5月12日，中美在日內(nèi)瓦談判桌前握手言和，聯(lián)合聲明剛剛落地，美國加州卻宣布起訴特朗普政府。就在這同一時(shí)期，中國5月稀土出口量飆升至5864.6噸，環(huán)比暴漲23%，創(chuàng)下一年來最高記錄。

反觀歐美工廠卻陷入“稀土荒”，訂單堆積如山，生產(chǎn)線卻因“斷貨”被迫停擺。一邊是數(shù)據(jù)紅火，一邊卻是一地雞毛，背后隱藏著怎樣的博弈？特朗普又因何一次次被推上風(fēng)口浪尖？

美國的焦慮，從一份出口許可證說起。6月2日，中國稀土臨時(shí)出口許可證正式生效，福特、通用等美國車企終于盼來了“救命稀土”。

不過，許可證上條條框框密密麻麻，每一克稀土的去向都必須詳細(xì)報(bào)備，且嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣、軍用。這份許可證，不僅限制了稀土的用途，更透露出中國對全球稀土供應(yīng)鏈的主導(dǎo)地位。

可尷尬的是，即使拿到了許可證，歐美企業(yè)依然處于“等米下鍋”的窘境。德國西門子醫(yī)療因磁體短缺，部分產(chǎn)線被迫停工；寶馬電池工廠也在加班加點(diǎn)催貨，連備用庫存都快見底。

5月的出口數(shù)據(jù)，看似是一場“放水”，實(shí)則是一場調(diào)控的精準(zhǔn)落子。早在4月，中國就對中重稀土實(shí)施出口管制，但同時(shí)開設(shè)“綠色通道”，優(yōu)先審批新能源汽車、醫(yī)療設(shè)備等民用稀土需求。

北方稀土集團(tuán)對歐盟出口的高純度釹鐵硼磁材比例大幅提高，成為歐洲新能源產(chǎn)業(yè)的“命門”。而像鏑、鋱這些重稀土關(guān)鍵元素，依然被牢牢“卡脖子”，全球磁體出口量一度暴跌50%。

在稀土這場全球博弈中，美國的造夢“制造業(yè)回流”計(jì)劃，正被現(xiàn)實(shí)打得支離破碎。F-35戰(zhàn)機(jī)87%的稀土元件來自中國，一旦斷供，美軍主力戰(zhàn)機(jī)或?qū)⑼．a(chǎn)；導(dǎo)彈的制導(dǎo)系統(tǒng)、雷達(dá)設(shè)備也都離不開中國稀土。

特朗普一邊高喊“產(chǎn)業(yè)回流”，一邊卻不得不被迫允許企業(yè)在中國設(shè)廠，繞開出口管制，這不是回流，而是繞道。更現(xiàn)實(shí)的打擊還在后頭。

5月，美國加州州長紐森宣布將于6月10日正式起訴特朗普政府，理由是其未征得州政府同意，強(qiáng)行聯(lián)邦化部署2000名國民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)入洛杉磯。

紐森稱此舉“非法、違憲”。這場聯(lián)邦與州之間的博弈，不僅暴露美國國內(nèi)的政治裂痕，也讓外界對美國決策體系的穩(wěn)定性再度產(chǎn)生質(zhì)疑。

中方的態(tài)度也發(fā)生了微妙變化。在特朗普政府指責(zé)中國“打破共識(shí)”后，外交部回應(yīng)稱“無可奉告”，并建議媒體“去咨詢相關(guān)主管部門”。這句話表面平靜，實(shí)則意味深長。中方不愿再浪費(fèi)口舌解釋，而是以行動(dòng)回應(yīng)——拒絕以稀土換關(guān)稅。

事實(shí)上，此前中國商務(wù)部已明確表態(tài)：稀土是戰(zhàn)略資源，對其實(shí)施出口管制是出于國家安全和防擴(kuò)散的需要。且多部門已啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查走私與非法貿(mào)易，確保每一克稀土都能追蹤來源與去向。

外媒驚呼：中國已把稀土變成了外交的“主動(dòng)權(quán)”。早在去年，中國就建立了稀土信息追蹤系統(tǒng)，而在上周這個(gè)系統(tǒng)正式上線。

所有企業(yè)必須在線申報(bào)交易量、客戶信息，這意味著一旦美國或其他國家試圖繞過管控，系統(tǒng)將第一時(shí)間發(fā)出警告。稀土的流向不再是秘密，而是國家戰(zhàn)略的一部分。

