當日本首相石破茂的專機劃破長空飛向華盛頓時,一場圍繞稀土資源的全球博弈正在上演。
中國是收緊稀土出口的“定海神針”,而美國這顯然軍工復合體解決“稀土饑渴”,于是日本便試圖在這場大國角力中扮演“救世主”角色,用一紙“制華禮包”換取美國的關稅豁免。
這場看似尋常的貿易談判背后,其實隱藏著遠比表面更為復雜的戰略算計,而日本能否憑借其稀土加工技術,成為中美博弈的關鍵第三方?
中國“王牌”與美日“合謀”
2025年4月中國商務部一紙公文震動全球,那就是對7類中重稀土相關物項實施出口管制,這一決定如同在經濟戰場投下“核彈”,因為中國控制著全球60%的稀土產量和92%的精煉供應量,幾乎每件高科技產品都離不開中國稀土。
美國半導體工業協會得知后隨即發布預警,宣稱庫存僅能維持90天生產,而五角大樓更秘密評估,若稀土斷供超過六個月,美軍新一代武器研發將全面停滯。
面對中國的“稀土殺招”,特朗普政府陷入前所未有的被動,而在此次中美領導人通話中,美方聲明特意加入“雙方同意消除稀土供應分歧”的表述,但是卻遭到中方冷處理,那就是對稀土只字未提。
這種外交姿態的鮮明反差,暴露出美國在關鍵礦產領域對華依賴的脆弱性,這正如美國前能源部長佩里曾警告:“沒有中國稀土,美國軍事工業將倒退回冷戰初期水平。”
就在這時日本的機會主義算計浮出水面,石破茂敏銳捕捉到美國的戰略焦慮,迅速派出經濟再生大臣赤澤亮率領的代表團飛赴華盛頓,當中更是攜帶著精心設計的“稀土解困方案”。
日方在此次提案中包含三重誘餌:一是共享稀土提純與回收技術,彌補美國加工能力短板,二是聯合開發第三國稀土礦,構建“去中國化”供應鏈,三是向美出口鎵、石墨等替代材料,緩解軍工生產燃眉之急。
而這套組合拳看似對癥下藥,實則暗藏玄機,因為日本自身80%的重稀土依賴中國進口,其技術優勢僅存在于產業鏈末端環節。
美日各懷鬼胎的“塑料同盟”
石破茂政府的“稀土外交”絕非出于盟友情誼,而是被特朗普的“對等關稅”大棒逼入墻角后的求生之舉,在2025年初美國突然對日本汽車加征25%關稅,鋼鐵鋁制品稅率更飆升至50%,這直接打擊日本出口支柱產業。
雖然想法是豐滿的,但是美日在談判桌上的表現卻非常的尷尬,因為日方代表發現,他們面對的是三個互相拆臺的美國談判對手:財政部長貝森特主張暫緩關稅以穩定市場,商務部長盧特尼克堅持“即便引發衰退也要加稅”,貿易代表格里爾則時而強硬時而妥協,全看特朗普當天推文風向。
這種內部混亂使得日本精心準備的“制華禮包”如同拳頭打在棉花上,于是在三位美國部長為搶功而當場爭執時,赤澤亮只能尷尬地翻閱早已被美方忽視的方案文本,然而當日本試圖用“反華合作”換取關稅減免的策略,殊不知他們恰恰落入了特朗普的“談判陷阱”。
因為日本主動送上稀土方案的行為,無異于向白宮坦白自己的最大軟肋:害怕失去中國市場又不敢得罪美國。
這種戰略騎墻在2025年3月遭到殘酷報復,那就是中國暫停對日出口稀土加工技術,俄羅斯凍結日企資產,而美國非但未減免關稅,反而加碼審查日本車企。
日本稀土野心的“阿喀琉斯之踵”
石破茂政府宣傳的“稀土技術優勢”,實則是建立在沙灘上的城堡,雖然日本在釹鐵硼磁鐵回收領域領先,但其核心技術仍受制于中國的兩項致命優勢:一是稀土分離提純的專利壁壘,二是規模經濟效應。
日本在全球尋找稀土替代來源的努力同樣舉步維艱,雖然澳大利亞、緬甸等國擁有稀土礦藏,但缺乏中國的完整產業鏈。
雖然澳大利亞萊納斯公司曾投資5億美元建設稀土加工廠,卻因無法處理放射性廢料而陷入環保爭議,緬甸礦場則因政局動蕩產量不穩。
軍事領域的稀土依賴更為致命,根據日本防衛省評估顯示,每艘“摩耶級”驅逐艦需要2.3噸稀土永磁材料,F-35戰機發動機的釤鈷合金完全依賴進口。
也就是手當中國收緊鏑、鋱等軍用稀土出口后,三菱重工被迫推遲4艘潛艇交付計劃,自衛隊裝備更新陷入停滯。
這種安全困境使得石破茂在南海問題上對華示強顯得尤為諷刺,因為當日本軍艦的雷達系統因缺稀土而停工時,所謂“支援菲律賓監控中國”的承諾成了空頭支票。
日本在“中美夾縫”中的身份焦慮
石破茂的稀土外交折射出日本精英階層的深層焦慮:在“經濟靠中國、安全靠美國”的二元悖論中越陷越深,這種“雙重人質”處境迫使日本采取看似精妙實則冒險的戰略投機。
而日本商界的“暗度陳倉”與政府表態形成鮮明對比,比如豐田汽車被曝通過馬來西亞殼公司繼續采購中國稀土,索尼則利用《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)規則,將稀土制品偽裝成“東盟原產地”商品轉口美國。
這種陽奉陰違雖然暫時緩解企業壓力,卻加劇了政策不確定性,對此早稻田大學教授山田二郎指出:“日本正在重蹈'廣場協議'覆轍,為短期利益犧牲長期戰略自主性。”
與此同時東南亞布局的局限性也逐漸顯現,石破茂2025年頻繁訪問越南、菲律賓,試圖構建“親日供應鏈”,但現實卻是越南雖接受日本投資稀土加工廠,卻要求技術完全轉讓,菲律賓更直接與中國簽訂礦產合作協議,將日本排除在外。
這驗證了新加坡學者馬凱碩的預言:“東盟國家不會為美日地緣博弈買單,他們的選擇很簡單,誰給的條件好就跟誰合作。”
結語:
稀土博弈揭示了全球化退潮時代的殘酷邏輯:經濟相互依賴從合作紐帶變成了戰略武器,而對日本而言,稀土困局的核心教訓在于戰略自主性的喪失。
從半導體到汽車,再到如今的稀土,日本屢次在關鍵時刻選擇依附美國而非深耕亞洲合作,導致其技術優勢被逐步掏空。
所以當前日本需要的是像法國那樣的戴高樂時刻一樣,敢于對美國說不,同時真誠與鄰國修好,否則就算石破茂的專機飛得再勤快,也只會將日本帶向更深的戰略深淵。對此您有什么看法和觀點,歡迎大家在評論區中留言和討論。
參考資料:
日本“獻媚”特朗普:我們有“制華禮包”——觀察者網2025-06-06
日本首席貿易談判代表啟程赴美 將舉行第五輪關稅談判——2025-06-05 13:12:20 來源: 金融界
美國據報研究打造本土稀土磁體供應鏈——金融界2025-06-06
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