編輯丨余暉

財政部黨組在 《旗 幟》2025年第5期 發(fā)表了 題為《充分發(fā)揮財政職能作用，在持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩上展現(xiàn)財政擔(dān)當(dāng)》的文章。

文中提到，財政部將習(xí)慣過緊日子作為長期堅(jiān)持的工作方針，從嚴(yán)從緊控制非重點(diǎn)、非剛性、非急需支出，堅(jiān)持花錢要問效、無效要問責(zé)，著力推動各部門和單位把過緊日子要求落到實(shí)處。

完善過緊日子制度機(jī)制。2024年印發(fā)通知對中央部門和地方財政落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子提出明確要求，督促各地區(qū)各部門堅(jiān)持過緊日子不放松。印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位公務(wù)用車、房屋資產(chǎn)管理的通知，促進(jìn)事業(yè)單位規(guī)范資產(chǎn)管理。完善過緊日子評估機(jī)制，細(xì)化評估規(guī)則，優(yōu)化評估指標(biāo)，強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用。嚴(yán)把支出關(guān)口。建立健全節(jié)約型財政保障機(jī)制，中央部門帶頭，從嚴(yán)控制會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)等支出，嚴(yán)格限制樓堂館所新建、修繕和裝修，精簡規(guī)范節(jié)慶、展會、論壇等活動。2025年中央本級支出扣除重點(diǎn)保障支出后零增長。嚴(yán)格新增資產(chǎn)配置管理，盤活存量資產(chǎn)，推進(jìn)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)共享共用。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。緊盯公務(wù)接待、公車配備管理使用、因公出國（境）等方面，立足財政職責(zé)完善管理措施，嚴(yán)控一般性出國團(tuán)組，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)租賃高檔豪華車輛，公務(wù)接待中嚴(yán)禁以虛報人數(shù)、違規(guī)增加陪同人數(shù)等方式多開支公務(wù)接待費(fèi)。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)限額管理，從緊安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

精打細(xì)算才能油鹽不斷。黨政機(jī)關(guān)少花一分錢，民生事業(yè)就可以多安排一分錢，過緊日子不是捂緊錢包不花錢，而是該花的花、該省的省，集中財力辦大事。財政部堅(jiān)持把錢花在刀刃上，花出好效益，以更加積極的財政政策有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

支出強(qiáng)度更加給力。2024年一般公共預(yù)算支出超過28萬億元，順利發(fā)行1萬億元超長期特別國債，支持國家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。中央財政安排6萬億元債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù)，減輕地方政府還本付息負(fù)擔(dān)。

基層“三保”保障更加給力。2024年中央財政安排對地方轉(zhuǎn)移支付超10萬億元，加強(qiáng)地方財力保障，支持地方做好“三保”（保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)）工作；嚴(yán)格落實(shí)分級保障責(zé)任，健全縣級為主、市級幫扶（兜底）、省級兜底、中央激勵的責(zé)任體系；加強(qiáng)對困難縣區(qū)的庫款調(diào)度，強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。

重點(diǎn)領(lǐng)域保障更加給力。加大對科技、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)文明建設(shè)等方面的支持力度，落實(shí)好城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財政補(bǔ)助提標(biāo)等民生政策，有力支持鄉(xiāng)村全面振興、綠色發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重大戰(zhàn)略，保障黨中央確定的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

文中還寫道，財政部帶頭不斷健全制度機(jī)制、加強(qiáng)財會監(jiān)督力度、著力深化改革，有力服務(wù)保障黨中央重大決策部署落地見效，更好發(fā)揮財政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用。

以制度促規(guī)范。制定《預(yù)算評審管理暫行辦法》，健全財政評審機(jī)制，有效遏制預(yù)算申報高估冒算等現(xiàn)象，從源頭上杜絕鋪張浪費(fèi)、奢侈享受等行為。

以監(jiān)管促提升。嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律修建樓堂館所、搞“政績工程”“面子工程”等行為，持續(xù)保持財會監(jiān)督高壓態(tài)勢，防范和查處違規(guī)記賬、擅自截留、非法挪用等問題，加大對違規(guī)舉債建設(shè)形象工程等典型案例的通報曝光力度，充分發(fā)揮警示震懾作用，及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送財會監(jiān)督專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索，推動財會監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通融合。

以改革促發(fā)展。全面深化財稅體制改革，在財政部等16個中央部門率先開展零基預(yù)算改革試點(diǎn)，支持在12個省份開展財政科學(xué)管理試點(diǎn)，推動打破支出固化格局，將更多財力用于保障黨中央重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點(diǎn)民生領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化財政資源配置、提高資金使用效益。

來源|旗幟微平臺

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