中國的專機剛剛抵達倫敦,唐寧街10號收到華盛頓的“外交警報”:阻止中國在倫敦金融區附近建設新大使館。
理由呢,是美方宣稱新館址靠近金融數據中心,可能“威脅美英情報交換”。此時,距離中美雙方代表團在倫敦啟動經貿磋商,不到24小時。
新使館風波,美國干涉的原因
這塊引發外交地震的地皮,最早要追溯到2018年。中國斥資2.55億英鎊買下倫敦塔附近的皇家鑄幣廠舊址,計劃建設一座功能齊全的現代使館。
原因是舊使館建于數十年前,空間局促,簽證業務分散多處,早已無法滿足中英交流需求。然而購地后,項目連續遭遇英國政府的阻撓。2022年與2024年,倫敦哈姆雷特塔區議會兩次以“安全風險”為由全票否決建設申請。
這件事在今年年初出現轉機。工黨政府上臺后調整對華政策,英國外交大臣拉米與內政大臣庫珀聯名致函規劃部門,明確表態:“兩國在對方首都擁有正常運作的外交館舍非常重要。”倫敦警方也撤回了反對意見。
正當外界認為六年僵局即將破解時,華盛頓的橫插一腳讓形勢急轉直下。
特朗普政府選在談判前夜發難,絕非偶然。
回溯過往,美方在日內瓦等多輪談判中屢次主動向中方提出請求,被美國國內批評為“對華軟弱”。
此次將博弈場拉到倫敦,美國最鐵桿盟友的地盤,特朗普顯然意圖奪回心理優勢。通過向英國發號施令,美方向中國傳遞的信號再清晰不過:這里是我的主場。
更深層的謀算在于制造籌碼。本次談判焦點鎖定稀土、科技與關稅三大領域
尤其在中國實施稀土出口管制后,美國軍工和半導體產業庫存告急,部分關鍵材料“僅夠維持數月”。美方一面急需中方松綁稀土閥門,一面卻延續芯片封鎖、航空技術禁運等“小院高墻”策略。
此時借使館問題發難,既可分散中方談判火力,又能為后續博弈埋下伏筆。
面對白宮赤裸裸的威脅,英方的回應堪稱“閃電速度”。
英國的抉擇,中國的定力
不到一天,英國科技大臣凱爾公開承諾:“我們與盟友持續討論此類問題,對安全極為認真。”他特意強調英美同屬“五眼聯盟”,將“充分回應盟友關切”。這番看似中立的表態,實則亮出了英國的選擇。
耐人尋味的是,美國對盟友主權的漠視早有先例。2020年,英國駐美大使達羅克因外交密電評價特朗普政府“運行不暢”遭媒體曝光,被迫辭職。
特朗普公開辱罵大使是“傲慢自負的傻瓜”,英美關系一度陷入“百年最嚴重爭端”。如今美國再度越界干預英國內政,暴露其將“國家安全”工具化的真實意圖。
究其原因,是工黨政府獨立自主的對華姿態戳中了美國的痛腳。
斯塔默上臺后,不僅加速審批中國使館,更在財金、科技等領域全面恢復對華合作渠道,甚至公開批評保守黨“過去十年破壞了英中溝通”。
這種掙脫美國戰略捆綁的傾向,讓習慣掌控盟友的華盛頓如坐針氈。
面對英美的一唱一和,中國的反應卻異常沉穩。
使館風波發酵期間,中方代表團按計劃飛抵倫敦;外交部未作激烈回應;官方網站僅標注新館“規劃中”。
這種定力源于清醒認知,核心目標是經貿磋商中的關稅減免與科技限制解除,而非陷入美方設置的議題陷阱。
更深層次看,美國在倫敦上演的這出“使館圍堵”,暴露出其對華戰略的深層撕裂。
一邊迫切坐上談判桌求解稀土困局,一邊在桌外四處設卡;一面邀請中國高層訪問營造緩和氛圍,一面縱容國會炮制“中國威脅”法案。這種政策精神分裂的背后,是美國既無力單方面壓制中國崛起,又不愿接受平等博弈的失衡心態。
尤其諷刺的是,當美國高呼“使館威脅安全”時,卻選擇性遺忘自身在全球的監聽劣跡。正如中方所言:“美英越擔心什么,越說明他們有過類似行為。”
有網友評價道:“監視成癮者看誰都像間諜,所謂的“安全風險”不過是霸權焦慮的投射。”
當昔日鐵桿盟友轉向多邊外交,華盛頓的“提醒”更像是對國際格局變遷的焦慮性反應。
就在使館風波占據頭條時,中美經貿磋商在倫敦悄然開啟。
中方聚焦美國對華高科技投資限制,要求落實日內瓦共識;美方則派出主導技術封鎖的商務部長盧特尼克參會,被媒體形容為“一邊放火一邊喊救火”。
耐人尋味的是,盡管美方開場前制造雜音,中方代表始終鎖定經貿主題,其專業態度獲得國際觀察者普遍認可。
在中美談判的同時,中國外交官們仍在舊使館處理日常的簽證與外交文書。而大西洋對岸的“關切”,讓世界看清楚了美國的自信裂痕。
美國已經沒有信心在世界上說一不二了。
斯塔默政府的選擇,也將決定倫敦未來是繼續做美國的鷹犬,還是成為真正獨立的國家?
談判桌外的博弈,其實比桌上的交鋒更真實。
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參考資料:美國就中國使館搬遷計劃警告英國 RT今日俄羅斯 2025年6月8日
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