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何兵:學(xué)術(shù)行旅,法律人生

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來(lái)源 | 《人民法治》雜志

受訪者 | 何兵,中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院教授

訪談人 | 李浩 劉士豪 王夢(mèng)婷

01

成長(zhǎng)經(jīng)歷:從迷茫小鎮(zhèn)青年到法學(xué)學(xué)者的蛻變之路

訪談人:您最初學(xué)的是物理專業(yè),還曾在家鄉(xiāng)的縣團(tuán)委任職,做過(guò)律師,后來(lái)于1990年考入北京大學(xué)法律系。您能否分享一下早期經(jīng)歷以及與法學(xué)結(jié)緣的故事?

何兵:考大學(xué)時(shí),因體檢醫(yī)生失誤,我只考上了專科。作為從農(nóng)村走出來(lái)的小鎮(zhèn)青年,當(dāng)時(shí)確實(shí)很迷茫。我在安徽省的巢湖學(xué)院讀書(shū),畢業(yè)后到鄉(xiāng)村中學(xué)教書(shū),后來(lái)轉(zhuǎn)到團(tuán)委工作,那時(shí)眼界相對(duì)有限。我渴望改變命運(yùn),起初打算自學(xué)考物理研究生,但物理學(xué)自學(xué)難度太大,一直難以突破。20世紀(jì)80年代是“文青”盛行的年代,受其影響,我讀了不少文學(xué)作品,還嘗試寫(xiě)小說(shuō)、詩(shī)歌,雖然作品不算成熟,但極大地提升了我的文字表達(dá)能力。

當(dāng)時(shí),我父親在縣檢察院工作,他見(jiàn)我四處碰壁,便建議我:“我看法律將來(lái)發(fā)展不錯(cuò),你不如學(xué)點(diǎn)法律。”于是,我在團(tuán)委工作期間開(kāi)始自學(xué)法律。自學(xué)考試有七八門(mén)課程,我一門(mén)一門(mén)認(rèn)真?zhèn)淇迹客ㄟ^(guò)后,又在他人建議下準(zhǔn)備律師資格考試。那時(shí)考律師主要是為了謀生,畢竟在機(jī)關(guān)工作雖安穩(wěn),但晉升競(jìng)爭(zhēng)激烈,縣里崗位有限,發(fā)展前景不明朗。我僅靠著一套法律法規(guī)和一本考試參考書(shū),在家反復(fù)研讀,最終在合肥市一千多名考生中以第二名的優(yōu)異成績(jī)通過(guò)考試,順利進(jìn)入律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。

訪談人:您是如何與北大結(jié)緣,又是如何做出專業(yè)選擇的?

何兵:在律師事務(wù)所工作期間,我的業(yè)務(wù)能力和口頭表達(dá)能力得到了認(rèn)可。大概工作一年后,師父姜保貞提議給我評(píng)年終獎(jiǎng),卻有一位老律師認(rèn)為我缺乏法律專業(yè)訓(xùn)練,不懂法哲學(xué)。“法哲學(xué)”這個(gè)概念對(duì)當(dāng)時(shí)的我來(lái)說(shuō)十分陌生,這也讓我意識(shí)到自身知識(shí)的不足,便開(kāi)始考慮考研深造。

1989年,我決定報(bào)考中國(guó)政法大學(xué)研究生。起初為避開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng),準(zhǔn)備了幾個(gè)月婚姻法專業(yè),后來(lái)覺(jué)得不適合自己,便改為民事訴訟法專業(yè)。盡管總分過(guò)線,但英語(yǔ)只考了30多分,未能被錄取。于是我決定再備戰(zhàn)一年,集中精力攻克英語(yǔ),同時(shí)將目標(biāo)定為北京大學(xué)。當(dāng)時(shí)北大民訴法專業(yè)每年僅招收一人,競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,最終我以358分的成績(jī)位列第一。面試那天,在北大老三教的樓梯拐角,我遇見(jiàn)了劉家興老師。他親切地叫我“何(huǒ)兵”,那隨和友善、笑呵呵的樣子,盡顯典型的四川人性格。

面試現(xiàn)場(chǎng)還有潘劍鋒老師和閆麗萍老師。劉老師問(wèn)我:“必要共同訴訟和普通共同訴訟在審判中有什么區(qū)別?”我對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有深入理解,只能背誦教材上的區(qū)別。還沒(méi)背幾句,劉老師便笑著說(shuō):“這個(gè)問(wèn)題不用背了,等你考進(jìn)來(lái)再學(xué)吧!”那一刻,我隱隱覺(jué)得自己有希望被錄取。北大老師們的直爽與真誠(chéng),讓我感受到這里獨(dú)特的學(xué)術(shù)氛圍。就這樣,我幸運(yùn)地進(jìn)入北大學(xué)習(xí)。

訪談人:您碩士畢業(yè)后有過(guò)工作經(jīng)歷,為何又選擇回到北大攻讀博士學(xué)位?

