文︱陸棄

就在外界普遍認為美南關系正處“冰點”之時，南非總統拉馬福薩卻爆出“反轉消息”，特朗普已同意出席今年11月在約翰內斯堡召開的G20領導人峰會。這意味著，原本被視為美方“外交抵制”的南非G20主場，正迎來一記意外的“回旋拳”。就在三個月前，美國國務卿魯比奧還在國會拍桌子說“絕不出席”，如今總統卻親口承諾“我們會來”，這場“變臉式回歸”不僅讓非洲國家驚訝，更讓全世界讀出了一絲熟悉的味道：特朗普又在打他那一套“進退有謀”的地緣博弈老算盤。

先不談拉馬福薩訪美“斡旋”的意義，單看過去一年美南關系的劇烈摩擦，足以讓此次表態顯得格外諷刺。特朗普政府不久前剛剛指責南非《征用法案》“歧視白人”，還發布行政命令切斷援助，并在白宮當面對拉馬福薩展示所謂“南非白人種族屠殺”的視頻與剪報。這一行為不啻于外交羞辱。而南非方面也毫不退讓，不僅駁斥美方指控“事實錯誤”，甚至在國際場合公開批評特朗普是“全球白人至上主義的代言人”。南非駐美大使拉蘇爾更因此被驅逐，可見兩國關系之糟糕，幾乎瀕臨斷裂。

然而如今，特朗普卻主動將美國“帶回”G20南非主場，這樣的突然轉向絕非一時慈悲，而是精準計算后的現實主義轉圜。他并沒有改變對白人土地問題的激烈立場，也未就驅逐大使事件作出任何道歉，但卻選擇以出席G20峰會的方式，重新嵌入非洲這場多邊舞臺。這說明，哪怕嘴上還在罵，特朗普對南非這塊“外交跳板”的價值，已重新權衡定位。

美國當然清楚，G20是全球最重要的經濟治理平臺，而今年的G20更具特殊意義，這是非洲國家首次擔任輪值主席國。如果特朗普真的放棄參會，美國將失去在全球南方國家中塑造規則的機會，尤其是在中國不斷加強與非洲合作、“一帶一路”項目不斷推進的背景下，南非象征的不僅是一個國家，更是整個非洲大陸的聲音。特朗普可以得罪南非政府，但不能失去非洲這片外交籌碼。

更重要的是，當前的全球多邊秩序已進入劇烈震蕩期。俄烏沖突未解、全球債務危機逼近、氣候資金陷入撕裂……各大國對G20這個“協調平臺”的倚重程度空前上升。若美國繼續在G20缺席，不僅話語權將被邊緣化，還會讓中俄等國在南非主場獨攬風頭。特朗普嘴上說要退出“全球主義”，但在戰略層面，美國絕不會放棄每一個可能重塑格局的多邊戰場。而G20恰恰是拜登政府苦心經營、特朗普無法輕易舍棄的舞臺。

此外，不排除特朗普有意通過這次“回歸”削弱民主黨對非洲外交主導權的掌控。此前拜登多次宣稱要與非洲“重建伙伴關系”，副總統哈里斯和國務卿布林肯也頻頻訪問非洲，意圖鞏固美非紐帶。而特朗普此番突然出手，可能是要“截胡”非洲資源外交的主導地位，將拜登團隊辛苦鋪設的多邊外交“反客為主”。

南非即將在G20峰會上完成主席國向美國的交棒，這對特朗普來說，是天賜良機。借此機會，他既可高調宣示“美國重返世界中心”，又能以“未來東道主”身份主導議題設置，提前確立2026年G20的美式基調。南非的“非洲榮光”尚未謝幕，美國的“話語爭奪戰”已迫不及待開始。

不過，特朗普這一策略回轉，注定也會在非洲政壇和國際社會引發質疑。這位總統在短短數月內從“南非政策敵人”變身為“G20貴賓”，其“非洲策略”顯然缺乏連貫性與尊重。他在白宮炮轟南非“種族屠殺”的余音仍在，而今卻要在約翰內斯堡大談多邊合作，究竟哪一面才是真實的特朗普？

在非洲國家看來，這種“邊罵邊來”的外交風格極具美國特征：利益優先，價值其次；輿論強硬，操作靈活。但這也恰恰說明，非洲早已不是那個可以任人擺布的邊緣地區，而是一個可以令美歐中俄競相出招的戰略戰場。特朗普的出席，是屈服，更是承認：南非，乃至整個非洲，已成為21世紀地緣秩序爭奪的前沿。

與其說這是特朗普的一次外交回歸，不如說是他在現實壓力下的戰術調整。他沒有“和解”，也不是“反思”，而是繼續在全球棋盤上游走于強硬與妥協之間，只不過這一次，他不得不承認，非洲的G20主場，輪到美國認真對待了。

拉馬福薩或許贏得了一次外交突破，但非洲贏得的，是一次戰略認知的升級。在這個新的全球舞臺上，連特朗普都不能隨便說“我不來”，更說明一個事實：未來世界的權力分布，已經不再是單極游戲。