張老板在燕郊開(kāi)了家餐館,原本的紅底招牌用了好多年,中國(guó)嘛,紅色本來(lái)就代表著喜慶熱情,也跟他店里裝修風(fēng)格挺搭。
可這次城管一句話就讓他換掉,無(wú)奈之下的張老板只能自己請(qǐng)工人換新招牌,花了好幾千塊錢,可完全沒(méi)人告訴張老板為啥非要換顏色,也沒(méi)任何補(bǔ)償措施。
換完后生意也沒(méi)啥大變化,不僅張老板,街上好多商戶都有類似困擾,蜜雪冰城那么大的品牌也對(duì)抗不了地方行政的威嚴(yán),只能悄悄的變成綠漆牌子。
城管一通知,所有門店都統(tǒng)一換,紅的不讓用,只能弄成黑灰或綠色,這事兒商戶們是真的沒(méi)得選,官大一級(jí)壓死人,再怎么說(shuō)城管也是執(zhí)法部門,自己一做小生意的老百姓,又怎么可能對(duì)抗城管呢?
可費(fèi)用全攤在商家自己頭上,除了商戶犯難之外,就連醫(yī)院的紅十字標(biāo)志都跟著換成了綠色,這到底是圖啥呢?每次有商戶想討個(gè)正式說(shuō)法,得到的回復(fù)都是稍安勿躁,文件已經(jīng)在路上,公眾號(hào)會(huì)推送云云。一等就是好幾天,什么文件、細(xì)則、依據(jù)到現(xiàn)在依然沒(méi)有看到。
不讓用紅底了,但具體該用哪些顏色城管也只是口頭上說(shuō),淺咖色、淺灰色,只要?jiǎng)e太扎眼就行,這種模糊性政策讓很多人心理就更沒(méi)底了,難不成今天換個(gè)不如意的顏色,明天政策一變還得重新弄嗎?
好在現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),隨著事件的發(fā)酵,兩個(gè)問(wèn)題終于浮出了水面,這事真的有必要連紅十字都改嗎?如果沒(méi)有正式文件,現(xiàn)在就急急忙忙改起來(lái)真的符合規(guī)定嗎?
城市規(guī)劃有要求,文件還在路上
面對(duì)商戶的困惑和不滿,三河市城管部門這兩天也沒(méi)閑著,忙著在各個(gè)場(chǎng)合回應(yīng)媒體和公眾的質(zhì)疑。
按他們的說(shuō)法,一切都是為了城市規(guī)劃,三河市政府正在推行新的城市形象改造計(jì)劃,目的是讓市容市貌更和諧更現(xiàn)代。
基于這一目標(biāo),紅藍(lán)黑三色的招牌因?yàn)樘^(guò)醒目或與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)要統(tǒng)一整改。
有關(guān)部門也一定會(huì)有文件下發(fā),城管工作人員向媒體保證文件正在路上,當(dāng)然在他們看來(lái),這次整治行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)沒(méi)有問(wèn)題,是嚴(yán)格依照市政府的要求來(lái)的。
話雖這么說(shuō),但商戶們的焦慮并沒(méi)因此消失,對(duì)不少人來(lái)說(shuō)城市規(guī)劃這四個(gè)字有點(diǎn)空泛,紅藍(lán)黑這是三種顏色好像也沒(méi)招誰(shuí)惹誰(shuí),況且這些顏色不本來(lái)就是大家平常最喜歡的嗎?
至于商戶們關(guān)心的是否有補(bǔ)償或優(yōu)惠政策,城管方面也避而不談,口氣依舊是一句冷冰冰的按市政府要求來(lái)辦,具體是按什么標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ),誰(shuí)來(lái)承擔(dān)更換費(fèi)用,文件一日不出,誰(shuí)也沒(méi)答案。
現(xiàn)在的猜測(cè)已經(jīng)越來(lái)越多,有人擔(dān)心費(fèi)用拖得越久,商戶心里的壓力就會(huì)越大,因?yàn)闆](méi)有清晰的法規(guī)細(xì)則發(fā)布,最后改錯(cuò)或多次改動(dòng)商戶店面顏色的風(fēng)險(xiǎn)也得商家自己吞下。
不僅街邊的商戶有點(diǎn)郁悶,這事讓不少社會(huì)專家感到費(fèi)解,一長(zhǎng)期研究城市治理的專家表示,更換城市招牌本身屬于社會(huì)資源調(diào)整的一種,整改的初衷和出發(fā)點(diǎn)如果合理完全可以理解,但其執(zhí)行過(guò)程應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)謹(jǐn)。
要求全市范圍內(nèi)的商戶統(tǒng)一更換招牌色彩,牽涉面廣、費(fèi)用高,最合適的辦法至少要給商戶留出足夠的緩沖時(shí)間,并且同步出臺(tái)文件與補(bǔ)償方案,讓商家們能有條不紊地進(jìn)行調(diào)整,減少經(jīng)營(yíng)壓力和經(jīng)濟(jì)損失。
這類大規(guī)模市容整改項(xiàng)目不是不能有,但政府應(yīng)在政策發(fā)布后及時(shí)推出細(xì)則,即便出發(fā)點(diǎn)是對(duì)市容升級(jí),也得體諒普通商戶的困難,整體上一刀切是萬(wàn)萬(wàn)行不通的。
但理論和現(xiàn)實(shí)終歸還是有不少差別,現(xiàn)在街上的招牌已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)換成了規(guī)定的顏色,在媒體的一再追問(wèn)下,城管部門才透露出此次是執(zhí)行城市美學(xué)規(guī)劃,在最短的時(shí)間內(nèi)落地規(guī)則才能盡快顯示出成效。
所以文件還沒(méi)落地,政策已經(jīng)就開(kāi)始執(zhí)行了,這般追求城市顏值的背后,嚴(yán)禁紅藍(lán)黑這樣的標(biāo)準(zhǔn)到底合理嗎?城市美化與商家權(quán)益之間的關(guān)系又該如何平衡呢?