何兵:碩士畢業(yè)時(shí),我面臨找工作的難題。作為定向培養(yǎng)的研究生,我本想回家鄉(xiāng)工作,可縣里用不上我這個(gè)專業(yè)的人才。深圳有個(gè)國(guó)營(yíng)單位愿意接收我,但定向培養(yǎng)制度限制了我的流動(dòng),即便原單位同意放行,政策上也不允許。此外,還面臨深圳戶口難以辦理、人才調(diào)動(dòng)受限等問(wèn)題。無(wú)奈之下,我去深圳打工,雖取得不錯(cuò)收入,但我發(fā)現(xiàn)自己并不適應(yīng)這種生活,更向往書(shū)齋生活。

當(dāng)時(shí)北大支援山東省的煙臺(tái)大學(xué),許多師生前往,煙臺(tái)大學(xué)也愿意接收我。在深圳工作一年后,我前往煙臺(tái)。然而,煙臺(tái)的氛圍與深圳差異很大,缺乏活力且相對(duì)閉塞,生活上的諸多不便讓我很快后悔,不到半年就決定離開(kāi)。我想回深圳卻困難重重,經(jīng)過(guò)深思熟慮,決定報(bào)考北大博士。

由于劉家興老師不招收博士,我報(bào)考了民法專業(yè)的魏振瀛老師。盡管成績(jī)不錯(cuò),但因名額等原因未被錄取。后來(lái),羅豪才老師的學(xué)生、曾任司法部黨委書(shū)記的袁曙宏老師幫我聯(lián)系到姜明安老師。姜老師非常和善,同意我轉(zhuǎn)專業(yè)。歷經(jīng)波折,我于1997年考上,1998年正式入學(xué)攻讀博士學(xué)位。

02

北大時(shí)光:學(xué)術(shù)與生活交織的珍貴歲月

訪談人:您能否分享一些在北大讀書(shū)和生活的經(jīng)歷與體會(huì)?

何兵:當(dāng)時(shí)我們班的同學(xué)構(gòu)成很有特點(diǎn):一部分是像我這樣有工作經(jīng)驗(yàn)的,另一部分是北大本科直接升學(xué)的,兩種背景的同學(xué)相互學(xué)習(xí)、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。本科生思維活躍、知識(shí)面廣,閱讀的書(shū)籍與我們不同;而我們有一定的社會(huì)閱歷和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。大家相處融洽,同學(xué)們都很優(yōu)秀,老師們?cè)趯I(yè)領(lǐng)域造詣深厚。在這樣的環(huán)境中,我的文字表達(dá)能力、專業(yè)基礎(chǔ)都得到進(jìn)一步提升,更重要的是變得自信,視野也更開(kāi)闊了。

在北大的學(xué)習(xí)生活也伴隨壓力。我們這一代考上研究生的人,備考時(shí)全力以赴,但入學(xué)后卻常常感到疲憊,對(duì)上課、看書(shū)、參加社團(tuán)活動(dòng)都提不起興趣,同學(xué)們戲稱這種狀態(tài)為“沒(méi)勁癥”。我在考博時(shí)拼盡全力,讀博后也出現(xiàn)了思想不集中的問(wèn)題,與人討論問(wèn)題時(shí)經(jīng)常很快轉(zhuǎn)移話題,這都是精神過(guò)度疲勞的表現(xiàn)。所以,我深刻認(rèn)識(shí)到心理健康的重要性,也希望同學(xué)們能關(guān)注內(nèi)心,合理調(diào)節(jié)壓力,在人生的長(zhǎng)跑中懂得張弛有度。

那時(shí)的校園生活也豐富多彩。除了外出游玩,周末跳舞是一大特色活動(dòng)。北大的舞場(chǎng)在當(dāng)時(shí)北京高校中頗有名氣,從周五到周日共舉辦三場(chǎng),三食堂、五食堂、七食堂等都設(shè)有舞場(chǎng),有時(shí)一個(gè)晚上能同時(shí)開(kāi)放五六個(gè)。舞會(huì)上人員多樣,不僅有校內(nèi)師生,因校園開(kāi)放,還有許多社會(huì)人士參與,跳舞成為我們業(yè)余生活的重要組成部分。此外,我還在俄文樓前的草坪上打了幾年太極健身。

