6月10日下午,美方牽頭人、財政部長貝森特突然宣布提前離開會場,匆匆踏上歸國航班。就在他離開前,留下了兩句話:一是稱中美磋商“富有成效”,二是他必須返回國會作證。
更讓人玩味的是,兩天的高強度會談中,美方最想談的“稀土”話題,中方卻刻意保持“沉默”,只用八個字評價全局。
這一場馬拉松式的談判,究竟隱藏著怎樣的玄機?中方的“靜”,是退讓,還是蓄勢?貝森特的“走”,是策略,亦或是敗退?
倫敦會場的燈剛亮起,背后的博弈便已悄然展開。6月9日下午,會談正式開始。中美雙方代表圍坐談判桌,首日磋商持續了整整七個小時,直到晚上八點才暫告一段落。
這場經貿機制首次會議,雖然帶著“機制化”的標簽,卻充滿濃厚的臨場對抗意味。連正式晚宴都被取消,足見談判的緊張程度。
美方率先釋放“積極信號”。總統特朗普在白宮興奮地向媒體宣布,來自倫敦的消息“都很好”,并強調“與中國談得不錯”,卻不忘補上一句:“中國不容易對付”。這句話背后,透露出一種“表面熱絡、實則焦躁”的心態。
而中方在首日結束后卻極為低調,僅表示次日將繼續會談,不作多余評論。這份克制,是戰略定力的體現,也是對復雜局勢的精準拿捏。
第二天的談判從上午便拉開帷幕。雙方代表繼續圍繞多個議題展開交鋒,強度甚至超過首日。中方代表李成鋼坐鎮現場,始終沉著穩健。而美方則有些“急于求成”,尤其在“稀土”話題上頻頻試探。
會前數日,美方就已放出風聲——愿意在芯片設計軟件、航空發動機技術、核設備等領域放松對華出口限制,條件是中方取消對美稀土出口限制。一場“技術換資源”的交易意圖昭然若揭。
但中方沒有接招。從頭到尾,“稀土”二字未曾出現在任何官方通報中。這份“沉默”,不是失言,而是深思熟慮后的沉穩應對。
6月10日下午,李成鋼終于對外總結中方對本輪會談的評價。他用了八個字:專業、理性、深入、坦誠。這八字背后,信息量極大。
“專業、理性”表明雙方在此次會談中摒棄了以往的政治施壓和輿論炒作,真正回歸經貿本質。中方不再被動應對,而是主動站穩立場,用理性引導談判節奏。
“深入、坦誠”則暗示,雙方并非淺嘗輒止,而是真正將各自最關切的問題攤開討論。但值得注意的是,李成鋼在整個評價中,依舊沒有提及“稀土”。這讓外界倍感意外,也引發一連串解讀。
事實上,“不提”,本身就是一種談判策略。當前全球重稀土供應中,中國占據超過85%的份額。稀土被稱為“工業維生素”,是智能制造、軍事、通信等高端產業的基礎。一旦中國控制出口,美方包括電動車、芯片、軍工在內的多個核心產業將遭遇“斷鏈危機”。
中方深知稀土的戰略價值。在政策尚未完全明朗前,貿然把稀土擺上談判桌,既無必要,也有風險。更重要的是,美方提出的“技術解禁”本就是應有之義,根本不構成等價交換。
就在中方“靜如止水”之時,貝森特的“急流勇退”無疑成為全場焦點。6月10日下午,談判尚未結束,他突然宣布回國,稱需出席國會聽證。
但熟悉美國政壇的人都知道,國會議員聽證會并非不可推遲,美方高官以各種理由缺席國會已屢見不鮮。貝森特此刻離場,耐人尋味。
有分析指出,此舉可能與美國國內對特朗普加征關稅政策的反彈有關。近期,美國零售、農業、制造業多個行業集體施壓,要求政府撤銷關稅。一項數據顯示,對華關稅已讓普通美國家庭年均多支出1300美元,民怨四起。
貝森特作為財政部長,首當其沖承受壓力。而本輪談判中,中方未在稀土上讓步,令美方難以交差。這種“談不動”的局面,或許才是他選擇“急退”的真正原因。
會后,美方其余代表仍繼續留在倫敦。商務部長盧特尼克公開表示,會談“非常好”,不排除第三天繼續磋商的可能。貿易代表格里爾也稱各類事項正積極推進。
但從節奏上看,美方的步調已顯凌亂。貝森特離場后,盧特尼克臨時做出調整,聲稱愿意“分階段談判”,將高敏感議題暫時擱置,先談“低敏感”領域。這更像是一種策略性退讓,為爭取時間和談判空間。
中方依舊未作出回應。面對美方的節奏變化,中方保持沉默,反倒顯得更有掌控力。主動權,始終握在中國手中。從全局看,這場倫敦談判,其最大的成果不在于某一項具體協議,而在于“機制”的確立。
這是中美經貿磋商機制化的首次會議,標志著雙方從“臨時對話”轉向“系統協商”。中方主動提出設立機制,包括固定時間、固定議題、分階段設專組。這是一次規則重建,也是一次話語權的爭奪。
稀土不是不談,而是時機未到。當前中國正推進稀土出口許可制度改革,政策尚在調整中,貿然承諾將影響全局部署。
中方選擇在機制框架下優先落實元首通話共識與日內瓦會談共識,將“節奏”牢牢把控。特朗普在白宮數次發聲,稱自己“只收到好消息”。但這些“好消息”實際上更像是一種“自我安慰”。中方不給稀土,美方解禁技術便無從談起。
美方急著回應國內壓力,中方卻不急于回應籌碼交換。這場談判的節奏,早已不是美方可以主導的。
會后,央視旗下平臺表示,雙方將在北京時間周二下午5時繼續開會。中方代表團在倫敦的停留時間原定至13日,為談判留足空間。
貝森特的離去只是一個插曲,但足以揭示當前中美關系中的焦灼現狀。從“稀土沉默”到“機制確立”,中方展現出強大的戰略耐力與節奏控制能力。
這不僅是一場談判,更是一場關于規則、利益與未來格局的爭奪。貝森特臨走時的兩句話,既像是例行公事,也像是無奈告白。
那八個字:專業、理性、深入、坦誠,既是對談判的總結,也是對未來的宣言。面對美國的“技術換資源”之策,中國沒有正面回應,卻以靜制動、以沉默回應,真正掌握了節奏。
倫敦的談判落幕,但中美經貿磋商還遠未結束。稀土終將被談,但絕不會在對方設定的節奏中被動應對。中方有底氣、有智慧,也有戰略考量。這場沒有硝煙的博弈,才剛剛開始。
在未來國際舞臺上,誰能掌控節奏,誰就能掌握主動。
信息來源:
[1]中美經貿磋商有無下一步具體安排?外交部回應 環球時報
[2]特朗普:中美會談進展順利!美國團隊希望與中國在稀土問題上握手言和,美國方面期望中方會立即放寬出口管制,并大量釋放稀土資源 和訊網
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