近日,《財政部關(guān)于下達(dá)2025年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金預(yù)算的通知》(財綜〔2025〕20 號,以下簡稱《通知》)正式發(fā)布。
《通知》要求:省級財政部門應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定,統(tǒng)籌考慮本地區(qū)不同區(qū)域、人群、領(lǐng)域的社會公益事業(yè)需求,細(xì)化預(yù)算編制,按程序在規(guī)定時間內(nèi)正式分解下達(dá)資金和區(qū)域績效目標(biāo)。下達(dá)預(yù)算文件和分解后的績效目標(biāo)報財政部(綜合司)備案并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。省級財政部門要會同有關(guān)部門科學(xué)合理組織項目實施,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,全面加強績效管理,嚴(yán)格落實公告制度,切實加強管理監(jiān)督,不斷提高資金使用效益。省級財政部門要會同有關(guān)部門對照確定的績效目標(biāo)認(rèn)真組織開展績效自評,并將績效評價情況作為以后年度你省(區(qū)、市)項目資金分配的重要因素。
《通知》指出:2025年項目資金安排時,應(yīng)根據(jù)使用方向?qū)⒅醒雽m棽势惫娼鹣鄳?yīng)列入2025年政府收支分類科目第2296002項“用于社會福利的彩票公益金支出”至2296099項“用于其他社會公益事業(yè)的彩票公益金支出”。省級財政部門應(yīng)督促指導(dǎo)市(縣、區(qū))財政部門加強項目資金與一般公共預(yù)算、地方留成彩票公益金以及中央專項彩票公益金支持中央部門項目轉(zhuǎn)移支付資金的統(tǒng)籌銜接,避免在同一具體項目上資金重復(fù)安排。
《通知》明確:中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金列入轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督范圍,各級財政部門要在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)及時接收登錄預(yù)算指標(biāo),并保持“追蹤”標(biāo)識不變,依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)轉(zhuǎn)移支付監(jiān)控模塊,加強日常監(jiān)管,提高轉(zhuǎn)移支付資金管理使用的規(guī)范性和有效性。
我國彩票是為了籌集社會公益資金、促進(jìn)社會公益事業(yè)發(fā)展而特許發(fā)行的。在中央專項彩票公益金支持的諸多項目當(dāng)中,支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展是尤為重要的一項。為規(guī)范和加強中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,財政部出臺了《中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金管理辦法》,并不斷根據(jù)實際情況修訂和完善。
按照要求,社會公益事業(yè)資金主要用于支持對中國革命作出重大貢獻(xiàn)、經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后、財政較為困難的革命老區(qū)縣(自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)),特別是原中央蘇區(qū)縣社會公益事業(yè)發(fā)展。對沒有革命老區(qū)縣的西藏、新疆、青海和其他地區(qū)視情予以必要支持。
“十三五”時期,中央專項彩票公益金每年撥付50億元資金,主要由中西部等地區(qū)結(jié)合實際情況統(tǒng)籌使用,重點用于當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老、扶貧、基本公共文化等社會公益事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,改善其落后現(xiàn)狀,以促進(jìn)全國各地區(qū)社會公益事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2023年,財政部投入74.6億元中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,截至2023年,共有將近500億元中央專項彩票公益金投入到地方社會事業(yè)發(fā)展當(dāng)中,對地方社會公益事業(yè)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。
根據(jù)《財政部關(guān)于下達(dá)2024年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金預(yù)算的通知》(財綜〔2024〕17號),2024年,財政部下達(dá)中央專項彩票公益金預(yù)算114.7億元,用于支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展。
(來源:《國家彩票》微信公眾號)
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