閑暇時(shí),我喜歡去圖書(shū)館借閱大量書(shū)籍,放在床頭隨時(shí)翻閱。在北大讀碩士期間,除了學(xué)習(xí)專業(yè)課,我還閱讀了許多文學(xué)作品。我本就有“文青”情結(jié),之前讀過(guò)《紅樓夢(mèng)》、《魯迅全集》,還背誦了五六百首唐詩(shī)宋詞。到北大后,又接觸了周作人、豐子愷等作家的作品。魯迅文章犀利,周作人文風(fēng)溫和,這些閱讀經(jīng)歷豐富了我的文學(xué)視角。當(dāng)時(shí),因安徽發(fā)生洪災(zāi),《人民日?qǐng)?bào)》約我寫(xiě)稿,那是我在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的第一篇文章,后來(lái)還在一些大學(xué)生雜志上發(fā)表了隨筆和散文,在同學(xué)中引起了一定反響。

訪談人:劉家興教授是民訴法學(xué)界的泰斗,但現(xiàn)在年輕學(xué)生對(duì)他了解不多,網(wǎng)上資料也有限。您能否分享一些與劉教授相關(guān)的故事?

何兵:劉老師確實(shí)是一位非常優(yōu)秀的導(dǎo)師。他曾說(shuō)一年請(qǐng)兩次客,陽(yáng)歷年請(qǐng)學(xué)生,陰歷年請(qǐng)親家。請(qǐng)客時(shí)師母會(huì)在家做飯,每次也就四五個(gè)學(xué)生,大家一起吃飯、聊天、討論問(wèn)題。我剛?cè)雽W(xué)時(shí),曾問(wèn)劉老師:“法治建設(shè)還要多少年才能建成?”那時(shí)年輕,覺(jué)得最多5~10年就能實(shí)現(xiàn)。劉老師聽(tīng)后哈哈大笑,說(shuō):“我這輩子恐怕看不到了,你們要努力。”當(dāng)時(shí)不太理解,隨著時(shí)間推移,才明白他判斷的準(zhǔn)確性。如今劉老師雖已離世,但法治建設(shè)仍在持續(xù)推進(jìn)。如果現(xiàn)在有學(xué)生問(wèn)我同樣的問(wèn)題,我會(huì)開(kāi)玩笑說(shuō):“我還有希望看到,因?yàn)槲掖蛩慊畹?0歲,至少還有30年。”這也讓我深刻體會(huì)到,法治是一個(gè)不斷發(fā)展、完善的過(guò)程,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的法治能達(dá)到絕對(duì)完美的標(biāo)準(zhǔn)。

劉老師淡泊名利,作為《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的起草者之一,他從不宣揚(yáng)自己的功績(jī),更專注于教書(shū)育人,用心撰寫(xiě)教材和論文。他的教學(xué)風(fēng)格也十分獨(dú)特。有一次春天上課,北京的春天來(lái)得急、去得快,上課時(shí)我們被窗外變綠的草坪和盛開(kāi)的花朵吸引,注意力難以集中。劉老師察覺(jué)到后,提議去草坪上上課。我們帶著書(shū)來(lái)到南門(mén)附近的草坪,席地而坐,劉老師繼續(xù)授課。講了十幾二十分鐘后,我提議:“劉老師,我們回去保證自習(xí)認(rèn)真看,要不咱們開(kāi)始拍照吧?”劉老師笑著答應(yīng):“好,好,好,咱們拍照吧,拍照吧!”放在現(xiàn)在的教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)下,老師把課堂搬到戶外,最后還讓學(xué)生拍照,可能會(huì)被視為教學(xué)事故。但正是這種自由靈活的教學(xué)氛圍,給予我們充分的成長(zhǎng)空間。北大老師與學(xué)生之間“大魚(yú)帶小魚(yú)”的關(guān)系,就像魚(yú)兒在水中自然成長(zhǎng),最終讓學(xué)生能夠獨(dú)立探索。這種教學(xué)風(fēng)格曾是北大的獨(dú)特魅力,希望如今依然能夠傳承下去。

訪談人:您認(rèn)為在北大的求學(xué)經(jīng)歷對(duì)您未來(lái)的職業(yè)選擇、學(xué)術(shù)研究和教學(xué)風(fēng)格有何影響?

何兵:北大的求學(xué)經(jīng)歷在我身上留下了深刻的烙印,體現(xiàn)在教學(xué)、帶學(xué)生等各個(gè)方面。比如,我從不給學(xué)生布置課題,如果他們有課題任務(wù),可以在我的課題中署名,有時(shí)一個(gè)課題會(huì)有七八名學(xué)生參與。這樣一來(lái),學(xué)生不會(huì)覺(jué)得是在幫老師打工寫(xiě)文章。

北大還有一個(gè)特色,就是常在飯桌上討論問(wèn)題。我常開(kāi)玩笑說(shuō),科學(xué)問(wèn)題在課堂上討論,社會(huì)問(wèn)題在飯桌上解決,而法學(xué)屬于社會(huì)科學(xué)。羅豪才老師、姜明安老師都經(jīng)常課后約我們吃飯,在輕松的氛圍中交流學(xué)術(shù)問(wèn)題。這種隨和的師生互動(dòng),營(yíng)造出自由的學(xué)術(shù)氛圍,成為北大獨(dú)特的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。我成為老師后,不忙的時(shí)候每周都會(huì)請(qǐng)學(xué)生吃飯;如果學(xué)生幫忙操持論壇活動(dòng),我也會(huì)請(qǐng)他們聚餐。

