“法官，每月我都定期收到撫養費，前些天我們還電話交流了孩子下半年讀書的問題。”日前，在一起離婚糾紛的電話回訪中，母親劉某的回答讓浙江省嵊州市人民法院三界人民法庭的法官安下心來。

掛斷電話后，法官將“撫養費按期支付，父母溝通順暢”的內容填入了撫養探望檔案的回訪欄里。

這份撫養探望檔案，記錄著185件涉未成年人撫養探望案件的情況，見證著218名未成年人的健康成長，為未成年人筑起法治與溫情的雙重保護屏障。也正因此，三界法庭實現了涉未成年人撫養探望案件“零執行”。

源起：

兩份強制執行申請書

2018年初，離婚后的小張和小陳先后向嵊州法院遞交強制執行申請書。在執行接待大廳，二人因孩子撫養費支付和探望問題發生激烈爭執。

“調解書里清清楚楚寫著我每個月可以見孩子，你憑什么不讓我見！”

“你把話說清楚，是你自己不給撫養費在先，現在反過來怪我？”

眼見雙方爭執愈演愈烈，執行法官當即聯系三界法庭了解案件情況。審理法官在得知情況后意識到，雙方均未按約履行各自義務，若任由事態繼續惡化，不僅會進一步激化這對父母之間的矛盾，更會對孩子的健康成長造成負面影響。于是，審理法官與執行法官商議，決定將二人約至法庭，面對面溝通，以化解這場紛爭。

“你們當初都能好聚好散，為什么不能在孩子的撫養探望方面達成和平解決的方案呢？”面對審理法官的詢問，雙方思索片刻后表示：“如果對方好好講，我一定不會來申請強制執行。”

在對雙方進行教育后，小陳支付了拖欠的撫養費，小張許諾在周末將孩子送去小陳家中。

三界法庭法官為雙方當事人進行調解。

“案情背后更是民情”，個案折射出的往往就是人民群眾對司法最為迫切的期待和需求。三界法庭的法官開始思考，怎樣才能減少離異后父母雙方在孩子撫養探望問題上的沖突？

問題的答案在一次次“頭腦風暴”中逐漸浮現：如果將撫養費履行及父母探望子女情況像“民情日記”記錄當事人訴求一樣進行登記，不僅可以回看孩子的成長歷程，也可以為撫養費支付逾期或探望遇阻時區分責任保留相關依據。

從2018年起，三界法庭在辦結每一件涉未成年人撫養探望的案件后，都會建立一份撫養探望檔案，將案件的案號案由、案涉當事人情況、撫養費支付金額及方式、探望權行使情況等進行登記，并按雙方約定的期限進行回訪或友情提醒，記錄獲知的信息，已記錄撫養、探望信息271條；如遇對方當事人在履行撫養費支付義務或探望子女存在不到位情形，則由法庭工作人員進行電話督促或實地回訪教育，不折不扣回應民需。

堅持：

長達7年的不間斷記錄

創設簡單，堅持不易。然而，三界法庭卻已經在“撫養探望檔案”這條路上，一步一個腳印走了7年。

一次回訪中，母親小宋哽咽著告訴法庭法官，自己每月按期支付撫養費，但由于外出工作加上前夫小楊“阻攔”，已有兩月有余沒能與孩子見面。掛斷電話后，法官當即決定前往小楊家中看看孩子，了解情況。

“我不放心孩子單獨和她見面。”面對來訪的法官，小楊也是大倒苦水，稱小宋曾在探望后沒有按時把孩子送回，他擔心小宋將孩子帶去外地。

“沒有按時送回孩子的問題我會與小宋溝通，但你也要體諒她想念孩子的心情。”在法官一句句的耐心勸說下，小楊的情緒逐漸緩和，法官順勢提出當場接通視頻電話讓小宋遠程看看孩子。

