共和黨參議員格雷厄姆力推 “史上最狠” 對(duì)俄制裁,特朗普可能終于遇到了他不喜歡的關(guān)稅。
美國(guó)參議院一項(xiàng)熱度漸升的新法案可能對(duì)任何從俄羅斯進(jìn)口石油、鈾和其他能源產(chǎn)品的國(guó)家征收嚴(yán)厲關(guān)稅,此舉可能擾亂全球能源市場(chǎng),并推高從汽油到電力等所有能源產(chǎn)品的價(jià)格,令特朗普減輕美國(guó)家庭成本壓力的努力受挫。
該法案的主要推動(dòng)者、共和黨參議員林賽·格雷厄姆(Lindsey Graham)稱其為我在參議院生涯中見(jiàn)過(guò)的最嚴(yán)厲的法案;,旨在懲罰俄羅斯拒絕就持續(xù)的俄烏沖突達(dá)成停火協(xié)議的行為。
這項(xiàng)名為《2025年制裁俄羅斯法案》的立法將對(duì)俄羅斯能源和金融部門(mén)實(shí)施全面懲罰,包括對(duì)所有俄羅斯原產(chǎn)的石油、天然氣、鈾和石化產(chǎn)品進(jìn)口征收500%關(guān)稅;(實(shí)質(zhì)等同于禁令),并進(jìn)一步針對(duì)其他繼續(xù)與俄羅斯能源企業(yè)交易的國(guó)家。
任何購(gòu)買俄羅斯石油或鈾的國(guó)家,其對(duì)美出口都可能面臨同樣的500%關(guān)稅。分析人士指出,這一舉措旨在迫使全球與俄羅斯能源脫鉤;。從俄羅斯進(jìn)口能源的美國(guó)主要貿(mào)易伙伴包括印度、韓國(guó)和土耳其。
對(duì)俄新制裁恐成雙刃劍;
盡管該法案被標(biāo)榜為切斷俄羅斯軍事資金的工具,但其全球影響力可能反噬美國(guó)家庭。分析人士指出,如此規(guī)模的制裁將導(dǎo)致能源價(jià)格上漲——?dú)W洲感受最為劇烈,但美國(guó)也難以幸免。
TS Lombard分析師克里斯托弗·格蘭維爾(Christopher Granville)在周三給客戶的報(bào)告中寫(xiě)道,未來(lái)幾個(gè)月能源供應(yīng)沖擊的最大風(fēng)險(xiǎn)將來(lái)自美國(guó)無(wú)差別遏制俄羅斯石油出口的舉措;。
他補(bǔ)充稱:如果特朗普推行此類制裁……油價(jià)將像2022年那樣飆升。;這可能導(dǎo)致俄羅斯在石油收入縮水威脅到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定之前,傾盡全力瓦解烏克蘭前線;。
他認(rèn)為,這些升級(jí)的制裁是一場(chǎng)孤注一擲的賭博;,對(duì)俄烏沖突走向和全球能源價(jià)格都將產(chǎn)生不可預(yù)測(cè)的后果。
實(shí)際上,出于國(guó)內(nèi)政治考量,曾大力支持烏克蘭的前總統(tǒng)拜登甚至對(duì)參議院法案中設(shè)想的此類關(guān)稅避而遠(yuǎn)之,轉(zhuǎn)而對(duì)俄羅斯石油出口實(shí)施所謂價(jià)格上限;——制裁以超過(guò)每桶60美元價(jià)格出售俄羅斯石油的公司,但該政策未能實(shí)現(xiàn)擠壓俄羅斯軍事資金的目標(biāo)。
智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心分析師尼古拉斯·芬頓(Nicholas Fenton)在最近的一份報(bào)告中指出,價(jià)格上限機(jī)制源于美國(guó)急于讓俄羅斯石油繼續(xù)流通以防止汽油價(jià)格上漲;。
俄羅斯部分通過(guò)拉攏印度等拒絕參與對(duì)俄制裁的市場(chǎng)客戶,削弱了價(jià)格上限的效果。而參議院法案則威脅,若這些國(guó)家繼續(xù)購(gòu)買俄羅斯能源,其對(duì)美出口將面臨500%關(guān)稅。
白宮態(tài)度曖昧
關(guān)于特朗普計(jì)劃采取何種措施迫使俄羅斯達(dá)成停火協(xié)議以啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性和談,目前仍存在矛盾信號(hào)。
白宮新聞秘書(shū)周二對(duì)記者表示,特朗普將制裁保留為必要時(shí)的工具,但我認(rèn)為參議院和國(guó)會(huì)山所有人都尊重總統(tǒng)作為三軍統(tǒng)帥的角色;。
特朗普在真相社交;平臺(tái)稱,他周三與俄羅斯總統(tǒng)普京的通話很愉快,但不會(huì)立即帶來(lái)和平;。
他隨后轉(zhuǎn)發(fā)了前總統(tǒng)喬治·W·布什演講稿撰寫(xiě)人馬克·泰森(Marc Thiessen)的一篇文章,文中稱格雷厄姆的法案將賦予特朗普有效將俄羅斯能源擠出全球市場(chǎng)的權(quán)力;,同時(shí)在特朗普最后一次試圖說(shuō)服普京結(jié)束沖突時(shí)提供強(qiáng)大的兩黨支持;。
分析人士稱,若該法案提交參議院表決,可能要等到國(guó)會(huì)通過(guò)特朗普的大規(guī)模稅收和支出立法之后。
維達(dá)合伙人公司經(jīng)濟(jì)政策分析師亨麗埃塔·特雷茲(Henrietta Treyz)在客戶報(bào)告中寫(xiě)道:白宮顯然不希望國(guó)會(huì)迫使自己采取行動(dòng)并強(qiáng)制實(shí)施制裁。;特朗普政府更傾向于在和解方案通過(guò)后再實(shí)施制裁;。
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