此外,受劉老師影響,我追求文章質(zhì)量,不追求數(shù)量,力求“寫(xiě)一篇,是一篇”。在美國(guó)訪學(xué)期間,我撰寫(xiě)了七八篇文章,研究美國(guó)的陪審制度、認(rèn)罪認(rèn)罰制度和律師制度等問(wèn)題。以往我們對(duì)美國(guó)司法體系的研究大多集中于最高法院,認(rèn)為其運(yùn)作模式代表了美國(guó)各級(jí)法院,但實(shí)際并非如此。美國(guó)最高法院每年判決不到100份,而全國(guó)案件總量高達(dá)數(shù)千萬(wàn),除交通案件外,民商事案件也有近3000萬(wàn)件。大量基層法官在辦案時(shí)往往較為機(jī)械,很多案件都是雙方律師談判后簽字結(jié)案。因此,研究美國(guó)司法體系應(yīng)深入基層法院和法庭,探究其處理龐大案件量的方式以及面臨的危機(jī)。

北大的教育培養(yǎng)了我的獨(dú)立思考能力。做學(xué)術(shù)研究要保持“不以物喜,不以己悲,居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”的態(tài)度,不能盲目跟從或崇拜他人,要相信真實(shí)的數(shù)據(jù)。我認(rèn)為自己基本做到了這一點(diǎn),這離不開(kāi)北大的學(xué)術(shù)氛圍和家國(guó)情懷的熏陶。

03

學(xué)者的“多重面孔”:實(shí)踐與理論的深度融合

訪談人:您曾是行政法上著名的劉燕文訴北京大學(xué)案的代理人,這個(gè)案件審理過(guò)程中有哪些有趣的故事?

何兵:這個(gè)案子有太多值得回味的地方。劉燕文起訴北大的第一次庭審結(jié)束后,整個(gè)北大都為之轟動(dòng)。姜明安老師在課堂上提到此事,說(shuō):“劉燕文不懂法,說(shuō)的問(wèn)題不在點(diǎn)子上,你們誰(shuí)去幫幫他?”北大老師在課堂上支持起訴學(xué)校的學(xué)生,這一幕十分有趣。當(dāng)時(shí)我和何海波同住一間宿舍,他把劉燕文帶到宿舍討論案情,我躺在床上邊聽(tīng)邊分析,后來(lái)何海波邀請(qǐng)我一同代理此案。那時(shí)我正在北大講授民事訴訟法,而北大的代理人湛中樂(lè)老師給我們班講授行政法。湛老師上課時(shí)說(shuō)劉燕文贏不了,學(xué)生們就把這話傳給我,我反駁的話又被傳回給湛老師,如此來(lái)回幾次,很是有趣。

正式開(kāi)庭那天正好是我上課的日子,我便宣布把課堂搬到海淀法院的法庭。出庭的有當(dāng)時(shí)北大研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)周其鳳老師和湛中樂(lè)老師。庭審現(xiàn)場(chǎng)座無(wú)虛席,海淀法院最大的法庭能容納四五百人,且全部坐滿。我們作為原告代理人,有理有據(jù)、慷慨陳詞,剛宣讀完代理詞,現(xiàn)場(chǎng)就響起熱烈的掌聲。法官很有意思,一直等到掌聲漸弱,才提醒眾人法庭不允許鼓掌。最后,審判長(zhǎng)饒亞?wèn)|當(dāng)庭宣判,撤銷(xiāo)北大的決定。當(dāng)天晚上,北大法學(xué)院就舉辦了論壇,法官、原告、被告以及眾多教授齊聚一堂,討論這個(gè)案子直到晚上快11點(diǎn)。最后姜老師風(fēng)趣地說(shuō):“什么權(quán)利都不如上廁所的權(quán)利,散會(huì)吧。”

北大敗訴后,第二天有報(bào)紙采訪周其鳳老師,問(wèn)他對(duì)我們兩位博士生在法庭上的表現(xiàn)有何看法。他說(shuō)我們太年輕,缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn),不理性。我聽(tīng)后哭笑不得,他以為我們是未畢業(yè)的學(xué)生,其實(shí)我們都是有工作經(jīng)驗(yàn)的律師。這個(gè)案子也讓我深切感受到北大的寬容。羅豪才老師當(dāng)時(shí)是最高人民法院分管行政訴訟的副院長(zhǎng),紀(jì)律性很強(qiáng),我們向他告知代理此案時(shí),他只是笑笑說(shuō):“依法代理就行了,沒(méi)問(wèn)題。”一審勝訴后,網(wǎng)上有很多人擔(dān)心我們會(huì)因讓北大敗訴而受到刁難,比如學(xué)位可能出問(wèn)題。但多年后,我遇到北大研究生院的老師,問(wèn)起當(dāng)年是否有這種想法,他直言根本不可能,包括周其鳳院長(zhǎng),即便對(duì)敗訴不滿,也從未在這些方面為難我們。