視頻這頭，孩子天真爛漫地笑著，大聲分享著前些天幼兒園老師講的故事；視頻那頭，小宋微微擦拭眼角，欣慰地看著孩子。

“孩子的健康成長離不開父母雙方的陪伴。日后，小宋每月抽出一個周末回來探望孩子并做到按時送回，小楊也要做好配合。”視頻通話的最后，法官向二人再次明確探望約定，二人均表示一定會按約履行。

類似的故事在7年中時有發生。在一次回訪中，小沈告知法庭法官，前妻小李已連續兩個月未支付撫養費，小李卻表示自己只是想著拖一拖，不想讓小沈輕易拿到撫養費。法官勸說小李按期支付撫養費既是給孩子健康成長提供保障，也是為孩子樹立誠信榜樣。之后，小李一次性付清了拖欠的撫養費，再無延期支付。

三界法庭工作人員就一起撫養費糾紛開展實地回訪。

“在小孩的事情上，雙方可以很好溝通，定期探望。”

“存在拖延支付撫養費情況，經勸導后已按約履行。”

一條條關于撫養、探望的民情信息被記錄在冊，形成了獨具法庭特色的探望撫養檔案，為離婚后當事人提供了可監督、可求助的司法延伸服務，通過持續性開展回訪活動，用司法溫情修復成長裂痕，讓孩子在父母的共同關愛下健康成長，也有效避免強制執行案件的衍生。

延伸：

架起撫養探望“連心橋”

三界法庭受案管轄三界、仙巖、下王3個鄉鎮，外出務工現象較為普遍，聚少離多的生活導致轄區家事糾紛居高不下。

為此，三界法庭主動對接轄區鄉鎮婦聯，引入熱心公益、情系鄰里的村嫂作為“連心橋”，借助村嫂“人地兩熟”優勢，切實推進家事糾紛源頭預防。

村嫂調解員向當事人了解情況。

小趙與小王的離婚糾紛就是由村嫂調解員張苗英成功調解，雙方約定孩子由父親小趙撫養，母親小王每月支付撫養費且可以每月探望孩子一天。數月后，小王卻是滿心憤懣地找到了張苗英抱怨，每次探望時小趙總是以各種理由提前將孩子接回，讓她有了通過起訴解決問題的想法。

“打官司傷感情，為了孩子我相信你們還是可以好好溝通的。”張苗英一邊用質樸的話語安慰小王，一邊決定前往小趙家中當面談談。

見到熟悉的村嫂張苗英，小趙也吐露了真話。原來，小趙為了給孩子創造更好的生活條件，找了一份周末下午的兼職，怕不能按時接回孩子，因此時常僅讓小王探望半天。在張苗英協調下，二人決定選擇不兼職的休息日探望孩子，讓探望時長不再短暫、讓父母的關愛不再缺席。

村嫂的加入成為家事糾紛預防化解的一股有生力量——近3年，27起涉及探望權或撫養費的糾紛在村嫂調解員提前介入下得以化解在萌芽；三界法庭受理的離婚案件數量同比下降23.14%，撫養、探望糾紛同比下降41.67%。

此外，三界法庭還以未成年人利益保護作為重點考量因素，聯合村嫂、村社干部等力量常態化開展案后跟蹤、回訪觀護工作，及時了解探望情況、撫養費支付現狀以及子女被探望意愿、身心健康狀況等，實時反饋、及時記錄，對每個未成年人負責到底，近3年共開展聯合回訪活動15次，解決各類探望撫養問題8項。

同時，三界法庭積極打造“燕子姐姐講法治故事”普法宣傳品牌，帶著撫養、探望等相關法律知識走村入戶，用一個個生動的法治故事讓專業的法條變得通俗易懂，助力提升社會群眾的法治意識，近5年已開展系列普法講座73場次覆蓋1800余人次。

（文中人物均為化名）

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來源：浙江省嵊州市人民法院

作者：朱淑萍

編輯：司雯 張馨葉