印度和巴基斯坦這對(duì)老鄰居,因?yàn)闅v史問(wèn)題關(guān)系一直就不好。前段時(shí)間新一輪沖突一攪和,關(guān)系更是冷到了極點(diǎn),和平的曙光就此蒙上了一層厚厚的烏云。在這種狀況下,巴基斯坦一邊就主動(dòng)尋起了破局的方法。
日前,巴基斯坦總理外交事務(wù)特別助理米特法,就出席了一場(chǎng)俄羅斯的智庫(kù)活動(dòng),并當(dāng)天同俄外長(zhǎng)拉夫羅夫舉行了會(huì)晤。在會(huì)面期間,米特法將一封總理夏巴茲的親手信交給了拉夫羅夫,并托他轉(zhuǎn)交普京。
(巴基斯坦總理夏巴茲)
米特法表示,巴方的觀念是印巴都不應(yīng)該一直處在隨時(shí)可能爆發(fā)沖突的環(huán)境當(dāng)中,所以希望俄羅斯以及其他有影響力的國(guó)家,能勸說(shuō)印方一番,讓他們和巴基斯坦坐到談判桌前,達(dá)成一份和平協(xié)議。
我們也清楚,相比于俄羅斯,巴基斯坦和中國(guó)的關(guān)系其實(shí)更加親密。但為何這件事情,巴基斯坦卻拜托俄方去做了呢?
其實(shí)站在巴方的角度來(lái)看,請(qǐng)求俄羅斯協(xié)助,主要有以下幾點(diǎn)動(dòng)機(jī)。
首先是國(guó)際調(diào)停需要多元化。在沖突爆發(fā)后,巴基斯坦就同步向美國(guó)、歐盟等闡明了自身立場(chǎng),這樣做也是要構(gòu)建一個(gè)多方面向印度施壓的網(wǎng)絡(luò),讓印方在壓力之下做出讓步。
其次,則是巴基斯坦方面明白,這件事情中國(guó)并不方便去做,而俄羅斯的獨(dú)特地緣杠桿注定俄方處理這件事情非常合適。
中國(guó)這邊,雖然是巴基斯坦的全天候戰(zhàn)略伙伴,但是和印度的關(guān)系卻存在一定的困難。很長(zhǎng)一段時(shí)間里,印度都把中國(guó)當(dāng)作是頭號(hào)對(duì)手,再加上這場(chǎng)沖突中,巴基斯坦擊落印方戰(zhàn)機(jī)時(shí),也使用的是從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)的殲-10C,沖突結(jié)束后印方頗有怨氣,開(kāi)始指責(zé)中方,認(rèn)為是中國(guó)在幕后為巴方提供了支持,這也一定程度加劇了中印之間的緊張局勢(shì)。
此外,中巴經(jīng)濟(jì)走廊穿越了巴控克什米爾,而印度長(zhǎng)期抗議“侵犯了他們的主權(quán)”。在這種背景下,若中方參與調(diào)停,印度必定會(huì)質(zhì)疑中立性,甚至借機(jī)炒作所謂的“中巴瓜分克什米爾”。
(陣風(fēng)戰(zhàn)機(jī))
但俄羅斯一邊情況就不一樣了。俄印兩國(guó)是“特別優(yōu)先戰(zhàn)略伙伴”,印度國(guó)內(nèi)七成以上的武器裝備都依賴俄制。在俄烏沖突爆發(fā)后,俄印關(guān)系也一直持上升態(tài)勢(shì),普京多次在國(guó)內(nèi)接待莫迪,說(shuō)明兩國(guó)高層溝通渠道是暢通的。所以交由俄方來(lái)當(dāng)中間人,就非常合適了。
對(duì)于巴基斯坦而言,這樣做主要能帶來(lái)兩點(diǎn)好處。
一是打破印度的外交圍堵。這段時(shí)間印度正致力于構(gòu)建一個(gè)“反巴聯(lián)盟”,其拉攏周邊的伊朗、阿富汗等集體譴責(zé)巴方,甚至挑唆巴基斯坦內(nèi)部的分離主義勢(shì)力脫離巴基斯坦政府的管理。在這樣的背景下,若是俄方介入,便可有效對(duì)沖這一包圍網(wǎng)。
二則是能為經(jīng)濟(jì)走廊提供安全保障。在局勢(shì)動(dòng)蕩的背景下,巴方需要努力確保的是投資百億美元的中巴經(jīng)濟(jì)走廊不受威脅。若是俄方能促成和平協(xié)議達(dá)成,也等同于間接護(hù)航了中國(guó)項(xiàng)目,避免巴方獨(dú)自承擔(dān)防務(wù)壓力。
而站在俄羅斯的角度來(lái)看這件事情,對(duì)俄方有利也有弊。
好處在于這能提升其全球調(diào)解者形象。過(guò)去俄羅斯一直試圖塑造“多極化世界領(lǐng)導(dǎo)者”的角色。若能促成印巴和談,可顯著提升俄羅斯在發(fā)展中國(guó)家的號(hào)召力,尤其在伊斯蘭世界。這種軟實(shí)力的積累,有助于俄羅斯在聯(lián)合國(guó)等多邊平臺(tái)爭(zhēng)取更多的支持。
此外,巴基斯坦地處南亞、中亞和中東的交匯處,是俄羅斯能源出口的潛在過(guò)境國(guó)。之后俄羅斯推動(dòng)建設(shè)北溪2號(hào)替代方案時(shí),若能通過(guò)巴基斯坦將天然氣輸送至南亞,可打破俄方對(duì)歐洲市場(chǎng)的依賴,同時(shí)削弱美國(guó)在該地區(qū)的能源影響力。
(普京和莫迪)
但壞處則在于,印度是俄羅斯最大的武器買(mǎi)家和能源客戶,若俄羅斯立場(chǎng)沒(méi)處理好,稍微偏袒了巴基斯坦,就可能導(dǎo)致印度轉(zhuǎn)向法國(guó)、美國(guó)采購(gòu)武器,甚至在聯(lián)合國(guó)投票中倒向西方,這將直接威脅俄羅斯的戰(zhàn)略利益。
再加上印巴兩國(guó)都是有核國(guó)家,且雙方在克什米爾問(wèn)題上多次接近戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。俄羅斯若調(diào)解失敗,可能被指責(zé)為“激化矛盾”;若被迫選邊站,更可能成為核沖突的間接責(zé)任方。
所以若沒(méi)有一個(gè)完美的方案,輕易不敢接受這樣的訴求。
總的來(lái)說(shuō),巴方的這一請(qǐng)求對(duì)俄羅斯來(lái)講,既是蜜糖也是砒霜,核心矛盾就在于,如何在不破壞與印度傳統(tǒng)關(guān)系的前提下,通過(guò)支持巴基斯坦拓展戰(zhàn)略空間。未來(lái)這一平衡術(shù)的成敗,將直接影響俄羅斯在南亞乃至全球的戰(zhàn)略地位。
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