后來(lái)北大不服判決提起上訴,二審發(fā)回重審后,以起訴時(shí)限已過(guò)為由駁回了起訴。一審結(jié)束后,《今日說(shuō)法》連續(xù)兩天分上下集播出一審情況,全國(guó)人民都知道北大學(xué)生告北大勝訴了。但重審敗訴后沒(méi)有再報(bào)道,所以很多人不知道二審結(jié)果。

訪談人:您博士畢業(yè)后為何選擇任教?

何兵:我在北大讀博士時(shí)就一邊讀書(shū)一邊教學(xué),當(dāng)時(shí)我教授民訴法課程,還被評(píng)為法學(xué)院“十佳教師”,這是我第一次獲得這樣的榮譽(yù)。當(dāng)時(shí)評(píng)選沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn),就是同學(xué)們投票選出。結(jié)果公布后,法學(xué)院的老師們都很驚訝。在頒獎(jiǎng)晚會(huì)上,系主任吳志攀老師希望我畢業(yè)后留校教書(shū),我很感激他的信任,原本也打算留在北大繼續(xù)教民訴,劉老師和其他老師也都支持。但朱蘇力院長(zhǎng)上任后,推行新政策,決定不留本校博士,以避免“近親繁殖”。朱院長(zhǎng)鼓勵(lì)我先去外面鍛煉,一兩年后再回校任教。

當(dāng)時(shí)我已經(jīng)在《法治日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)專欄寫(xiě)作,結(jié)識(shí)了一些業(yè)界人士。在參加《法治日?qǐng)?bào)》組織的一次會(huì)議時(shí),我遇到了中國(guó)政法大學(xué)法理學(xué)專家舒國(guó)瀅老師。他了解到我的情況后,建議我考慮中國(guó)政法大學(xué)的職位,并聯(lián)系了行政法所的張樹(shù)義老師。張老師看了我的材料后,認(rèn)為北大法學(xué)院“十佳教師”由學(xué)生評(píng)選產(chǎn)生,說(shuō)明學(xué)生確實(shí)認(rèn)可我的教學(xué)。就這樣,我來(lái)到中國(guó)政法大學(xué)任教。那時(shí)中國(guó)政法大學(xué)的法學(xué)教育影響力和地位不如現(xiàn)在,大概排在全國(guó)第四、五位,而如今已處于頂尖行列。我認(rèn)為,北大和中國(guó)政法大學(xué)都是非常優(yōu)秀的法學(xué)院校。

訪談人:除學(xué)者身份外,您還擔(dān)任了諸多學(xué)術(shù)和社會(huì)兼職,并且是一位知名的刑辯律師。您如何看待這些身份與學(xué)者身份之間的關(guān)系,以及學(xué)術(shù)研究與立法、司法實(shí)踐之間的關(guān)聯(lián)呢?

何兵:我始終將參與司法實(shí)踐視為對(duì)中國(guó)法律運(yùn)行狀況的一種實(shí)地調(diào)研方式。只有親自置身于法庭之上,才能真切洞悉中國(guó)法律在實(shí)際操作中的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)諸多問(wèn)題。在過(guò)去十年間,我恢復(fù)了律師執(zhí)業(yè),成為一名刑事辯護(hù)律師。曾經(jīng)有當(dāng)事人詢問(wèn)我是否能代理行政案件,我笑著回應(yīng),行政法才是我的專業(yè)領(lǐng)域,對(duì)于刑法,我不過(guò)是個(gè)“業(yè)余愛(ài)好者”。在我經(jīng)辦的案件中,有三個(gè)被選入人民法院案例庫(kù),一個(gè)入選最高人民法院的《刑事審判參考》,一個(gè)登上《最高人民法院公報(bào)》。此外,還有一個(gè)案件促使上級(jí)檢察院廢除了在全省調(diào)用檢察官的制度,也算是為推動(dòng)中國(guó)法治建設(shè)貢獻(xiàn)了一份綿薄之力。而且通過(guò)這些實(shí)踐經(jīng)歷,我對(duì)中國(guó)法律的理解確實(shí)比以往任何時(shí)候都更為深刻。

