2025年是機關事業單位養老保險改革過渡期結束后的第一年,對于退休“中人”群體來說,這標志著長達十年的政策過渡階段正式收官。然而,由于各地執行進度不一,仍有部分“中人”尚未領取到按新辦法核算的養老金。
近期,甘肅、黑龍江、云南等地陸續發布“中人”待遇調整和補發的最新進展,讓我們一起來看看哪些地區已經落實,以及這一政策調整對退休人員的影響。
第一、機關事業單位養老保險改革的核心:“中人”待遇如何計算?
2014年9月,我國啟動機關事業單位養老保險制度改革,將原本與企業分離的養老金體系逐步并軌。改革后,退休人員被劃分為三類:
“老人”:改革前已退休,待遇按原政策執行,不受影響。
“中人”:改革前參加工作,改革后退休,享受“保低限高”過渡政策。
“新人”:改革后參加工作,完全按照新辦法計算養老金。
其中,“中人”的養老金計算最為復雜,采用“新老辦法對比”的方式:
若老辦法(按工齡、職級等計算)高于新辦法(按繳費年限、個人賬戶等計算),則按老辦法發放。
若新辦法高于老辦法,則按一定比例(2014-2024年逐年遞增10%)補發差額。
然而,由于新辦法涉及參數調整、數據核算復雜,許多地區“中人”的養老金長期按老辦法預發,導致實際待遇未能完全兌現。
第二、2025年最新動態:哪些地區已完成“中人”待遇補發?
過渡期雖已結束,但部分地區的“中人”養老金核算工作仍在推進。2025年,多個地區公布了最新進展:
1.甘肅省莊浪縣(2025年1月)
已完成2022年前退休的1471名“中人”待遇核算,實際發放率達99.93%。
標志著該地區“中人”養老金已基本實現按新辦法足額發放。
2.黑龍江省呼瑪縣(2025年2月)
在第一、二批新辦法核定工作中,完成率達90.29%,位居全省前列。
第三批核定工作完成率79.63%,仍在持續推進。
3.甘肅省張掖市甘州區(2025年3月)
啟動2023年、2024年退休“中人”的待遇審核,覆蓋784名退休人員。
預計年內完成補發,確保“中人”養老金與新辦法接軌。
4.云南省澄江市(2025年5月)
已撥付“中人”待遇清算資金820.6萬元,職業年金記實499.59萬元。
表明該地區“中人”養老金調整進入實質性發放階段。
第三、為何部分地區仍未完成?主要難點在哪里?
盡管部分省份進展順利,但全國范圍內仍有地區尚未完成“中人”養老金核算,主要原因包括:
數據整合難度大:機關事業單位歷史繳費記錄、職級工資等數據需跨部門協調,部分地區信息化程度不足,導致核算滯后。
財政壓力:新辦法計算后,部分“中人”養老金漲幅較高,地方財政需統籌資金安排,尤其經濟欠發達地區壓力更大。
政策執行差異:各省對“中人”待遇的補發節奏不同,部分省份采取分批推進策略,優先解決早期退休人員問題。
第四、“中人”養老金補發后,能拿到多少錢?
以一位2018年退休的副科級公務員為例:
老辦法計算:月養老金約5000元(按改革前標準)。
新辦法計算:月養老金約6000元(含基礎養老金、個人賬戶養老金、職業年金等)。
補發比例:2018年退休,補發差額的40%(即1000元×40%=400元)。
最終待遇:5000元(老辦法)+400元(補發部分)=5400元/月。
若當地2025年完成核算,該退休人員可一次性補發2018年至今的差額(約400元×12個月×7年=3.36萬元)。
第五、未來趨勢:2025年后,“中人”養老金還會調整嗎?
過渡期結束后,“中人”養老金將完全按新辦法執行,但仍需關注兩點:
職業年金發放:部分地區的職業年金尚未做實賬戶,未來可能逐步兌現。
養老金普調:即使按新辦法核算,“中人”養老金仍會參與每年的全國統一調整,但漲幅與企業退休人員同步。
結尾
2025年是機關事業單位“中人”養老金改革的關鍵節點,甘肅、黑龍江、云南等地的進展表明,政策正在穩步落地。對于尚未收到補發的“中人”,建議密切關注當地社保部門通知,或通過“12333”熱線咨詢進度。養老保險改革是長期工程,隨著制度不斷完善,“中人”待遇終將得到全面保障。
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