膠州灣畔，青島通過全新城市規劃，向兩個轄外縣級市遞出了未來“邀請函”。

在今年4月發布的《青島市國土空間總體規劃（2021-2035 年）》（以下簡稱《規劃》）規劃圖上，有一個耐人尋味的細節：在青島直屬區域之外，唯有高密與萊陽兩地清晰“出圈”。

這并不是偶然的標注，2023年10月，山東省正式公布青島都市圈規劃范圍——青島市全域，加上濰坊諸城、高密，日照東港區，以及煙臺萊陽、萊州、海陽。

在這4市16區縣組成的2.15萬平方公里土地上，高密和萊陽猶如青島都市圈向西北與東北方向伸出的堅實觸角，正悄然改寫區域競合的版圖。

區域協同支點

地理位置上靠近，是高密與萊陽率先被“畫圈”的直接原因。

高密處于青島與濰坊正中間，兩地中心城區距離均在70公里左右，從高密市區出發，20分鐘車程即可抵達膠東國際機場，60分鐘可達青島前灣港、郵輪母港和董家口港。

2025年4月，膠州高密一體化發展入選青島都市圈建設年度十大實事，成為區域融合的標志性事件。兩地在政務服務領域組建聯合體，推出29項“特色一件事服務清單”，打破了行政區劃限制。

萊陽則扮演著青島與煙臺融合的橋梁角色。作為唯一獲得“官方認證”的青島一體化發展伙伴，萊陽與青島萊西的區域一體化方案已于2023年1月獲得山東省批準。

而青島都市圈向高密、萊陽的延伸，正沿著愈發清晰的交通脈絡加速推進。

青島地鐵8號線延伸至高密已進入初步規劃階段，這條軌道交通動脈一旦貫通，將使高密與青島實現地鐵與城際鐵路的無縫對接。

濰煙高鐵建成通車成為2024年都市圈建設十大實事之一。這條設計時速350公里的高鐵，將青島、煙臺、濰坊、威海等半島城市串聯成網，也為萊陽與青島的互動開辟了新通道。

同時，膠東國際機場對高密、萊陽的輻射堪稱“近水樓臺”。高密市區距機場僅約30公里，萊陽也在一小時覆蓋圈內。其中，高密正加速構建“五橫五縱”路網對接膠東機場，全面融入青島“一小時經濟圈”。

據悉，膠東國際機場在濰坊北站建設的城市航站樓已上線青濰城際空鐵快線，日發班次達10班。若未來這種“空鐵聯運”模式延伸至萊陽方向，青島都市圈的同城化將進一步打破城市邊界。

一個國際化都市圈，需要堅實的支點撬動區域協同發展，而高密和萊陽之于青島都市圈，便是這樣的存在。

產業創新腹地

對青島而言，高密是打開青濰一體化的鑰匙，萊陽則是開啟青煙一體化的門戶。

在區域協同發展層面，高密可以為青島產業拓展，提供新空間。

更為關鍵的是產業紐帶，高密與膠州共建上合示范區高密臨港經濟區聯動創新區、上合國際樞紐港高密港區，幫助高密8大類50余種產品揚帆“出海”。在已經編制完成的高密臨港經濟區62平方公里規劃中，其瞄準的便是承接青島產業轉移聚集區定位。

通過產業協作（如青島整車+高密精密鑄造）、基礎設施互聯，高密有力促進了青島與魯中、魯西地區的經濟循環，成為青島產業升級與創新突圍進程中不可或缺的活力腹地。

萊陽則地處青島、煙臺、威海三市腹地，是青島都市圈輻射煙威地區的天然跳板。強化萊陽節點，有助于青島更順暢地整合膠東半島東北部資源，提升對整個膠東經濟圈的引領力與凝聚力。

也因此，萊陽積極依托半島幾何中心的區位，正加速構建青島產業北拓的“橋頭堡”，綠色食品、新能源汽車零部件等產業合作如活水涌動。

其中，萊陽的綠色食品產業底蘊深厚，通過與青島海洋生物醫藥、預制菜研發力量結合，不斷向價值鏈高端攀升；卡奧斯工業互聯網平臺在煙臺新材料企業開展的數字化賦能，也為與萊陽未來的產業協同埋下了伏筆。

可以說，高密與萊陽早已成為青島都市圈紅利向外溢出的重要通道，率先享受到了青島的產業輻射和政策賦能。

當青島地鐵8號線的軌道延伸至高密城區，當萊陽與萊西的邊界在產業協作中日漸模糊，也將在基礎設施的鋼筋鐵骨與產業協同的血脈經絡中，成為了青島都市圈“以心帶圈，以圈帶群”的代表型縣市。