前言
白宮獅子大開口,再次向中國提出荒唐要求,竟妄圖以空頭支票換取中國的戰(zhàn)略資源。
白宮國際經(jīng)濟(jì)委員會主席哈西特
在中美第二輪貿(mào)易談判即將落地倫敦之際,白宮國際經(jīng)濟(jì)委員會主席哈西特登上電視鏡頭,語氣強(qiáng)硬地向中國發(fā)出要求:恢復(fù)對美出口稀土金屬與磁石,甚至點(diǎn)名要恢復(fù)到4月初的出口水平。
中方的回應(yīng)則顯得理性而堅(jiān)定。稀土并未完全禁止出口,但對關(guān)鍵資源實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)控,這是對國家安全最基本的守護(hù)。
白宮獅子大開口,所為何事?
白宮在中美第二輪貿(mào)易談判前夕提出恢復(fù)稀土大規(guī)模出口的要求,絕非偶然。美國長期以來在高科技產(chǎn)業(yè)、軍事工業(yè)等諸多領(lǐng)域?qū)ο⊥劣兄鴩?yán)重依賴。
在手機(jī)制造領(lǐng)域,稀土用于制造高性能的芯片、傳感器等關(guān)鍵零部件,能夠提升手機(jī)的運(yùn)算速度、信號接收能力等性能。而在汽車業(yè),尤其是新能源汽車方面,稀土永磁材料被廣泛應(yīng)用于電動機(jī)中,對于提高電動汽車的能效、續(xù)航里程起著關(guān)鍵作用。
無人機(jī)業(yè)和機(jī)器人業(yè)也離不開稀土,它能讓無人機(jī)的飛控系統(tǒng)更加精準(zhǔn),讓機(jī)器人的關(guān)節(jié)運(yùn)動更加靈活且動力強(qiáng)勁。在軍事方面,先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)的發(fā)動機(jī)需要稀土來提高耐高溫、高強(qiáng)度等性能,關(guān)鍵導(dǎo)彈的精確制導(dǎo)系統(tǒng)同樣依賴稀土以確保打擊的準(zhǔn)確性。
美國自身雖然擁有一定的稀土儲量,但在開采和提煉技術(shù)上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國,并且其國內(nèi)的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善,難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)自給自足。近年來,美國試圖推動稀土供應(yīng)鏈 “去中國化”,但進(jìn)展緩慢。
圖為相關(guān)報(bào)道
澳大利亞、加拿大等國家雖有稀土資源,但開采和加工能力跟不上美國的需求,中國依然是美國不可替代的稀土供應(yīng)國,尤其是在高純度、低成本和大規(guī)模加工方面,中國的優(yōu)勢無可比擬。
此次白宮急切要求中國恢復(fù)大規(guī)模稀土出口,正是因?yàn)槠鋰鴥?nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稀土庫存告急,而新建的本土提煉工廠尚未完全投產(chǎn),已經(jīng)嚴(yán)重影響到了這些產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
特朗普壓力山大,內(nèi)憂外患待解
特朗普如今面臨著巨大的壓力,國內(nèi)問題堆積如山。就拿移民問題來說,近幾天美國洛杉磯因?yàn)橐泼駟栴}一片混亂,大量移民的涌入使得當(dāng)?shù)氐闹伟病⒕蜆I(yè)、公共資源分配等方面都出現(xiàn)了嚴(yán)重的危機(jī)。
圖為特朗普
特朗普下令部署國民警衛(wèi)隊(duì),本想控制局面,然而到目前為止事情并沒有得到有效處理,反而引發(fā)了20多個(gè)民主黨州州長發(fā)布聯(lián)合聲明,支持加州,譴責(zé)特朗普。這使得特朗普在國內(nèi)的政治處境愈發(fā)艱難,面臨著來自民主黨陣營的強(qiáng)大政治壓力,其政策推行和權(quán)威都受到了極大的挑戰(zhàn)。
而在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,美國汽車業(yè)巨頭們對特朗普政府施加了巨大壓力。由于中國對稀土出口的調(diào)控,美國汽車業(yè)面臨著稀土供應(yīng)短缺的困境,這可能導(dǎo)致汽車生產(chǎn)停滯、成本上升,進(jìn)而影響企業(yè)利潤和市場競爭力。
汽車業(yè)作為美國經(jīng)濟(jì)的重要支柱之一,其興衰關(guān)乎大量的就業(yè)崗位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。與此同時(shí),五角大樓的將軍們也讓特朗普頭疼不已。
正在制造中的汽車
軍事裝備的生產(chǎn)和升級離不開稀土,若稀土供應(yīng)持續(xù)不足,美國軍事力量的發(fā)展和維護(hù)將受到嚴(yán)重影響,這對于一向重視軍事霸權(quán)的美國而言,是絕對不能接受的。所以,特朗普急需解決稀土問題,以緩解國內(nèi)這些強(qiáng)大利益集團(tuán)的壓力。
中美貿(mào)易談判,美國籌碼幾何?
既然中美正在進(jìn)行貿(mào)易談判,美國提出了要求,就必須拿出相應(yīng)的籌碼來交換。以美國目前的狀況,能給出的籌碼主要有兩個(gè)方面。美國在芯片領(lǐng)域的制裁嚴(yán)重阻礙了中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,限制了中國企業(yè)在高科技領(lǐng)域的創(chuàng)新和進(jìn)步。
取消這些制裁,不僅能夠體現(xiàn)美國在貿(mào)易談判中的誠意,也有利于恢復(fù)中美在高科技領(lǐng)域的正常合作與交流,推動全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展。
中美會談 資料圖
然而,這兩個(gè)籌碼對于美國來說,都不是輕易能夠松口的。降低關(guān)稅可能會影響到美國國內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)的利益,引發(fā)部分利益集團(tuán)的反對;而取消芯片制裁,則意味著美國要放棄其在高科技領(lǐng)域?qū)χ袊亩糁茟?zhàn)略,這對于一直試圖維持科技霸權(quán)的美國政府來說,是一個(gè)艱難的抉擇。
所以,在此次談判中,就看特朗普政府能在這兩個(gè)方面做出多大程度的讓步了。然而,美國需要考慮的現(xiàn)實(shí)問題還不止這些。就算美國愿意下調(diào)關(guān)稅,稀土問題也關(guān)系到中國的戰(zhàn)略安全。
尤其是對關(guān)鍵性稀土的管控,并非中國一國在執(zhí)行,全球很多國家都意識到了稀土的戰(zhàn)略重要性,紛紛加強(qiáng)了對稀土資源的管控。
正在開發(fā)中的稀土資源
中國最多只能放松對部分稀土的管控,而涉及到國家戰(zhàn)略安全核心部分的稀土,絕不可能拿到談判桌上去交易。所以,美國如果在這部分稀土上有需求,只能另尋他法,這已經(jīng)是美國自身需要解決的內(nèi)部問題了,中國也無能為力。
中美第二輪貿(mào)易談判備受關(guān)注,白宮對中國稀土出口提出的不合理要求,反映出美國在相關(guān)領(lǐng)域的困境以及特朗普政府面臨的巨大壓力。而美國在談判中能拿出的籌碼有限,且面臨諸多現(xiàn)實(shí)難題。
在這場貿(mào)易博弈中,中國始終保持著理性和堅(jiān)定,在維護(hù)自身戰(zhàn)略安全和利益的前提下,積極推動公平、合理、互利共贏的貿(mào)易關(guān)系。未來,我們需要持續(xù)關(guān)注中美貿(mào)易談判的進(jìn)展,看雙方能否通過平等協(xié)商,妥善解決分歧,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
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