正因如此，歐美多國近期頻繁派代表團(tuán)赴華，對稀土出口表達(dá)“關(guān)切”。但中國的回應(yīng)始終統(tǒng)一且堅(jiān)定：合法合規(guī)申請可批，但任何涉及軍事或戰(zhàn)略用途的申請，一律卡住。歐洲央行更是趁機(jī)“借勢發(fā)力”。

6月初，歐洲央行行長拉加德公開表示，當(dāng)前美元?jiǎng)邮幷菑?qiáng)化歐元全球地位的“絕佳時(shí)機(jī)”。德國、法國、意大利等國已商討推進(jìn)歐元結(jié)算機(jī)制，減少對美元依賴，同時(shí)也為關(guān)鍵礦產(chǎn)交易尋找獨(dú)立結(jié)算路徑。

歐洲央行預(yù)測，未來一年歐元兌美元將升至1.25，歐洲正用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)中美“稀土風(fēng)暴”。資本市場的反應(yīng)更是熱烈如火。港股中國稀土一天暴漲62%，創(chuàng)下三年新高；A股稀土磁材板塊集體漲停，特斯拉已接受35%的漲價(jià)幅度。

摩根士丹利預(yù)測，僅人形機(jī)器人Optimus就將帶動(dòng)8000億美元的稀土需求，每一臺(tái)機(jī)器人需要耗費(fèi)2-4公斤的釹鐵硼磁體。中國企業(yè)金力永磁一季度凈利潤暴增125%，稀土成了真金白銀的“戰(zhàn)略利器”。

而特朗普的“稀土換關(guān)稅”算盤，也被中國識(shí)破并堅(jiān)決回?fù)簟?/strong>5月12日，中美在日內(nèi)瓦達(dá)成降稅共識(shí)，特朗普隨即表示希望中國放寬稀土出口。

但聯(lián)合聲明中并未提及稀土，中國商務(wù)部也明確表示：管制將持續(xù)，且力度不減。中方依法批準(zhǔn)了部分合規(guī)申請，如大眾、寶馬等企業(yè)拿到了許可，但“稀土解禁”顯然是癡人說夢。特朗普的焦慮溢于言表。

為了推動(dòng)談判，他甚至主動(dòng)向媒體透露“即將通話中方”，希望以此博得主動(dòng)權(quán)。可中方始終保持“已讀不回”，沒有回應(yīng)任何“求談判”的信號。這場外交獨(dú)角戲，成了特朗普的“自編自導(dǎo)”。

更令人憂慮的是，美國國內(nèi)的稀土儲(chǔ)備，已到崩潰邊緣。美國軍火企業(yè)的稀土庫存僅能維持60天，一旦中國徹底斷供，大量訂單將被迫暫停。

美媒驚呼：“中國用稀土卡住了美國的喉嚨。”即便美國試圖從第三國獲取資源，中國也已通知日韓、歐盟、南美等禁止向美出口含有中國稀土的商品。面對中國這張“稀土王牌”，西方的替代計(jì)劃幾乎毫無進(jìn)展。

盡管拜登、特朗普都曾提出打造“本土稀土產(chǎn)業(yè)鏈”，但從開礦、提煉到制造，所需時(shí)間至少十年起步。而中國早已構(gòu)建起覆蓋稀土開采、冶煉、精制、應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在新能源、航空航天、芯片、人工智能等領(lǐng)域掌握主動(dòng)權(quán)。

6月9日，中方副總理何立峰與美方官員在倫敦舉行首次經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制會(huì)議。雖然這被外界視為中美關(guān)系回暖的標(biāo)志，但熟悉外交的人都知道，這場談判更多是“姿態(tài)展示”，而非實(shí)質(zhì)讓步。

中國已不再是那個(gè)在談判桌上被動(dòng)等待的角色。如今的中國，手握稀土、技術(shù)、市場，擁有話語權(quán)與規(guī)則設(shè)定權(quán)。美國想靠關(guān)稅逼中國讓步，只怕是搬起石頭砸自己的腳。

稀土的戰(zhàn)爭，不只是資源的爭奪，更是全球產(chǎn)業(yè)鏈和地緣政治的博弈。中國已用行動(dòng)證明：誰掌握稀土，誰就掌握未來。特朗普，終究要為他的“稀土賭局”埋單。

信息來源：
［1］特朗普再被起訴 前美國國家運(yùn)輸安全委員會(huì)副主席稱其被非法免職 央視新聞
［2］美國總統(tǒng)特朗普被起訴！ 光明網(wǎng)