這些年,我處理的刑事案件相對(duì)較多,在一線工作中深切感受到,中國(guó)司法現(xiàn)狀與我們黨提出的要求以及人民群眾的期望相比,仍存在較大差距。中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問(wèn)題,與營(yíng)商環(huán)境欠佳存在關(guān)聯(lián),而營(yíng)商環(huán)境不理想的根源在于司法環(huán)境有待改善,司法環(huán)境的不足又反映出法院、檢察院、律師等環(huán)節(jié)存在缺陷。例如,在反腐過(guò)程中,時(shí)常出現(xiàn)株連企業(yè)家的情況。倘若企業(yè)家確實(shí)存在行賄行為,依法查處無(wú)可非議,但如今有些地方為了完成指標(biāo),通過(guò)夸大數(shù)字等方式讓企業(yè)家配合,致使許多企業(yè)家選擇“躺平”。近期,我們致力于振興股市,然而股市的長(zhǎng)期繁榮依賴于實(shí)業(yè)的振興,而實(shí)業(yè)的振興需要讓企業(yè)家樹(shù)立恒心。

當(dāng)前,不僅企業(yè)家面臨問(wèn)題,公司的普通員工也可能因公司犯罪而被逮捕,這嚴(yán)重影響了眾多人的正常生活。除此之外,附著于刑法的其他懲罰性措施都應(yīng)當(dāng)予以去除,尤其是株連行為。父親犯罪影響兒子上大學(xué)的情況毫無(wú)道理可言,不能讓孩子在尚未踏入社會(huì)就承擔(dān)本不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。目前,全國(guó)人大已關(guān)注到這一問(wèn)題,并正在進(jìn)行清理工作。

訪談人:從司法實(shí)踐的角度出發(fā),您對(duì)中國(guó)的民事糾紛解決有怎樣的看法呢?

何兵:在我看來(lái),我們?cè)诤暧^層面未能有效把握如何借助其他民間渠道解決糾紛,導(dǎo)致所有案件都涌向人民法院,使得人民法院深陷訴訟的“汪洋大海”,法官也疲于應(yīng)對(duì),這使得法院的職能發(fā)生了嚴(yán)重變形。速裁和一審終審制讓人民法院逐漸喪失了其應(yīng)有的特性,司法行政化色彩越發(fā)濃重。所謂司法,應(yīng)當(dāng)具備一些基本要素,兩審終審制便是其中之一。一審終審制與行政解決方式并無(wú)本質(zhì)區(qū)別,這是中國(guó)司法體系受美國(guó)化影響產(chǎn)生的不良后果之一。

中國(guó)向來(lái)有通過(guò)行政系統(tǒng)化解矛盾糾紛的傳統(tǒng)。未來(lái),如何將民事糾紛引導(dǎo)至行政系統(tǒng)解決,是一個(gè)至關(guān)重要的課題。目前,勞動(dòng)仲裁制度已為人民法院分擔(dān)了約70%的勞動(dòng)糾紛,倘若沒(méi)有這一制度,人民法院將承受更大的壓力。對(duì)于房屋買(mǎi)賣(mài)、交通事故、一般民事?lián)p害賠償?shù)劝l(fā)生頻率較高的民事糾紛類型,可以依據(jù)其主管部門(mén)設(shè)立相應(yīng)的行政裁決制度。例如,在房管局設(shè)立房屋糾紛裁判所,專門(mén)裁決房屋買(mǎi)賣(mài)和租賃糾紛,因?yàn)榉课莸拈_(kāi)發(fā)商信息、規(guī)范化情況、房屋買(mǎi)賣(mài)合同等所有相關(guān)證據(jù)和事實(shí)都集中在房管局。房管局先行裁決后,當(dāng)事人若對(duì)裁決結(jié)果不服,才可向人民法院提起訴訟。如此一來(lái),房管局就能夠解決大部分此類糾紛。

另一個(gè)值得借鑒的是支付令制度。在日本,70% ~ 80%的糾紛通過(guò)支付令得以解決。如果我們能廣泛運(yùn)用支付令制度處理民事糾紛,那么真正需要法官審理的訴訟案件將大幅減少,或許僅有幾百萬(wàn)件,法官便能心平氣和、從容公正地審理復(fù)雜民事案件,還有些糾紛完全可以通過(guò)調(diào)解解決,只是法官手頭積壓了數(shù)以百計(jì)的案件,根本無(wú)暇開(kāi)展調(diào)解工作。如何調(diào)動(dòng)社會(huì)資源來(lái)解決社會(huì)糾紛,也是一個(gè)重大命題。比如,訴訟離婚案件,可以由民政局負(fù)責(zé)調(diào)解和裁決,并充分利用社會(huì)資源,發(fā)動(dòng)退休法官、律師、社區(qū)工作人員等參與其中,分擔(dān)糾紛解決的任務(wù),從而讓法官能夠?qū)W⒂诮鉀Q專業(yè)的法律問(wèn)題。

