稀土爭奪戰(zhàn)正成為中美博弈的新前線。特朗普政府不僅向烏克蘭施壓，要求其禁止中國企業(yè)參與稀土資源開發(fā)，更通過一紙礦產(chǎn)協(xié)議將烏方50%的礦產(chǎn)資源收入囊中，試圖以此掐住中國供應鏈的"命門"。然而，這場博弈的結(jié)局或許早已注定——中國在稀土提純技術(shù)上的絕對優(yōu)勢、對全球92%稀土精煉產(chǎn)能的掌控，以及互利共贏的國際合作模式，讓美國的霸權(quán)式操作顯得蒼白無力。

今年2月，美國財長貝森特親赴基輔，將一份要求烏克蘭將50%礦產(chǎn)資源交由美國開發(fā)的協(xié)議擺上桌面。面對美國的強勢，澤連斯基最初拒絕，但十天后仍親赴華盛頓簽署了協(xié)議框架。4月，美烏進一步簽署《重建投資基金協(xié)議》，美國獲得50%礦產(chǎn)開發(fā)權(quán)，且協(xié)議規(guī)定收益優(yōu)先抵消美國軍援欠款，糾紛解決適用紐約州法律，這等同于讓烏克蘭交出了資源主權(quán)。特朗普政府的意圖昭然若揭：通過控制烏克蘭稀土資源，阻斷中國在全球供應鏈中的主導地位。

稀土（資料圖）

然而，這一策略從一開始就暴露了美國的戰(zhàn)略焦慮。全球稀土市場的主導權(quán)長期掌握在中國手中，中國不僅擁有全球92%的稀土精煉產(chǎn)能，更是美國軍工和新能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵供應國——從F-35戰(zhàn)機的制造到特斯拉電機的運轉(zhuǎn)，都依賴中國提供的"工業(yè)維生素"。美國雖本土有稀土資源，但開采和加工技術(shù)落后，加上環(huán)保政策限制，其稀土供應嚴重依賴中國。即便成功獲取烏克蘭礦產(chǎn)，美國仍需依賴中國的提煉技術(shù)，否則這些礦產(chǎn)只能淪為"無法加工的面粉"。

特朗普政府的施壓手段可謂步步緊逼。6月10日，烏克蘭媒體爆料稱，特朗普政府兩次警告澤連斯基簽署保證書，要求烏方禁止中國企業(yè)參與戰(zhàn)后重建的稀土市場。今年5月澤連斯基簽署礦產(chǎn)協(xié)議后，美國便在協(xié)議起草階段就要求烏方承諾"不得允許中國企業(yè)進入其稀土市場"，如今舊事重提，顯然是要徹底將中國排除在外。然而，美國自身對烏克蘭重建的投入?yún)s極為有限。

白宮（資料圖）

據(jù)估算，烏克蘭未來十年重建成本高達5240億美元，僅住房重建就需要840億美元。美國雖承諾支持，但至今拿不出具體計劃，而中國不僅具備強大的資金實力，還在基建領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗。澤連斯基的應對策略也頗為微妙——他一邊簽署協(xié)議穩(wěn)住美國，另一邊與中國簽署豌豆、野生水產(chǎn)輸華合同，并推動基輔地鐵重建項目的合作。這種"兩面通吃"的做法讓美國極為不滿，特朗普甚至當面指責澤連斯基"不尊重美國"，并威脅撤回援助。

歐盟的態(tài)度更讓美國的算盤落空。美國企業(yè)已進駐烏克蘭礦區(qū)，但歐盟承諾的1200億歐元援助卻遲遲不到位。德國研究機構(gòu)測算顯示，歐盟每投入1歐元援烏，美國就能從礦產(chǎn)協(xié)議中賺取3美元。法德為爭奪鋰礦和鈦礦資源爭吵不休，波蘭也試圖分一杯羹，導致援助計劃陷入僵局。相比之下，中國對烏克蘭的合作更為務(wù)實。

盡管今年3月因澤連斯基宣稱"中國向俄羅斯提供武器"，中國將烏克蘭糧食進口額從1.4億美元削減至6萬美元，但中國并未切斷所有合作渠道。與此同時，中國加速與東盟和俄羅斯的糧食合作，越南大米輸華量暴增300倍。在稀土領(lǐng)域，中國的技術(shù)優(yōu)勢更讓美國難以撼動。

中國掌握著全球95%的稀土提純率和第三代提煉專利，即使美國獲得烏克蘭礦產(chǎn)，若無中國設(shè)備和技術(shù)，仍無法提煉出高純度稀土。今年中國實施稀土出口管制后，歐洲市場氧化鏑價格一周內(nèi)飆升至850美元/公斤，美國軍工庫存僅能維持半年。

澤連斯基（資料圖）

這場博弈的結(jié)局已然清晰——美國試圖通過政治施壓和軍事同盟鞏固自身霸權(quán)，卻忽視了全球產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。中國商務(wù)部近期宣布將持續(xù)開展稀土產(chǎn)品出口審批工作，表明其稀土政策并非"一刀切"，而是通過精準管控維護供應鏈穩(wěn)定。反觀美國，其"胡攪蠻纏"和"濫施制裁"不僅無法改變中國在全球稀土供應鏈中的主導地位，反而可能加劇自身高科技產(chǎn)業(yè)的脆弱性。

正如《人民日報》所言，霸凌式外交正在加速全球"去美元化"，多極世界的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。當美國還在為"二選一"的霸權(quán)思維掙扎時，中國已通過互利合作贏得了更廣闊的發(fā)展空間。