據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，美國(guó)前駐華大使尼古拉斯·伯恩斯近期公開(kāi)表態(tài)，坦言特朗普政府執(zhí)政時(shí)期存在對(duì)中國(guó)真實(shí)意圖與實(shí)力認(rèn)知的嚴(yán)重偏差。作為曾在關(guān)鍵崗位執(zhí)掌中美關(guān)系方向盤(pán)的重要官員，伯恩斯在離開(kāi)大使席位后的此番評(píng)述，揭示出美國(guó)決策圈內(nèi)長(zhǎng)期存在卻不愿公開(kāi)承認(rèn)的戰(zhàn)略誤判。

伯恩斯資料圖

這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)博弈的根源之一，在于政府的誤判過(guò)于嚴(yán)重。它將中國(guó)視為一個(gè)可被輕易壓倒的對(duì)手。當(dāng)特朗普威脅對(duì)5500億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅時(shí)，似乎認(rèn)定北京除了接受苛刻條件別無(wú)選擇。中國(guó)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)強(qiáng)力支持完全被忽視：近十年研發(fā)投入年均增長(zhǎng)率遠(yuǎn)超美國(guó)，核心領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)量一路領(lǐng)先全球。現(xiàn)實(shí)給出了最直接的回答。華為面對(duì)極端封鎖依然堅(jiān)韌生存；中國(guó)新能源車行業(yè)不僅自給自足，更快速占據(jù)全球動(dòng)力電池制造核心地位——份額已高達(dá)驚人的70%。美國(guó)政府試圖用“小院高墻”圍堵中國(guó)科技企業(yè)，這些高墻卻不斷面臨技術(shù)反制現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

伯恩斯身為資深外交官，2022年至2024年執(zhí)掌駐華使館期間實(shí)際已感受到政策實(shí)施中的巨大阻力。他在內(nèi)部溝通中多次提及貿(mào)易戰(zhàn)工具傷害經(jīng)濟(jì)邏輯。他的前任泰里·布蘭斯塔德在2018年后同樣公開(kāi)質(zhì)疑關(guān)稅政策實(shí)際效果。伯恩斯任內(nèi)親歷了中國(guó)在壓力下加速關(guān)鍵供應(yīng)鏈本地化的堅(jiān)決決策。例如為應(yīng)對(duì)芯片封鎖，中國(guó)近年對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)投資高達(dá)數(shù)千億級(jí)別，決心遠(yuǎn)超外界想象。

伯恩斯資料圖

這位前大使提出的“戰(zhàn)略透支”概念點(diǎn)中了深層問(wèn)題。過(guò)度關(guān)注單點(diǎn)圍堵而輕視整體平衡，導(dǎo)致美國(guó)外交與軍事資源過(guò)度集中于一個(gè)方向。據(jù)斯德哥爾摩和平研究所數(shù)據(jù)，美國(guó)2023年軍費(fèi)開(kāi)支高達(dá)9160億美元，遠(yuǎn)超中國(guó)的近三倍。如此巨額投入在太平洋區(qū)域的軍事部署和盟友網(wǎng)絡(luò)維護(hù)持續(xù)消耗著國(guó)力，卻未能在博弈全局贏得真正穩(wěn)固優(yōu)勢(shì)。當(dāng)戰(zhàn)略重心完全聚焦于防范“中國(guó)威脅”，美國(guó)在烏克蘭危機(jī)爆發(fā)初期應(yīng)對(duì)猶豫，在中東的傳統(tǒng)影響力持續(xù)削弱，這些其他關(guān)鍵區(qū)域暴露出的真空地帶恰恰驗(yàn)證了伯恩斯的擔(dān)憂。五角大樓內(nèi)部曾傳出對(duì)過(guò)度擴(kuò)張的評(píng)估警訊，卻未改變政策航向。

伯恩斯的批判還揭露了一個(gè)真相：美國(guó)兩黨形成的對(duì)華強(qiáng)硬共識(shí)掩蓋了致命戰(zhàn)略分歧。參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾曾直接批評(píng)特朗普“無(wú)法專注真正的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”，而國(guó)會(huì)兩黨在對(duì)華科技、投資限制法案上的膠著爭(zhēng)執(zhí)持續(xù)數(shù)月，折射出“強(qiáng)硬”政策背后路線之爭(zhēng)始終未歇。美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）2023年報(bào)告指出，這種撕裂削弱了美國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域形成連貫有效戰(zhàn)略的能力。

離任短短兩月，伯恩斯選擇向公眾剖析前任政府的深層誤判，時(shí)機(jī)非比尋常。2024年美國(guó)大選逼近，現(xiàn)任政府部分領(lǐng)域如芯片出口管制、投資審核機(jī)制，實(shí)質(zhì)上沿襲并強(qiáng)化了前任策略方向。伯恩斯此刻發(fā)聲，表面指向特朗普時(shí)期的錯(cuò)誤評(píng)估，內(nèi)核卻是在向當(dāng)前決策者提出潛在警示：低估中國(guó)實(shí)力和韌性或重蹈戰(zhàn)略透支風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)企業(yè)研究所（AEI）高級(jí)研究員扎克·庫(kù)珀認(rèn)為，這類批判有助于政策圈更清醒地認(rèn)識(shí)雙方實(shí)際博弈條件。

伯恩斯資料圖

當(dāng)大使時(shí)謹(jǐn)言慎行，離職后直言不諱——伯恩斯的真話釋放出一個(gè)特殊信號(hào)。其言論揭露的矛盾遠(yuǎn)超任期之爭(zhēng)范疇，本質(zhì)上是對(duì)美國(guó)如何定義自身與新興強(qiáng)國(guó)關(guān)系的靈魂拷問(wèn)。

美國(guó)依然主導(dǎo)全球體系？對(duì)中國(guó)實(shí)力的清醒認(rèn)識(shí)已經(jīng)成為華盛頓無(wú)法回避的戰(zhàn)略起點(diǎn)。任何延續(xù)戰(zhàn)略透支誤判的做法，只會(huì)不斷掏空這個(gè)國(guó)家未來(lái)的戰(zhàn)略空間。面對(duì)這個(gè)真實(shí)而復(fù)雜的中國(guó)，決策者必須擁有正視現(xiàn)實(shí)的勇氣。