據央視網消息，6月11日，外交部發言人林劍表示，中方將對53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅舉措 。這一消息瞬間吸引全球目光，在中美貿易博弈持續膠著的當下，其背后蘊含的戰略意義值得深入剖析。

自特朗普上臺推行“美國優先”政策，貿易保護主義抬頭，揮舞關稅大棒，全球貿易秩序被攪得一團糟。中國作為美國主要貿易伙伴，首當其沖成重點針對對象。特朗普宣稱美對華關稅高達55%，還搞“對等關稅”，妄圖借此迫使中國在貿易談判中讓步，讓美國在經貿往來中獲取更多利益。

特朗普和美商務部長（資料圖）

然而，中國秉持堅定立場，強硬回擊美國無理行徑。在關稅問題上，絕不對不合理要求妥協。從對等加征關稅，到在談判中堅守自身核心利益，中國以行動表明維護國家利益和多邊貿易秩序的決心。倫敦談判，美方在關稅問題上未能迫使中方讓步，與其他國家貿易磋商也因分歧過大進展緩慢。美國國內諸多行業受關稅政策沖擊，叫苦不迭。哈佛大學帶頭，超150所大學指責政府“越權”干預高等教育；1200多人聯名簽署“反關稅宣言”，經濟學家、諾貝爾獎獲得者也參與其中。特朗普政府在關稅政策上的搖擺不定，盡顯其在這場貿易博弈中的困境。

在中非合作論壇成果落實協調人部長級會議上，中方宣布對53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅舉措。這一政策覆蓋面極廣，非洲國家各類產品，如農產品、礦產品、手工藝品等進入中國市場時，關稅成本大幅降低甚至歸零。

其實，中國對非洲經貿優惠政策早有鋪墊且不斷演進。2005年起，就對非洲最不發達國家部分輸華商品實施免關稅待遇。截至2024年6月底，已對原產于27個非洲最不發達國家的98%稅目產品實施零關稅。2024年12月1日起，給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇。此次政策是在此基礎上的進一步升級，將范圍擴大到53個非洲建交國，實現更廣泛覆蓋。

中非經貿合作（資料圖）

近年來，中非合作成果斐然。中國已連續16年成為非洲最大貿易伙伴。2023年中非貿易額達2821億美元，連續第二年創新高。今年前5個月，中非貿易額突破9632.1億元，同比增長12.4%。在貿易規模擴大的同時，貿易結構也在不斷優化，雙方在基礎設施建設、制造業、農業等多領域合作持續深化。在這樣的良好合作基礎上，推出零關稅政策可謂水到渠成，旨在進一步促進中非經貿合作，實現共同發展。

零關稅政策給非洲國家帶來諸多看得見、摸得著的好處。關稅降低甚至取消，非洲產品在中國市場價格競爭力顯著提升。盧旺達咖啡豆便是典型，關稅取消后價格下降，迅速打開中國市場，當地農民收入增加。非洲農產品、礦產品等資源型產品借此機會，在中國市場份額有望進一步擴大，為非洲國家帶來更多外匯收入，拉動經濟增長。

隨著出口增加，非洲相關產業迎來更多發展機遇。為滿足中國市場多樣化需求，企業會加大技術研發、產品創新和生產管理投入，推動產業升級和結構優化。原本以資源出口為主的產業，可能向深加工、高附加值方向發展，促進產業多元化。比如一些非洲國家的制造業、加工業，在與中國貿易合作中，學習先進技術和管理經驗，實現自身提升。

產業發展直接創造大量就業崗位，尤其是農業、礦業、制造業等勞動密集型產業。更多非洲民眾獲得工作機會，收入水平提高，生活得以改善，社會穩定性增強。以某新建的農產品加工廠為例，從種植、采摘到加工、運輸環節，為周邊地區提供了大量就業崗位，帶動當地經濟社會發展。

為更好利用零關稅政策拓展中國市場，非洲國家間會加強經濟聯系與合作。推進區域內貿易自由化，降低內部貿易壁壘，優化資源配置，提升區域經濟整體競爭力。在非洲大陸自由貿易區建設中，各國可借助零關稅政策契機，加強區域產業鏈、供應鏈整合，在全球貿易中占據更有利地位。

零關稅政策實施后，更多非洲特色產品涌入中國市場。非洲咖啡、可可豆、蜂蜜、鮮花等優質農產品，以及礦產品、手工藝品豐富了國內消費者的選擇。消費者能以更實惠價格品嘗到盧旺達咖啡的醇厚、感受到非洲手工藝品的獨特魅力，滿足對多樣化、高品質商品的需求。

非洲擁有豐富自然資源、龐大人口市場和巨大發展潛力。零關稅政策促進中非貿易往來，為中國企業開辟廣闊海外市場空間。中國制造業企業可利用非洲資源優勢，投資設廠；基礎設施建設企業能參與非洲基礎設施建設項目，拓展業務領域，提升在全球經濟中的影響力和競爭力。

中非產業互補性強。中國制造業、基礎設施建設、通信技術等優勢產業，與非洲資源和發展需求結合，創造眾多產業合作機遇。在基礎設施建設領域，中國企業參與非洲公路、鐵路、橋梁建設，助力非洲完善交通網絡，促進區域互聯互通；在通信技術方面，幫助非洲提升通信基礎設施水平，推動數字經濟發展，實現互利共贏。

中國對非洲53個建交國實行零關稅政策，彰顯作為負責任大國的擔當，有力支持發展中國家發展。提升中國在國際社會的形象和影響力，鞏固與非洲國家的傳統友誼。在國際事務中，中非加強政治互信，相互支持、協作，共同維護發展中國家利益，推動構建更加緊密的中非命運共同體，為全球和平與發展貢獻力量。

特朗普（資料圖）

在中美貿易博弈中，中國對非零關稅政策具有獨特戰略價值。美國妄圖通過貿易戰、關稅手段孤立中國，維護自身經濟霸權。中國此舉打破美國封鎖企圖，向世界表明不依賴單一市場，有廣闊朋友圈和貿易伙伴。在中美倫敦磋商之際，非洲53國外長齊聚長沙與中方開會，鮮明展示中國外交與貿易合作的多元性。

中國通過零關稅政策，與非洲國家構建緊密經貿合作關系，為全球南方國家合作樹立典范。美國在國際社會推行單邊主義、貿易保護主義，四處樹敵。中國以開放合作姿態，贏得非洲國家以及其他發展中國家認可與支持。越來越多國家看到中國是可靠合作伙伴，美國在國際上愈發孤立。

零關稅政策助力中國優化全球貿易布局，降低對美國市場依賴，減少貿易戰潛在風險。同時，促進國內產業升級，通過與非洲產業合作，實現資源優化配置。在全球貿易規則制定權爭奪中，中國與非洲等發展中國家加強合作，提升在國際經貿規則制定中的話語權，改變不合理國際經濟秩序，為自身發展創造更有利外部環境。

在中美貿易博弈復雜局勢下，中國對非洲53國實施零關稅政策，立足中非友好合作，著眼全球戰略格局，是具有深遠意義的戰略舉措。既促進中非共同發展，鞏固傳統友誼，又在中美博弈中占據主動，為全球貿易合作與國際關系發展注入正能量，彰顯中國智慧與大國擔當。未來，隨著政策深入實施，將持續釋放紅利，推動中非關系和全球發展邁向新高度