陪審制是司法民主的重要形式,但很多人并未充分認(rèn)識(shí)到其重大意義。我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義民主,可以從司法領(lǐng)域著手建立一審陪審、二審法官審判的制度。如果陪審員在適用法律時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤或者嚴(yán)重偏離法律規(guī)定,再由二審法官進(jìn)行糾正。當(dāng)立法存在不足時(shí),也可借助陪審制進(jìn)行彌補(bǔ)。我國(guó)刑事訴訟中的刑訊逼供問(wèn)題一直難以根治,很大程度上是由于人民群眾缺乏發(fā)言權(quán)。若實(shí)行陪審制,老百姓不認(rèn)可刑訊逼供行為,就很可能因刑訊逼供而釋放被告人,從而有效解決這一問(wèn)題。

因此,我認(rèn)為我國(guó)糾紛解決中存在兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:一是如何大規(guī)模減少案件量,二是怎樣激活陪審制。解決好這兩個(gè)問(wèn)題,我國(guó)的司法狀況應(yīng)該會(huì)得到顯著改善。中國(guó)的司法制度關(guān)鍵不在于訴訟法或證據(jù)法多么詳盡,更重要的是法院和法庭的組織法。

04

法學(xué)思辨與教育關(guān)懷:多維視角下的深度洞察

訪談人:您曾有過(guò)多次訪學(xué)經(jīng)歷,這些經(jīng)歷對(duì)您的法學(xué)視野和學(xué)術(shù)思考產(chǎn)生了怎樣的影響呢?

何兵:學(xué)術(shù)研究者不能僅僅局限于在圖書(shū)館研究文獻(xiàn),應(yīng)當(dāng)多走出國(guó)門(mén),到各個(gè)國(guó)家進(jìn)行實(shí)地考察。我曾前往瑞典、美國(guó)和日本訪學(xué),這些經(jīng)歷給我?guī)?lái)了極大的觸動(dòng)。

2005年,我前往瑞典訪學(xué),有三點(diǎn)重要的觀察:其一,瑞典人秉持慎刑態(tài)度。瑞典監(jiān)獄里囚犯數(shù)量極少,近年來(lái)甚至關(guān)閉了幾所監(jiān)獄。監(jiān)獄中每個(gè)囚犯都擁有單獨(dú)房間,獄警不配槍,囚犯與看守都西裝革履,唯一的區(qū)別方式是管理人員佩戴胸章。其二,瑞典的仲裁極為發(fā)達(dá),依靠仲裁制度解決了大量糾紛。其三,瑞典注重社會(huì)平等,通過(guò)遺產(chǎn)稅等稅收政策調(diào)節(jié)再分配,住房政策保護(hù)長(zhǎng)期租賃關(guān)系,不同職業(yè)之間收入差異不大。這使得瑞典社會(huì)對(duì)財(cái)富有著不同的認(rèn)知,瑞典人的生活十分質(zhì)樸。正因如此,我認(rèn)為堅(jiān)持社會(huì)主義道路是正確的,首先要實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等,具體體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)平等;其次要完善社會(huì)保障,社會(huì)要充分關(guān)愛(ài)人民,人民也要注重對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。

前往美國(guó)時(shí),我原本期望學(xué)習(xí)美國(guó)良好的法治經(jīng)驗(yàn),但到美國(guó)后卻發(fā)現(xiàn)并非如此。例如,陪審制在美國(guó)已基本被廢除,美國(guó)民事案件的陪審率不到1%,刑事案件陪審率為2%~3%。這是因?yàn)檎J(rèn)罪認(rèn)罰與否對(duì)刑期影響巨大,法官、律師、檢察官都更希望當(dāng)事人認(rèn)罪認(rèn)罰,導(dǎo)致經(jīng)過(guò)陪審定罪成功的案件,法官往往會(huì)從重判刑,這是美國(guó)司法民主衰落之后出現(xiàn)的司法官僚化現(xiàn)象。認(rèn)罪認(rèn)罰制度是法律界對(duì)社會(huì)的背叛,法官、檢察官、律師都放棄了本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)而導(dǎo)致美國(guó)關(guān)押人口過(guò)多,這些人出獄后因犯罪記錄難以回歸社會(huì),很容易再次犯罪。這也可能是我們將來(lái)要面臨的問(wèn)題。所以,做學(xué)術(shù)研究要秉持魯迅的“拿來(lái)主義”。

社會(huì)治理較為出色的是日本。日本國(guó)民平均壽命位居世界第一,監(jiān)獄在押人口比例很低。在日本的陪審制度下,參審員與審判員享有完全同等的權(quán)力。日本奉行審理不間斷原則,開(kāi)庭時(shí),被告和律師坐在一起,律師或檢察官發(fā)言都必須站立,法官擁有絕對(duì)權(quán)威,不存在我們常見(jiàn)的辯審沖突。世界是相通的,即使我不懂日本法律,也能大致判斷出案件的處理結(jié)果,所以不要認(rèn)為人民不懂法就無(wú)法做出正確判斷。

