法途徑繞開ICC的強(qiáng)硬立場(chǎng)。

馬科斯為何轉(zhuǎn)向？這其實(shí)并非偶然，而是出于現(xiàn)實(shí)政治考量下的必然選擇：

杜特爾特當(dāng)前仍被扣押在海牙

第一，這次選舉結(jié)果提醒馬科斯，老杜家族在菲南部的影響力依舊不容小覷。若繼續(xù)敵對(duì)，對(duì)自己接下來的總統(tǒng)之路只會(huì)有弊無益。選擇主動(dòng)示好，不僅有助于化解矛盾，還可能在政治聯(lián)盟中占據(jù)主動(dòng)位置，穩(wěn)住政權(quán)根基。

第二，菲律賓國(guó)內(nèi)反感ICC的情緒正在上升。

當(dāng)前已經(jīng)有不少民眾開始質(zhì)疑ICC是否有權(quán)干預(yù)本國(guó)主權(quán)事務(wù)。尤其是當(dāng)老杜當(dāng)選達(dá)沃市市長(zhǎng)后，卻依舊被ICC羈押，不免讓人覺得這更像是“政治審判”而非“司法正義”。

第三，或意在制衡莎拉。

莎拉是杜特爾特的女兒，目前擔(dān)任副總統(tǒng)，且與馬科斯?jié)u行漸遠(yuǎn)。在這種背景下，馬科斯繞過莎拉，直接與其父“修復(fù)關(guān)系”，不僅能削弱莎拉的政治籌碼，也有利于重新掌握南部的權(quán)力資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)杜特爾特家族的再整合。

當(dāng)然，菲政府的態(tài)度只是“單方面”，最終老杜能否被釋放，還要看ICC的“臉色”。

從以往操作來看，ICC在主權(quán)爭(zhēng)議案件上會(huì)堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng)。但老杜的情況有別于一般案件：他是前總統(tǒng)，且現(xiàn)為合法民選官員，若繼續(xù)關(guān)押，很可能會(huì)被質(zhì)疑是在干涉菲方的民主機(jī)制，甚至可能招致國(guó)際社會(huì)的批評(píng)。

此外，菲方早就退出了《羅馬規(guī)約》，ICC雖然堅(jiān)持保留對(duì)退約前案件的司法權(quán)，但這一點(diǎn)在國(guó)際法領(lǐng)域始終存在較大爭(zhēng)議。此次馬科斯政府由內(nèi)政部牽頭與ICC對(duì)接，說明菲方正在尋求以外交方式解決司法僵局，而非簡(jiǎn)單對(duì)抗。

莎拉有望沖擊2028年菲律賓總統(tǒng)之位

如果ICC拒絕合作，將陷入更大的輿論和政治壓力；而若提供“臨時(shí)釋放”或“有限自由”，反倒是一個(gè)可能的緩沖點(diǎn)，既保住了自身立場(chǎng)，又避免與政府徹底翻臉。

不過目前來看，即便老杜能重新回歸，其與馬科斯“重歸于好”的可能性并不是很大，畢竟老杜之前已經(jīng)狠狠栽了一次跟頭，絕不會(huì)允許舊事重演。

而從中國(guó)的角度來看，菲律賓政局的變化值得高度關(guān)注。馬科斯雖然當(dāng)下主動(dòng)低頭與老杜家族緩和關(guān)系，但這可能是其延續(xù)權(quán)力的一種“權(quán)宜之計(jì)”，未來，其是否還會(huì)繼續(xù)延續(xù)其親美立場(chǎng)，，仍需看后續(xù)的實(shí)際行動(dòng)。

在此背景下，我們應(yīng)堅(jiān)持“以不變應(yīng)萬(wàn)變”的戰(zhàn)略定力，保持對(duì)菲政治走勢(shì)的密切觀察。在尚未明確馬科斯外交走向之前，繼續(xù)通過多層次外交溝通與地方合作，穩(wěn)住基本盤，防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。

總之，從政治姿態(tài)到實(shí)際行動(dòng)，馬科斯這次也算是“說到做到”，確實(shí)展示出極強(qiáng)的操作力。但杜特爾特最終是否能夠順利回國(guó)出獄，還需看ICC是否愿意妥協(xié)，不過可以肯定的是，菲律賓政治的“新一輪洗牌”，已經(jīng)悄然開始。

中方要做的，就是冷靜旁觀，保持戰(zhàn)略耐心，在風(fēng)云變幻中穩(wěn)穩(wěn)把握主導(dǎo)節(jié)奏。