據(jù)新華社報(bào)道，國際調(diào)解院公約簽署儀式此前在香港舉行。中共中央政治局委員、外交部長王毅出席并致辭。來自亞洲、非洲、拉美和歐洲85個(gè)國家和近20個(gè)國際組織的高級別代表約400人出席。33個(gè)國家現(xiàn)場簽署公約，成為創(chuàng)始成員國。王毅表示，3年前，中國同志同道合的國家共同倡議建立國際調(diào)解院。國際調(diào)解院作為國際法治領(lǐng)域的創(chuàng)新之舉，在國際關(guān)系史上具有重要意義。調(diào)解院的成立踐行了《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，將填補(bǔ)國際調(diào)解領(lǐng)域機(jī)制的空白。

國際調(diào)解院(資料圖)

據(jù)海外網(wǎng)報(bào)道，在國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要以及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，中央政府明確支持香港建設(shè)為亞太地區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心。將國際調(diào)解院總部設(shè)在香港，無疑是中央力挺香港的重要體現(xiàn)。這不僅將吸引世界各地人士來港解決爭議，更有助于吸引更多國際組織、非政府組織和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，進(jìn)一步鞏固香港的國際地位和知名度，為香港發(fā)展帶來寶貴機(jī)遇。從近期看，國際調(diào)解院總部落戶香港，將會為香港的法律服務(wù)帶來更多客戶。

現(xiàn)有的國際組織架構(gòu)，更偏向于西方。菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特親華，結(jié)果被送去了海牙國際刑事法院，說他在禁毒的時(shí)候違反人權(quán)。而那位在加沙搞種族滅絕，禁止人道主義援助進(jìn)入加沙地帶，讓加沙200萬人陷入嚴(yán)重的人道主義危機(jī)的內(nèi)塔尼亞胡，啥事沒有。菲律賓非法侵占我國多個(gè)島礁，結(jié)果海牙仲裁法院在我國沒有參與仲裁的情況下，非法宣布菲律賓勝訴，對此我國的回應(yīng)是：不接受、不參與南海仲裁案，不接受、不承認(rèn)該裁決，也不接受任何基于該裁決的主張和行動。

國際法庭(資料圖)

過去來說，由于現(xiàn)代國際法、國際性體系準(zhǔn)則等其實(shí)說白了都起源于西方。所以國際上大大小小、林林總總的國際組織，也大都由西方國家倡導(dǎo)成立，并服務(wù)于西方國家的利益。這導(dǎo)致廣大發(fā)展中國家的訴求往往得不到滿足，利益得不到保障，甚至就連發(fā)聲渠道有時(shí)候都會受到限制，這顯然是非常不公平的。值得注意的是，美國雖然是世界第一強(qiáng)國，但是美國卻并未參加國際調(diào)解院，直接被“剔除出局”了。

對中小國家來說，調(diào)解院就是 “避風(fēng)港”。比如印尼和澳大利亞的海上爭端，老撾和柬埔寨的湄公河糾紛，以前只能在大國夾縫中求生存，現(xiàn)在可以來香港找中立第三方調(diào)解。對中國來說，這是“一帶一路”的“安全閥”。以后中企海外投資遇到糾紛，不用再去西方仲裁院碰運(yùn)氣，直接來香港調(diào)解，省時(shí)省力還不傷和氣。國際調(diào)解院，這個(gè)全球公共產(chǎn)品，不是為了取代誰，而是給世界多一種選擇。就像王毅外長說的：“只要善用調(diào)解，就能化干戈為玉帛，變高墻為通途。

香港特區(qū)政府律政司司長林定國撰文介紹，公約簽署后，各締約國將商議國際調(diào)解院未來運(yùn)作的細(xì)節(jié)。6月3日，委內(nèi)瑞拉全國代表大會已通過“批準(zhǔn)國際調(diào)解院公約的法律草案”。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅表示，國際調(diào)解院的誕生是造福人類未來的一大喜訊。霍政欣說，國際調(diào)解院是一個(gè)政府間國際組織，它的成立還有很多工作要做，例如制定涉及三大主要調(diào)解類別的規(guī)則，起草調(diào)解院內(nèi)部決策議事、經(jīng)營、財(cái)務(wù)，秘書處等規(guī)則，都需要在有法律約束力的國際條約框架下進(jìn)行。

香港(資料圖)

國際調(diào)解院的成立不僅是技術(shù)性機(jī)制創(chuàng)新，更折射出了國際秩序轉(zhuǎn)型的三大趨勢：從“霸權(quán)穩(wěn)定”到“多元共治”。發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的“法律單邊主義”遭遇合法性危機(jī)，而調(diào)解院以共商共建原則，為南方國家提供了規(guī)則替代方案；從“零和博弈”到“增量創(chuàng)造”。傳統(tǒng)爭端解決聚焦“輸贏判定”，調(diào)解院則通過利益整合創(chuàng)造共贏空間。在氣候變化、數(shù)字主權(quán)等新型爭端中，這種“非對抗性治理”更易達(dá)成可持續(xù)解決方案；從“文明沖突”到“價(jià)值共生”。