學(xué)生們很有必要出去走走。法學(xué)屬于社會(huì)科學(xué),不能僅僅從書(shū)本中學(xué)習(xí),要深入社會(huì),用自己的眼睛去觀察,用自己的思想去思考,從法庭上了解一個(gè)國(guó)家。托克維爾在撰寫(xiě)《論美國(guó)的民主》時(shí),就對(duì)美國(guó)監(jiān)獄制度進(jìn)行過(guò)研究。在法庭上,能夠洞察社會(huì)的真相,分析監(jiān)獄的人口情況可以知曉這個(gè)國(guó)家的問(wèn)題所在。不僅要去美國(guó),也可以多去日本、北歐等國(guó)家和地區(qū)看看。親身經(jīng)歷并帶著這樣的眼光去觀察后,再閱讀相關(guān)著作,收獲會(huì)更大。到法庭旁聽(tīng)對(duì)了解中國(guó)當(dāng)下的司法狀況也很有幫助,特別是一些重大疑難案件。我在日本的法庭上,就看到許多日本法學(xué)生三五成群地拿著本子記錄。

訪談人:作為一名資深教授,您認(rèn)為在法學(xué)教育中有哪些需要改進(jìn)的問(wèn)題呢?

何兵:當(dāng)時(shí)在北大跟隨劉老師學(xué)習(xí)民訴法、跟姜老師學(xué)習(xí)行政法時(shí),學(xué)校的風(fēng)氣與現(xiàn)在有所不同,我更懷念20世紀(jì)90年代的學(xué)術(shù)氛圍。那時(shí),學(xué)生沒(méi)有發(fā)表論文的硬性規(guī)定,也無(wú)須承擔(dān)課題任務(wù)。老師的職責(zé)是把書(shū)教好,學(xué)生的任務(wù)是把書(shū)讀好,完成課程學(xué)習(xí)并提交作業(yè)即可。那時(shí)的學(xué)習(xí)模式類似“散養(yǎng)式”,但這并非放任不管,而是給予學(xué)生更多自主學(xué)習(xí)的空間,讓他們能夠依據(jù)自身興趣讀書(shū)。

現(xiàn)在以發(fā)文為導(dǎo)向和評(píng)價(jià)指標(biāo)的科研方式是錯(cuò)誤的。我常常說(shuō),本科生書(shū)沒(méi)讀幾本,也沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),卻被要求寫(xiě)論文解決國(guó)家法律問(wèn)題并提出對(duì)策;每一篇碩士、博士論文都試圖重構(gòu)國(guó)家的法律體系,全國(guó)一年數(shù)以萬(wàn)計(jì)的論文,幾乎把我們的法律體系打亂了。大學(xué)教育的主要功能是教書(shū)育人。2001年,我到中國(guó)政法大學(xué)時(shí),學(xué)校沒(méi)有強(qiáng)制學(xué)生寫(xiě)論文,也不允許本科生參加司法考試,我看到了學(xué)生真正專注讀書(shū)、思考的狀態(tài),學(xué)生們能夠潛心于學(xué)術(shù),而不是陷入毫無(wú)價(jià)值的論文發(fā)表或課題堆積之中。這才是教育的本質(zhì),要讓學(xué)生真正去讀書(shū),掌握經(jīng)典著作。

訪談人:最后,您對(duì)于這個(gè)時(shí)代下日漸焦慮的同學(xué)們有什么建議?

何兵:首先,要認(rèn)清自己,明確自己到底喜歡做什么、適合做什么。如果確實(shí)熱愛(ài)學(xué)術(shù)研究,那么可以選擇到高校任教。律師需要在社會(huì)上闖蕩,接觸形形色色的人和事,心理必須足夠強(qiáng)大,即便如此也難免會(huì)遇到挫折。若想從政,可以進(jìn)入政府部門(mén),雖然工作多是按部就班,但壓力也不小。

其次,要認(rèn)清社會(huì)大勢(shì)。例如,我不太贊成學(xué)生去當(dāng)公務(wù)員,因?yàn)楫?dāng)前公務(wù)員數(shù)量過(guò)多,未來(lái)可能面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整,在公務(wù)員隊(duì)伍如此龐大的背景下,從事公務(wù)員工作可能難以取得突出成就。我更鼓勵(lì)學(xué)生從事律師職業(yè),但并非所有人都適合這個(gè)職業(yè),而且隨著律師隊(duì)伍的不斷壯大,這個(gè)行業(yè)也逐漸變得內(nèi)卷。這個(gè)問(wèn)題的背后,實(shí)際上涉及如何振興國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大問(wèn)題。

在任何一個(gè)領(lǐng)域,只要做到出類拔萃,都會(huì)受到他人尊敬,也都能實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。關(guān)鍵在于心態(tài)要平穩(wěn),要腳踏實(shí)地做事。

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