前言:
“20分鐘,一通電話(huà),一場(chǎng)外交變局。”
韓國(guó)新任總統(tǒng)李在明在就職三天后,終于等到了美國(guó)總統(tǒng)特朗普的來(lái)電,但這場(chǎng)被外界密切關(guān)注的對(duì)話(huà),僅僅持續(xù)了20分鐘,卻讓韓國(guó)的外交風(fēng)向驟然轉(zhuǎn)向。
原本承諾修復(fù)對(duì)華關(guān)系的李在明,突然高調(diào)強(qiáng)調(diào)“韓美同盟是韓國(guó)外交的基石”,甚至主動(dòng)迎合特朗普的“高爾夫外交”邀約。
這究竟是特朗普的魅力攻勢(shì)奏效,還是美國(guó)對(duì)韓國(guó)的隱形施壓起了作用?抑或是李在明本就暗藏“親美”底色,只是在競(jìng)選時(shí)放了個(gè)煙霧彈?
從“平衡外交”到“美韓同盟優(yōu)先”
在競(jìng)選期間李在明曾多次強(qiáng)調(diào)“韓國(guó)不能把全部籌碼押在美國(guó)身上”,并批評(píng)前總統(tǒng)尹錫悅的“一邊倒”親美政策導(dǎo)致中韓關(guān)系跌入谷底。
他甚至公開(kāi)表示:“臺(tái)灣海峽若發(fā)生沖突,韓國(guó)不應(yīng)介入。”這番言論一度讓外界認(rèn)為,李在明上臺(tái)后,韓國(guó)將調(diào)整外交路線(xiàn),在中美之間尋求更務(wù)實(shí)的平衡。
然而現(xiàn)實(shí)卻給了這種預(yù)期一記響亮的耳光,就在6月6日晚,李在明與特朗普通電話(huà),短短20分鐘里,他不僅強(qiáng)調(diào)“韓美同盟是韓國(guó)政策的基石”,還欣然接受特朗普的高爾夫球局邀約,甚至主動(dòng)提及“希望經(jīng)常與特朗普會(huì)面,深化同盟關(guān)系”。
這與他在競(jìng)選時(shí)的言論形成鮮明對(duì)比,當(dāng)初那個(gè)主張“修復(fù)中韓關(guān)系”的李在明,似乎一夜之間消失了。那究竟是為什么會(huì)出現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變呢?其實(shí)不外乎以下三種原因:
其一便是美國(guó)的“下馬威”策略,早在李在明當(dāng)選當(dāng)天,美國(guó)白宮就罕見(jiàn)地在祝賀聲明中夾帶私貨,聲稱(chēng)“對(duì)中國(guó)干預(yù)韓國(guó)選舉表示擔(dān)憂(yōu)”。
這顯然不是無(wú)心之舉,而是刻意提醒李在明:美國(guó)在盯著你。緊接著美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧和五角大樓接連發(fā)聲,強(qiáng)調(diào)“美韓同盟堅(jiān)不可摧”,其潛臺(tái)詞的意思就是:“別想輕易轉(zhuǎn)向中國(guó)”。
這第二便是特朗普的“交易式外交”,特朗普的外交風(fēng)格向來(lái)以“交易思維”著稱(chēng),因?yàn)樗矚g用利益交換而非意識(shí)形態(tài)拉攏盟友。
在這次通話(huà)中,他避開(kāi)了敏感的防衛(wèi)費(fèi)分?jǐn)倖?wèn)題,轉(zhuǎn)而談關(guān)稅談判,暗示“只要韓國(guó)聽(tīng)話(huà),美國(guó)可以在經(jīng)貿(mào)上讓步”。這種“胡蘿卜加大棒”的策略,對(duì)急于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的李在明極具誘惑力。
最后便是韓國(guó)政治的“美國(guó)依賴(lài)癥”,要知道韓國(guó)的外交政策長(zhǎng)期受制于美國(guó),歷任總統(tǒng)無(wú)論競(jìng)選時(shí)如何表態(tài),上臺(tái)后都難以擺脫美國(guó)的陰影。
而李在明提名“知華派”金民錫為國(guó)務(wù)總理,看似想平衡對(duì)華關(guān)系,但美國(guó)只需稍加施壓,韓國(guó)政府就不得不調(diào)整姿態(tài)。
駐韓美軍的“隱形鎖鏈”
如果說(shuō)政治表態(tài)還能左右搖擺,那么軍事上的現(xiàn)實(shí)則讓韓國(guó)幾乎沒(méi)有選擇余地,要知道目前美國(guó)在韓國(guó)駐扎約2.85萬(wàn)軍隊(duì)。
這些部隊(duì)名義上是“防御朝鮮”,但實(shí)際上五角大樓近年來(lái)正逐步調(diào)整駐韓美軍的職能,使其成為“印太戰(zhàn)略”的一部分,甚至可能在臺(tái)海或南海沖突時(shí)被調(diào)用。
