為進一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，結(jié)合民法典宣傳月部署要求，深化基層法治觀察助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的作用，5月27日，虹口區(qū)委依法治區(qū)辦在北外灘國際法律服務(wù)港組織召開“典亮營商新航路·涉外法治助揚帆”為主題的第二季度基層法治觀察會暨“軟法賦能基層治理”推進會。區(qū)司法局黨委委員、副局長夏玲主持會議。區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）、區(qū)房管局、區(qū)文化旅游局執(zhí)法大隊、歐陽路街道、曲陽路街道等單位相關(guān)負責(zé)人、涉外法治觀察員出席會議。同時，還邀請到上海市法治研究會副會長王奕蓉、理事歐陽令娥作為專家顧問出席會議，為軟法指引編制提供專業(yè)建議。

會議圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、社區(qū)基層治理、涉外法治建設(shè)三大領(lǐng)域，系統(tǒng)梳理基層法治觀察建議，專題探討軟法指引編制路徑，并下發(fā)《基層治理軟法指引工作提示》。

優(yōu)化營商環(huán)境方面，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局執(zhí)法大隊分別就電子商務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護、預(yù)付卡執(zhí)法監(jiān)管等高頻執(zhí)法事項作實踐經(jīng)驗分享；區(qū)委政法委、區(qū)法院建議要構(gòu)建“事前+事中+事后”的全周期糾紛解決體系，注重部門聯(lián)合聯(lián)動，著力打造法治化營商環(huán)境閉環(huán)治理機制。

社區(qū)基層治理方面，曲陽路街道、歐陽路街道分別介紹老舊小區(qū)“質(zhì)效率三提升”探索及“物業(yè)+養(yǎng)老”模式創(chuàng)新，區(qū)房管局表示物業(yè)管理要強化法治指導(dǎo)，努力實現(xiàn)基層治理從“被動應(yīng)對”向“主動治理”轉(zhuǎn)型。

涉外法治建設(shè)方面，區(qū)商務(wù)委介紹外資外貿(mào)服務(wù)集成舉措，涉外觀察員介紹了外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對關(guān)稅窗口期的法律風(fēng)險及緊急指引等方面的做法和相關(guān)建議。

市法治研究會王奕蓉副會長、歐陽令娥理事肯定了虹口探索軟法指引從基層治理領(lǐng)域向營商環(huán)境、涉外法治領(lǐng)域的相關(guān)實踐，同時指出軟法制定需以硬法為依據(jù)，注重結(jié)合實體性權(quán)利義務(wù)與程序性規(guī)則，要注重學(xué)習(xí)借鑒和多元治理，不斷提升自身軟法編制水平，實現(xiàn)法治護航高質(zhì)量發(fā)展。

區(qū)司法局黨委委員、副局長夏玲指出，區(qū)委依法治區(qū)辦將持續(xù)推進軟法指引編制工作，將法治思維和法治方式貫穿軟法編制工作始終，努力讓軟法在虹口“落葉生根”，為全市軟法指引貢獻更多虹口樣本。