越南近年來在經濟上確實混得不錯，GDP增長速度讓不少人刮目相看。可偏偏在基礎設施建設上，他們像是被拖住了后腿，尤其是那個被炒得沸沸揚揚的南北高鐵項目。這個工程喊了多少年了？從計劃提出到現在，愣是連個開工的影子都沒見著。

眼看著周邊國家的高鐵網絡越織越密，越南卻還在這兒磨磨蹭蹭。越南政府一次次向國際社會伸手要錢，試圖讓別人為這個670億美元的大項目買單。可這回，他們的小算盤怕是徹底打不下了。為什么？因為他們一直指望的“金主”——中國，已經不再把這當成什么籌碼了。

越南南北高鐵項目的意義

越南地形就像一根細長的竹竿，南北拉得老長，從首都河內到經濟中心胡志明市，直線距離就有1100多公里，實際鐵路里程更是長達1541公里。

老舊的單軌鐵路跑起來慢得要命，從河內到胡志明市坐火車得30多個小時，速度還不到50公里/小時。對于一個經濟增速連年保持在6%以上的國家來說，實在是太拖后腿了。

南北高鐵的計劃，最早可以追溯到2000年代初。當時越南政府就琢磨著要建一條高速鐵路，把南北兩端連起來。2010年，他們正式把這個項目提上日程，計劃修一條時速300公里以上的高鐵，投資總額高達670億美元。建成之后，河內到胡志明市的行程能縮短到56小時，這對于促進人員流動、貨物運輸和沿線經濟發展，意義可不是一般的大。

越南這些年的崛起靠的是什么？制造業和出口。胡志明市所在的南部是工業重鎮，河內所在的北部則是政治和文化中心。南北之間的物流效率低，直接影響了越南在全球供應鏈里的競爭力。要是有了高鐵，不光能拉動內需，還能讓越南在東盟國家里更有話語權。更別提沿線那些欠發達地區了，高鐵一通，經濟立馬就能活起來。

可這么重要的項目，為什么到現在還停在紙面上呢？原因多了去了，但最核心的，還是錢的問題。670億美元，對于越南來說可不是小數目。2022年，越南的GDP也就4000多億美元，這高鐵項目的成本相當于他們一年GDP的六分之一還多。越南自己掏不起這筆錢，就開始到處找人“接盤”。而他們盯上的最大目標，就是咱們——中國。

國際合作失敗的原因分析

說起越南和我國在高鐵項目上的“糾葛”，那真是好長一段故事。咱們國家的高鐵技術這些年突飛猛進，到2023年，全國高鐵里程已經突破4.5萬公里，不光技術成熟，成本控制也做得相當漂亮。越南看在眼里，自然動了心思。他們覺得，與其找日本、歐洲那些報價高得離譜的國家合作，不如找近在咫尺的我國，既方便又實惠。

早在2010年，越南就跟我國接觸過，想讓我們出技術、出資金，把這個南北高鐵建起來。那時候，咱們正好在推“一帶一路”倡議，東南亞是重點區域，越南又是重要節點，雙方的確有合作的潛力。可問題出在哪呢？越南的心態有點兒“端著”。他們一方面想要咱們的技術和錢，另一方面又不愿意真心實意地合作，總想著把高鐵項目當籌碼，跟我國談條件。

比如說，他們提出過讓我國全額出資，自己只負責“坐享其成”的方案。咱們憑什么花幾百億美元給人家修鐵路啊？再比如，他們還想在技術轉讓上占便宜，要求我國把高鐵的核心技術一股腦兒交給他們。不光涉及商業利益，還牽扯到國家安全，誰會這么干？結果呢，談判談了好幾輪，始終沒個結果。

除了跟我國談，越南也沒閑著。他們還找過日本、日本是高鐵技術的老牌玩家，曾經在20世紀60年代就搞出了新干線。2015年左右，日本跟越南簽過一份合作意向，打算用新干線技術幫他們建高鐵。可日本的報價實在太高了，據說比我國的方案貴了至少30%，而且工期還長。越南算了算賬，覺得不劃算，最后不了了之。

還有歐洲國家，比如法國和德國，也都摻和過一把。可這些國家的技術雖然先進，但成本高得嚇人，貸款條件還特別苛刻。越南政府掂量來掂量去，發現還是沒人愿意當這個“冤大頭”。到頭來，他們還是把目光轉回我國身上。可這時候，情況已經變了。

咱們國家這些年在東南亞的基建合作上，早就有了新思路。像老撾的中老鐵路、印尼的雅萬高鐵，都是實打實的成功案例。這些項目里，我國和當地政府是平等合作的，大家各出一點力，利益共享。越南總想著空手套白狼，這種心態在國際合作里是行不通的。更何況，越南過去幾年在外交上還跟美國、日本走得挺近，時不時拿“南海問題”說事，讓我國對他們的誠意也打了折扣。

所以，越南再拿南北高鐵當籌碼跟我國談的時候，已經沒什么說服力了。

區域交通網絡的現狀

放眼東南亞的交通網絡，越南的處境其實挺尷尬的。咱們國家的高鐵網已經延伸到了西南邊境，中老鐵路2021年就通車了，從昆明到萬象只要10個小時。這條鐵路不光方便了老撾，連泰國、馬來西亞都跟著受益。泰國也在積極跟我國合作，計劃把中老鐵路延伸到曼谷，打造一個貫通中南半島的交通大動脈。

再看看印尼，雅萬高鐵2023年正式開通，從雅加達到萬隆只要40分鐘。這條高鐵是我國“一帶一路”倡議的標志性項目，不光提升了印尼的交通效率，還帶動了當地就業和經濟增長。東南亞其他國家，像馬來西亞、新加坡，鐵路網也在升級換代，逐步跟國際接軌。

反觀越南，南北交通還靠著那條殖民時期留下的老鐵路，效率低得可憐。別說跟我國比了，連老撾、柬埔寨這些鄰居都開始超過他們了。越南要是再不抓緊，區域地位只會越來越邊緣化。東盟內部的貿易和人員流動越來越頻繁，沒有高效的交通網絡，越南的經濟競爭力遲早要吃大虧。

當然，越南也不是完全沒機會。南北高鐵項目要是能落地，對他們來說還是個翻身仗。咱們一直愿意在“一帶一路”框架下跟越南合作。畢竟，越南是咱們的近鄰，地緣上沒法忽視。過去幾年，我國企業在越南的投資穩步增長，雙邊貿易額2022年就突破了2300億美元。雙方在基建上的合作，完全有基礎。

但前提是，越南得擺正心態。別老想著讓別人掏錢，自己得拿出誠意來。比如，可以考慮聯合融資的模式，越南出一部分資金，我國提供技術和貸款支持，大家一起把項目做起來。這樣既能減輕越南的財政壓力，又能保證項目的順利推進。像中老鐵路就是這么干的，老撾政府出了30%的錢，剩下靠我國貸款和企業投資，結果皆大歡喜。

再者，越南還可以學學印尼，把高鐵項目跟區域發展結合起來。雅萬高鐵沿線建了不少經濟特區，吸引了大量外資。越南要是能在南北高鐵沿線搞點類似的規劃，沒準還能多拉點國際投資進來。這樣一來，高鐵就不光是交通工具了，還能變成經濟發展的發動機。

越南南北高鐵項目的困境，暴露了他們在基礎設施建設上的短板，也讓他們“想要我國買單”的算盤徹底破產。