而特朗普政府近期被曝考慮從韓國(guó)撤走4500名美軍,表面上是對(duì)韓國(guó)“不聽(tīng)話(huà)”的警告,實(shí)則是逼迫韓國(guó)在安全問(wèn)題上更加依賴(lài)美國(guó)。
除此之外薩德系統(tǒng)的“政治地雷”也是關(guān)鍵因素,早在2016年“薩德”入韓曾引發(fā)中韓關(guān)系斷崖式下跌,而李在明此前曾暗示可能重新評(píng)估薩德部署。
然而在與特朗普通話(huà)后,他對(duì)此只字未提,顯然美國(guó)不會(huì)允許韓國(guó)在軍事部署上“自作主張”。以上種種早就了韓國(guó)的“安全焦慮”,朝鮮近期頻繁試射導(dǎo)彈,俄烏沖突又讓半島局勢(shì)更加敏感。
所以韓國(guó)若想確保自身安全,短期內(nèi)仍離不開(kāi)美國(guó)的軍事保護(hù),李在明可以談“平衡外交”,但真到了關(guān)鍵時(shí)刻,他仍得向美國(guó)靠攏。
韓國(guó)民眾的“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)”
政治和軍事的博弈背后,真正決定韓國(guó)政策走向的,其實(shí)是韓國(guó)民眾的飯碗,要知道中國(guó)連續(xù)21年穩(wěn)居韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴,2024年雙邊貿(mào)易額超3000億美元,占韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的四分之一。
而三星、LG等財(cái)閥的芯片出口60%依賴(lài)中國(guó)市場(chǎng),所以李在明若真想“疏遠(yuǎn)中國(guó)”,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)將遭受重創(chuàng)。
但是特朗普政府近年來(lái)不斷對(duì)韓國(guó)鋼鐵、汽車(chē)等產(chǎn)品加征關(guān)稅,而李在明在通話(huà)中特意提到“希望盡快解決關(guān)稅問(wèn)題”,顯然是在為韓國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取利益,但問(wèn)題是,特朗普的貿(mào)易政策反復(fù)無(wú)常,韓國(guó)能否真正獲益仍是未知數(shù)。
如今韓國(guó)年輕人失業(yè)率高達(dá)12.3%,房?jī)r(jià)暴漲47%,普通民眾更關(guān)心經(jīng)濟(jì)而非地緣政治,所以李在明在競(jìng)選時(shí)主打“外交為經(jīng)濟(jì)服務(wù)”,但上臺(tái)后若無(wú)法兌現(xiàn)承諾,那么他的支持率將會(huì)迅速下滑。
結(jié)語(yǔ):
20分鐘的通話(huà)改變的或許不是李在明的真實(shí)立場(chǎng),而是韓國(guó)的短期外交姿態(tài),美國(guó)用“同盟承諾+軍事鉗制+經(jīng)濟(jì)誘惑”的三重手段,成功讓李在明在就職初期表現(xiàn)出親美傾向。
但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看韓國(guó)不可能完全倒向美國(guó),因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)重和朝鮮半島的安全現(xiàn)實(shí),決定了韓國(guó)必須在中美之間尋找平衡。
如果特朗普繼續(xù)施壓,要求韓國(guó)加入“芯片聯(lián)盟”圍堵中國(guó),李在明會(huì)如何選擇?如果美國(guó)要求韓國(guó)在臺(tái)海問(wèn)題上表態(tài),韓國(guó)能否頂住壓力?如果中韓經(jīng)貿(mào)因政治因素受損,韓國(guó)民眾是否會(huì)轉(zhuǎn)向反美情緒?
這些問(wèn)題,遠(yuǎn)非一通20分鐘的電話(huà)所能解決,而韓國(guó)的困境,也是整個(gè)東亞的縮影,那就是在大國(guó)博弈的夾縫中,小國(guó)的“獨(dú)立外交”究竟能走多遠(yuǎn)? 對(duì)此您有什么看法和觀(guān)點(diǎn),歡迎大家在評(píng)論區(qū)中留言和討論。
參考資料:
李在明和特朗普打電話(huà),聊了遇襲受傷經(jīng)歷
2025-06-07 08:25·環(huán)球網(wǎng)
李在明就任韓國(guó)總統(tǒng)后首次與美國(guó)總統(tǒng)特朗普通話(huà)
2025-06-07 07:41·看看新聞
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