禁紅令下,城市顏值與商戶權(quán)益如何兩全?
城市治理一直是個(gè)大難題,畢竟各方的出發(fā)點(diǎn)不同,如何平衡各方利益是門大學(xué)問(wèn),所以我們常常聽(tīng)到既要顏值也要溫度的說(shuō)法。
當(dāng)代中國(guó)各個(gè)城市間的競(jìng)爭(zhēng)力加劇,大家都想把自己家門口弄得漂漂亮亮的,三河又位于京畿之地,算是首都的門戶,適度的市容整治的確能讓整體環(huán)境上一個(gè)臺(tái)階。
但落到具體操作上必須要考慮多方利益的平衡,燕郊的招牌變色風(fēng)波恰恰就是個(gè)考驗(yàn)市容整治和商戶權(quán)益如何并存的典型案例。
支持政府決策的人認(rèn)為,城市美化本來(lái)就是大勢(shì)所趨,要迎合現(xiàn)代城市發(fā)展的步伐,在這一派的觀點(diǎn)中,色彩選用是要講科學(xué)的。城管部門所強(qiáng)調(diào)的和諧美觀理念也不是全無(wú)道理,在旅游區(qū)、商業(yè)街或些特定城市片區(qū),彩色招牌過(guò)于花哨確實(shí)會(huì)破壞城市整體觀感。
紅色這樣的亮色調(diào)有時(shí)會(huì)讓人感覺(jué)有點(diǎn)鬧騰,某位網(wǎng)友表示每次路過(guò)密密麻麻的紅色招牌時(shí),眼睛都要被閃花了,整潔度下降太多。
某些專家也發(fā)出了自己的看法,認(rèn)為顏色選擇也可能涉及安全因素,鬧市區(qū)的紅色有時(shí)會(huì)讓人誤以為是緊急指示標(biāo)志,選些灰色、淺咖色低調(diào)不刺眼的顏色能讓視覺(jué)更加舒適,這是科學(xué)。
但持反對(duì)意見(jiàn)的人卻更多,一家多年做品牌連鎖的餐飲店老板就認(rèn)為,色彩管理沒(méi)錯(cuò),但也得看看這是啥產(chǎn)業(yè)。餐飲、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)這寫行業(yè)的顏色本身就自帶品牌效應(yīng),紅色在我國(guó)代表熱情喜慶,本身就可以吸引顧客注意力。不讓用紅色就相當(dāng)于把品牌吉祥氣給剝奪了,不少老顧客突然失去了對(duì)標(biāo),反而找不著門了。
其實(shí)在政策實(shí)施的過(guò)程中,各方有各方的觀點(diǎn)實(shí)屬正常,但如何平衡各方利益,讓大家都能接受新政策的實(shí)施才是關(guān)鍵所在。
這么多年來(lái),我們也經(jīng)歷過(guò)多次政策變革,但總結(jié)下來(lái)就會(huì)發(fā)現(xiàn),一刀切的政策往往是好心辦壞事。
一座有活力有人情味的城市既要美觀,也不能忽視豐富多彩的商業(yè)文化,其實(shí)之前我國(guó)有些城市也有過(guò)廣告牌整改失敗案例,街道是整齊劃一了,可商業(yè)氣氛卻跟著冷淡下來(lái),行人走過(guò)都覺(jué)得死氣沉沉,莫得靈魂。
單一色的商業(yè)街一定美嗎?這還真的不一定,讓人視覺(jué)統(tǒng)一很容易,但在美化城市的同時(shí)能激活街道商戶活力的規(guī)劃才是真實(shí)力。
而且這種事也不應(yīng)該只有城管說(shuō)了算,必須真正關(guān)心大眾心理訴求,商戶是一座城市煙火氣的體現(xiàn),把紅十字都弄成綠色了,民眾心中又怎么可能不疑惑呢?
在我看來(lái),城市規(guī)劃是要講究溫度與尺度平衡的,規(guī)矩的確該有,執(zhí)行更不可缺,但光憑一紙行政美學(xué)大棒下來(lái),市場(chǎng)難免有挫折反應(yīng)。
國(guó)內(nèi)有很多城市也是有成功案例的,如果在出臺(tái)文件之前設(shè)置一個(gè)商戶色彩征詢討論期,擴(kuò)大市民的知情權(quán),或許問(wèn)題解決的阻力會(huì)小得多。
北京和上海這些大城市就是這么做的,城市管理沒(méi)錯(cuò),但是美化城市不該背離大眾生活本質(zhì),優(yōu)化政策落地不僅減少商家損失,政府的執(zhí)行也能減少鍵盤俠的聲音,這才是雙贏的選擇。
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