據新華社5月26日消息，菲律賓外長馬納洛在東盟外長會上直言，愿與中國達成額外協議，共同維護南海和平穩定。這番表態，在東盟9國代表面前擲地有聲，瞬間引發國際社會對南海局勢走向的高度關注。

南海（資料圖）

馬納洛在東盟外長會議現場明確表示，為保障南海地區的和平穩定，菲律賓有意愿與中國締結任何形式的補充協議。這番言論與菲律賓近段時間在南海問題上的強硬姿態截然不同。此前，菲律賓在南海頻繁采取激進行動，不斷試探中方底線，如今卻主動釋放合作信號，這種態度的巨大轉變，背后必然有著復雜的考量。

回溯過往，中菲在南海海域沖突不斷。就在5月21日，菲律賓多艘公務船試圖非法闖入南沙鐵線礁海域，中方海警迅速反應，果斷使用水炮驅離，成功捍衛國家海洋權益。據不完全統計，近一年來，類似的對峙事件已發生十余起，菲律賓通過運送建筑材料、人員補給等方式，妄圖強化在爭議區域的存在，每一次的摩擦都讓南海局勢愈發緊張。

菲律賓今年中期選舉結果出爐，馬科斯政府支持的候選人未能拿下眾議院三分之二多數席位，無法形成對彈劾的絕對防御。馬科斯家族需修復與杜特爾特陣營關系，后者在南海問題上主張與中國對話。與此同時，菲律賓經濟增長乏力，通脹率連續多月高于央行目標區間，民眾對政府專注對外爭端不滿情緒蔓延，迫使政府將重心轉向經濟合作，而中國作為其第二大貿易伙伴，地位至關重要。

南海（資料圖）

東盟十國中有九國出席此次外長會議，多數成員國一貫倡導擱置南海爭議，將發展重心放在區域經濟合作上。菲律賓此前單方面挑起南海事端，不僅破壞地區和平穩定，更引發東盟內部諸多國家的不滿與擔憂。加之菲律賓明年即將擔任東盟輪值主席國，若想順利開展工作，緩和與中國在南海問題上的矛盾，改善自身在東盟內部的形象迫在眉睫。

中菲南海爭端由來已久。從上世紀70年代起，菲律賓就開始非法侵占中國南沙群島部分島礁。隨著海洋資源戰略價值不斷提升，菲律賓在爭議海域頻繁開展油氣勘探、漁業開發等活動，嚴重侵犯中國海洋權益。盡管中國始終秉持和平解決爭端的原則，多次與菲律賓進行外交磋商，但菲方在不同時期反復無常，導致南海問題遲遲難以得到妥善解決。

南海（資料圖）

菲律賓此番表態誠意存疑。在仁愛礁問題上，菲律賓曾承諾不向擱淺軍艦運送加固材料，卻屢屢違背承諾。若菲律賓真想推動南海局勢緩和，需用實際行動證明：停止在爭議海域的一切侵權行為，不再進行非法補給和建設；以《南海各方行為宣言》為基礎，與中國展開實質性對話協商；在東盟框架內，積極推動南海行為準則的談判進程。

中國在南海問題上的立場從未改變。始終堅持通過對話協商解決爭端，堅決維護地區和平穩定，同時也絕不會在主權問題上有絲毫退讓。未來南海局勢能否迎來真正的新局面，取決于菲律賓是否能將承諾轉化為行動。