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作者：徐吉軍，新媒體：漢唐智庫！

2025年5月27日，英國查爾斯三世國王和卡米拉皇后與加拿大總理馬克·卡尼一同抵達加拿大渥太華，出席第45屆加拿大議會首次會議開幕式。

在開幕式上，查爾斯三世發表了一次罕見的王室演講，強調了國家在危險和不確定的新時代的主權。

查爾斯三世所謂“危險和不確定的新時代”，背景是特朗普多次放言要求吞并加拿大。

一、特朗普的威脅！

就在查爾斯演講當天，5月27日，美國總統特朗普在社交媒體發文表示，加拿大非常希望成為美國金穹導彈防御計劃的一部分。如果加拿大繼續保持獨立但不平等的國家地位，將花費610億美元，而如果加拿大成為美國第51個州，則無需花費任何費用。

最后，特朗普說加拿大正在考慮這個提議。

顯然，特朗普試圖通過安全綁定和利益收買來說服加拿大加入美國。

不過，加拿大現任總理卡尼競選成功的一個重要因素就是表態保持加拿大獨立地位，絕不加入美國。

在對許多加拿大商品征收25%關稅之前，特朗普曾敦促加拿大加強對移民和毒品走私和芬太尼管控。

滑稽的是，特朗普純屬無理取鬧，根據加拿大政府的數據，2022年至2024年間，美加邊境繳獲的芬太尼只有27公斤（59磅），只占同期美國當局繳獲該毒品總量的0.1%。

就在5月6日，卡尼訪問美國與特朗普會談后接見記者時，特朗普當面提出建議加拿大加入美國，卡尼斷然表示“加拿大是非賣品”。

在這個問題上，特朗普顯然是一廂情愿了。

也許全世界有很多人作為個體想移民美國，也有一些小國想成為美國的一部分，但是沒有哪個獨立的大國愿意加入美國。

二、美國的政體！

當然，對于美國來說，也不會饑不擇食誰都吸收。

最簡單的一個例子，比如印度作為殖民地曾經被英國統治了180年，至今還是英聯邦國家，印度如果申請加入美國的話，美國會接受嗎？

答案是不會。如果印度加入美國，14億印度人主動放棄政治權利，不要投票權的話，或許美國能夠同意。但印度人顯然不愿意。

印度這樣的人口體量，加入任何國家都將成為對方國家的包袱，會反客為主，鵲巢鳩占。

美國在加勒比海的領地波多黎各，先后于1967年、1993年、1998年和2012年4次申請成為美國第51個州，美國國會都沒有批準。

目前，美國政府完全掌控了波多黎各的外交、國防等事務，還不用撥款建設，妥妥的只獲利不付出，正是最佳控制狀態。這種狀態，正如印度控制不丹一樣。區別在于，印度想吞并不丹卻一直沒有合適機會。

美國的國家制度就是聯邦制，State的意思就是國家、政府、邦，相當于獨立國家，擁有立法、稅收、軍隊各種權力，典型的國中之國。

50個州就是50個邦國，與中國的省的概念完全不同。

這就是中央集權和聯邦制的根本差別。

2016年1月，俄羅斯總統普京批評蘇聯的締造者列寧，核心就是一句話：列寧是個出色的革命家，但不是個優秀的政治家，他最大的失誤就是把蘇聯從一個統一國家搞成了松散的國家聯盟，直接導致了蘇聯解體。

蘇聯的加盟國制度，不僅比不了沙皇的中央集權制度，連美國的聯邦制都比不了，最大的差別是蘇聯加盟國有退出聯盟的權力，而美國的邦要退出美國必須聯邦投票通過。

三、加拿大的底氣！

當然，不管怎么論證美國制度，第51個州的地位根本比不了加拿大作為獨立大國的狀態。

更何況，從英國殖民北美洲以來，加拿大一直與美國平起平坐，妥妥的親哥倆，沒有理由降尊屈貴給美國當兒子。

1775年，北美13州宣布獨立，美國獨立戰爭爆發。

1783年9月3日，英國正式承認美利堅合眾國獨立。

美國獨立戰爭期間，英屬北美殖民地（今加拿大）成為保皇派的避難所，5萬至10萬效忠派移民的涌入塑造了加拿大獨特的親英傳統。

美國獨立戰爭結束后，英美之間的主權之爭并未停止。

獨立后的美國，將占領整個北美大陸視為美國的昭昭天命。

加拿大作為英國殖民地，人口稀少，防御松懈。

1812年，美國卸任總統托馬斯·杰斐遜說：今年將加拿大地區兼并，包括魁北克，只要向前進，向哈利法克斯進攻，最終將英國勢力徹底逐出美洲大陸。

當時的英國正在與法國拿破侖交戰，無暇顧及美洲。

1811年，美國眾議院的鷹派議員鼓動戰爭。1812年6月18日，詹姆斯·麥迪遜總統向國會發表演講，國會投票宣戰。

1812年6月18日，美國向英國宣戰，隨后攻擊加拿大各省。

英國在歐洲擊敗拿破侖后，將更多的兵力增援北美戰場。在交戰中，美國并沒有占到便宜，英國占領了美國核心區域緬因州，一度攻占美國首都華盛頓，加拿大民兵和英國軍隊一起火燒了美國國會大廈和白宮。這次焚燒行動史稱華盛頓大火。

英加聯軍焚燒華盛頓的壯舉，不僅挫敗了美國吞并加拿大的野心，更在魁北克城墻的焦土上刻下了加拿大民族認同的基石。

1846年《俄勒岡條約》確立的美國加拿大北緯49度分界線，是英國外交智慧與美式擴張主義的第一次制度性妥協。

從200年的相處來看，加拿大還真不虛美國。

只不過，今天的加拿大面對美國，無論從哪個角度進行對比都比美國差一個數量級。

四、查爾斯的強硬！

加拿大是英聯邦國家，目前查爾斯是加拿大的國家元首。

回到查爾斯的講話，他說：“幾十年來，歷史被一系列劃時代的事件所標記：越南戰爭、柏林墻倒塌以及反恐戰爭的開始。今天，加拿大面臨另一關鍵時刻。世界比二戰以來任何時候都更加危險和不確定。加拿大正面臨前所未有的挑戰。”

查爾斯強調“真正的北方（True North）強大且自由”。加拿大政府將加大軍事投入以捍衛加拿大主權，并參與重新武裝歐洲的計劃。

隨后，加拿大總理卡尼表示，邀請國王出席議會開幕式具有重要象征意義，是加拿大向國際社會發出的主權宣示。加拿大對美國的依賴已經不再聰明，也不符合加拿大的最佳利益。

在加拿大面臨美國特朗普的吞并威脅之際，英國國王查爾斯三世的議會演講頗具象征意義。

作為英聯邦元首，北方不可分割的表述既是對1812年戰爭歷史記憶的喚醒，也暗含對特朗普單邊主義的制衡。

當危機來臨時，特朗普這樣的現實主義者必將優先地緣利益，而不在意所謂的意識形態。但是，英國和加拿大300年的歷史關系，不會因為特朗普的威脅而終結。