請聽檔案說 | 70年前土地證啥樣？薌城土改珍貴檔案公開！

新中國剛成立不久，農(nóng)村開展了土地改革，進行確權(quán)登記，城市也開展了房地產(chǎn)總登記。通過確權(quán)登記，不僅將土地和房產(chǎn)的所有權(quán)明確化，還能更好地管理土地和房產(chǎn)資源，防止糾紛和沖突，有助于促進土地和房產(chǎn)的合理利用和流轉(zhuǎn)，進而推動經(jīng)濟的發(fā)展。

（一）農(nóng)村土改

1949年11月7日，中央人民政府內(nèi)務部正式成立地政司、把土地清丈、登記發(fā)證作為重要職能，對農(nóng)民所有的土地和使用的國有土地進行登記。1950年6月28日，《中華人民共和國土地改革法》頒布，隨即在全國開展了土地改革。

原縣級漳州市（今薌城區(qū)）的土地改革分為兩種類型，一種是農(nóng)村型，另一種是郊區(qū)型。薌城區(qū)現(xiàn)有的2個鎮(zhèn)（天寶、浦南）、2個街道（石亭、芝山）當時分屬龍溪縣第五、六、八區(qū)管轄，屬于農(nóng)村類型土地改革范疇，由龍溪縣委于1950年12月開始進行，共分三期：第一期共有36個鄉(xiāng)，第二期共有43個鄉(xiāng)，第三期7個鄉(xiāng)。當時郊區(qū)帶有農(nóng)戶的街道共8個，即大同、瑞金、南山、橋南、解放、東岳、新民和蒼園，是與龍溪縣各鄉(xiāng)的結(jié)合部，屬于城市郊區(qū)類型，由漳州市委從1951年9月上旬開始進行改革。

1952年1月15日大同街土改翻身慶功大會

當時，政府為每戶農(nóng)戶頒發(fā)了《土地房產(chǎn)所有證》。土地所有證一式兩份，其中一份由農(nóng)戶保存，另一份（即存根）當時由龍溪縣（或漳州市）存檔，以備考查，現(xiàn)歸檔案館保管。所有證長約50厘米，寬約22厘米，內(nèi)容包括發(fā)證日期、戶主姓名、家庭人口、所屬村鎮(zhèn)（街道）、房產(chǎn)和土地的坐落、種類、面積、四至及長寬尺度等，并蓋有政府公章。

1951年漳州市土改時期的土地房產(chǎn)所有證存根

新中國成立初期，土地證具有空前的意義，它保證了農(nóng)民擁有土地的合法性，實現(xiàn)了農(nóng)民當家作主的愿望，使農(nóng)民獲得徹底的翻身。目前，薌城區(qū)檔案館館藏的514卷土地改革時期的《土地房產(chǎn)所有證》存根，仍然被當作重要的契約憑證。一方面，它承載著歷史的變遷；另一方面，在現(xiàn)實生活中，一份年久發(fā)黃的土地證仍發(fā)揮著不可忽視的民生作用，它為房屋土地界限紛爭、拆遷賠償、辦理公正繼承等關(guān)乎百姓切身利益事宜提供了重要參考依據(jù)。

（二）城市房地產(chǎn)登記

新中國成立初期，有些人誤以為將來一切財產(chǎn)都要合共平分，農(nóng)民土改分田地，市民房改分房屋，有些租戶不交房租，有些業(yè)主不敢收房租，任憑房屋破爛。為了糾正地籍產(chǎn)權(quán)的錯亂和解決房地產(chǎn)業(yè)糾紛，維護人民財產(chǎn)的合法權(quán)益，漳州市人民政府從1951年10月開始，開展市區(qū)房地產(chǎn)總登記和契稅工作。這是新中國成立后第一次房產(chǎn)總登記。通過1951年-1954年的地籍產(chǎn)權(quán)總登記，頒發(fā)房地產(chǎn)所有權(quán)證6900件。

1951年漳州市人民政府辦理城市房地產(chǎn)契稅登記宣傳單

1951年漳州市人民政府發(fā)布辦理房地產(chǎn)登記的通知

1952年福建省人民政府公定契紙

1952年房地產(chǎn)所有權(quán)登記證

1953年房地產(chǎn)他項權(quán)利登記證

來源：薌城區(qū)檔案館、薌城融媒

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