“美國(guó)離了誰(shuí)都轉(zhuǎn),除了我。”—這是特朗普最近一次公開(kāi)講話中說(shuō)出的原話。而就在這句“自封為神”的狂言之后,加州爆發(fā)街頭暴亂,州長(zhǎng)紐森威脅要斷絕向聯(lián)邦繳稅,而特朗普調(diào)集軍隊(duì)準(zhǔn)備鎮(zhèn)壓暴亂。美國(guó)現(xiàn)在的內(nèi)亂在加速美國(guó)的衰敗,100多年前,林肯曾說(shuō)過(guò):“若美國(guó)自亡,必是自毀。”如今看來(lái),這句話比任何時(shí)候都更像是一種宿命的預(yù)言。
這次事件的導(dǎo)火索表面上是移民問(wèn)題,但深層次的,是特朗普主政以來(lái)不斷加劇的“聯(lián)邦與地方、行政與司法、民眾與政府”三大裂痕。6月初,移民局ICE突襲洛杉磯縣,抓捕了44名非法移民,地點(diǎn)集中在拉美裔社區(qū)派拉蒙市,引發(fā)強(qiáng)烈反彈。抗議人群迅速上街,高喊“反對(duì)種族清洗”,并包圍聯(lián)邦大樓。有人甚至朝警察投擲燃燒瓶,警方則用催淚瓦斯、震爆彈進(jìn)行鎮(zhèn)壓,最終至少45人被捕。
這不是偶發(fā)事件,而是特朗普“反移民政策”累積已久的炸藥包徹底引爆。更令人震驚的是,特朗普直接調(diào)派2000名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)入城維穩(wěn),國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思甚至威脅“必要時(shí)派出海軍陸戰(zhàn)隊(duì)”。美國(guó),正在自家城市街頭,模擬“內(nèi)戰(zhàn)”場(chǎng)景。
“加州每年倒貼聯(lián)邦800億美元稅款,白宮再敢卡撥款,這錢(qián)一分都不交了!”這是加州州長(zhǎng)紐森6月8日在X平臺(tái)上的原話。他的怒火來(lái)自于白宮打算減少對(duì)加州的緊急援助撥款,理由是“政策不配合”。
加州是美國(guó)GDP最高的州,2025年GDP已突破4.1萬(wàn)億美元,占全國(guó)14%,遠(yuǎn)超第二名得州。它有硅谷、有好萊塢、有斯坦福和加州大學(xué)系統(tǒng),幾乎可以“獨(dú)立建國(guó)”。雖然獨(dú)立的可能性極低,但這種“經(jīng)濟(jì)脫鉤”和“財(cái)政叛逆”,已經(jīng)嚴(yán)重挑戰(zhàn)了聯(lián)邦制度的穩(wěn)定。
根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的統(tǒng)計(jì),特朗普上任以來(lái),其主要政策中有超過(guò)108項(xiàng)遭到法院駁回或限制,涉及醫(yī)保、移民、環(huán)保、關(guān)稅、財(cái)政等多個(gè)領(lǐng)域。尤其是“大而美”減稅法案,引發(fā)了極大的爭(zhēng)議:1400萬(wàn)人因此失去醫(yī)保;860萬(wàn)人領(lǐng)不到食品券;相當(dāng)于全國(guó)1%的富人吞掉了三分之一的減稅紅利。這不只是政策失敗,而是法律與行政的正面碰撞,更是精英與底層的分裂回響。
“離了誰(shuí)都轉(zhuǎn),除了我。”這句話聽(tīng)起來(lái)像個(gè)段子,但卻是特朗普?qǐng)?zhí)政風(fēng)格的真實(shí)寫(xiě)照。他試圖摧毀對(duì)手,不管是民主黨、媒體、法院,還是地方州政府;他不愿妥協(xié),不在意制度,只要能讓他“贏”;他把聯(lián)邦當(dāng)成家族企業(yè),把總統(tǒng)職位當(dāng)成自我神化的舞臺(tái)。
但美國(guó)是一個(gè)聯(lián)邦制+三權(quán)分立的國(guó)家,制度設(shè)計(jì)本身就是為了防止“強(qiáng)人獨(dú)裁”。特朗普的執(zhí)政方式,是在試圖用個(gè)人意志凌駕制度設(shè)計(jì),而這恰恰是林肯時(shí)代最擔(dān)心的事。林肯曾說(shuō)過(guò):“美國(guó)不會(huì)因?yàn)橥鈹扯鴾缤觯魷缤觯欢ㄊ莾?nèi)部腐化、自我瓦解。”今天的美國(guó),正是一種“制度失靈+政治極化+社會(huì)撕裂”的復(fù)合型危機(jī),而特朗普的自大與極端,讓這一切變得更加危險(xiǎn)。
加州的怒火,不是第一次。2017年特朗普剛上任時(shí),加州就因“氣候協(xié)定、移民政策、LGBT權(quán)利”與聯(lián)邦政府沖突不斷,甚至多次提出“財(cái)政獨(dú)立議案”。如今再度升級(jí)矛盾,不再是政策不同,而是徹底不信任白宮的財(cái)政分配公正性。
而這對(duì)美國(guó)聯(lián)邦制來(lái)說(shuō),是極其危險(xiǎn)的信號(hào)。如果經(jīng)濟(jì)大州紛紛抵制聯(lián)邦撥款制度,聯(lián)邦預(yù)算就會(huì)失控;如果地方州政府不再服從總統(tǒng)指令,國(guó)家治理將進(jìn)入“碎片化”;如果聯(lián)邦信用失去基礎(chǔ),美元霸權(quán)也將搖搖欲墜。過(guò)去,美國(guó)是靠制度讓50個(gè)州擰成一股繩;今天,美國(guó)是靠“恐嚇、軍隊(duì)、撥款卡脖子”來(lái)維持統(tǒng)一。一個(gè)靠軍隊(duì)維穩(wěn)、靠金錢(qián)收買(mǎi)的國(guó)家,還是那個(gè)“燈塔”嗎?
如果說(shuō)內(nèi)政是撕裂,那么外交就是自殘。特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái),搞出了不少“狠招”:對(duì)歐盟征收鋼鋁關(guān)稅,激怒德法;對(duì)中國(guó)掀起關(guān)稅大戰(zhàn),導(dǎo)致供應(yīng)鏈反噬;對(duì)日韓逼迫軍費(fèi),離心離德;拋棄伊核協(xié)議、巴黎協(xié)定、TPP,徹底變成“國(guó)際棄子”。
如今,歐盟砸下8000億歐元建立歐洲獨(dú)立軍力體系,中國(guó)削減58.5%的稀土出口打擊美企,美國(guó)的所謂“全球領(lǐng)導(dǎo)力”早已成了空殼子。特朗普以為“美國(guó)優(yōu)先”就是“用貿(mào)易戰(zhàn)嚇住世界”,結(jié)果卻是逼著全球“去美國(guó)化”。
“如果美國(guó)滅亡,那一定是從內(nèi)部開(kāi)始的。”林肯這句100多年前的話,如今聽(tīng)來(lái),仿佛是對(duì)特朗普時(shí)代最精準(zhǔn)的注解。一個(gè)總統(tǒng)把國(guó)家當(dāng)公司管理,把對(duì)手當(dāng)敵人,把選民當(dāng)工具,把制度當(dāng)擺設(shè)——最終只會(huì)讓這個(gè)國(guó)家四分五裂,從內(nèi)部自毀根基。今天的美國(guó),不是“強(qiáng)敵環(huán)伺”,而是“內(nèi)亂不斷”;不是“制度崛起”,而是“制度崩塌”。
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