引言

中美倫敦會(huì)談目前已經(jīng)告一段落，雙方原則上達(dá)成框架協(xié)議，算是對(duì)特朗普的關(guān)稅問(wèn)題做了回應(yīng)。

但美國(guó)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)貝森特在會(huì)談時(shí)提前離場(chǎng)，回國(guó)后立即翻臉，呼吁中國(guó)成為“可靠伙伴”，以換取兩國(guó)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定。

中方先前的預(yù)判在這時(shí)起了作用，還好我們留了一手，沒(méi)有輕信美方的所謂“誠(chéng)意”。

特朗普的出爾反爾

根據(jù)雅虎財(cái)經(jīng)6月13日的報(bào)道，特朗普在接受采訪時(shí)表示，他將在未來(lái)一到兩周時(shí)間里，對(duì)“貿(mào)易伙伴”發(fā)送信件，制定單方面的關(guān)稅稅率。

另外在6月11日貝森特回國(guó)后，就在眾議院聽(tīng)證會(huì)上夸夸其談，稱(chēng)關(guān)稅暫停很有可能會(huì)擴(kuò)大到“真誠(chéng)”和美國(guó)談判的國(guó)家。

還說(shuō)中國(guó)現(xiàn)在有一個(gè)獨(dú)特的機(jī)會(huì)，那就是成為美國(guó)“可靠的伙伴”，用和美國(guó)談判的這段時(shí)間，消耗過(guò)剩的工業(yè)產(chǎn)能，履行上個(gè)月在日內(nèi)瓦達(dá)成的初步協(xié)定。

先不說(shuō)貝森特又開(kāi)始拿中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的事情做文章，單論此次關(guān)稅戰(zhàn)，本就是特朗普一手挑起的，完全沒(méi)有中國(guó)企業(yè)放棄自身利益，上趕著去當(dāng)美國(guó)“可靠伙伴”的道理。

除此之外特朗普還表示，中美這次會(huì)談后達(dá)成的框架協(xié)議，本就應(yīng)該用來(lái)解決兩國(guó)在稀土出口上的問(wèn)題，盡管他也認(rèn)為，中方會(huì)在接下來(lái)6個(gè)月時(shí)間里放寬限制。

對(duì)于之前美國(guó)限制中國(guó)留學(xué)生入境問(wèn)題，特朗普又說(shuō)，這是兩國(guó)在日內(nèi)瓦協(xié)議達(dá)成的兩周后出現(xiàn)的“癥結(jié)”，對(duì)此美方會(huì)允許中國(guó)學(xué)生進(jìn)入美國(guó)大學(xué)，以表達(dá)美方對(duì)中方的“誠(chéng)意”。

不得不說(shuō)，特朗普和貝森特真的是把“出爾反爾”這個(gè)詞發(fā)揮到了極致。很多事情明明是特朗普自己的過(guò)錯(cuò)，卻要欲蓋彌彰地說(shuō)什么“貿(mào)易伙伴”，實(shí)在是令人感到氣憤。

至于貝森特說(shuō)的“消耗過(guò)剩的工業(yè)產(chǎn)能”，就更是無(wú)稽之談了。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)分析，無(wú)論中國(guó)對(duì)美國(guó)保持貿(mào)易順差還是貿(mào)易逆差，都不會(huì)影響中國(guó)整體的貿(mào)易順差。

就比如2019年那次中美貿(mào)易摩擦，無(wú)論是談判次數(shù)還是持續(xù)時(shí)間，都比這次“對(duì)等關(guān)稅”影響要大得多?？杉幢阒袊?guó)當(dāng)時(shí)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差下降了9%，也沒(méi)有影響中國(guó)整體貿(mào)易順差擴(kuò)大20%的實(shí)施。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是在中美貿(mào)易中，中國(guó)企業(yè)看似產(chǎn)量很大，但本質(zhì)上還是買(mǎi)方市場(chǎng)。

2025年第一季度，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額最高的國(guó)家依然是美國(guó)，在高關(guān)稅的大環(huán)境下，出口量依舊同比增長(zhǎng)了5%。

根本原因就在于，沃爾瑪這些企業(yè)短時(shí)間內(nèi)很難從其他國(guó)家找到供貨商，即便頂著高關(guān)稅，對(duì)美國(guó)消費(fèi)者漲價(jià)，也要點(diǎn)名進(jìn)口中國(guó)的商品，

特朗普和一些美國(guó)官員應(yīng)該認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，不是中國(guó)必須要當(dāng)美國(guó)的“可靠貿(mào)易伙伴”，而是美國(guó)依賴(lài)中國(guó)的進(jìn)口市場(chǎng)。

就像網(wǎng)友賭氣時(shí)說(shuō)的，我們可以不追求新款蘋(píng)果手機(jī)，難道美國(guó)人能忍住一星期不去超市嗎？小到乒乓球，大到跑步機(jī)，隨手一抓都是中國(guó)制造。

牢牢掌握稀土這條命脈

特朗普想要用關(guān)稅來(lái)對(duì)中國(guó)層層加碼，殊不知，美國(guó)的衰弱已經(jīng)讓他失去了很多可以用來(lái)談判的籌碼。

6月12日，中國(guó)商務(wù)部明確表示，中方已依法批準(zhǔn)了一定數(shù)量的稀土出口申請(qǐng)。這一消息，幾乎是用來(lái)回應(yīng)美方之前所謂“不對(duì)美國(guó)賣(mài)稀土”的無(wú)端發(fā)言。

《華盛頓郵報(bào)》也發(fā)文稱(chēng)，美國(guó)企業(yè)對(duì)中方的稀土出口表示歡迎。盡管這些稀土出口是有期限的，中方不會(huì)允許美國(guó)企業(yè)私自囤貨。

簡(jiǎn)單翻閱近年來(lái)的新聞報(bào)道就能明顯看出，自從俄烏矛盾愈演愈烈，沖突已然無(wú)可避免的時(shí)候，外媒就曾推測(cè)中方可能會(huì)限制稀土的出口。

只是當(dāng)時(shí)，中方對(duì)稀土出口管理還停留在公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)的環(huán)節(jié)，并沒(méi)有像現(xiàn)在這樣有明確的管理?xiàng)l例和流向跟蹤。

即便如此，外國(guó)媒體還是對(duì)中國(guó)如果限制稀土出口，會(huì)對(duì)美國(guó)企業(yè)造成多大影響作出了各種預(yù)測(cè)。

到了今年4月份，中方就已經(jīng)明確對(duì)稀土元素進(jìn)行更嚴(yán)格的出口管制。即便外媒這時(shí)對(duì)中國(guó)稀土管制的消息進(jìn)行鋪天蓋地的報(bào)道，但中國(guó)商務(wù)部和外交部的回應(yīng)里依然沒(méi)有提到稀土。

從中方對(duì)稀土出口限制的態(tài)度上也能看出，特朗普從他第二任期開(kāi)始，就頻繁用各種“底牌”來(lái)作為和中國(guó)討論稀土出口的籌碼，實(shí)際上無(wú)論是關(guān)稅還是科技產(chǎn)品制裁，對(duì)逼迫中方妥協(xié)的目的都沒(méi)有奏效。

自從2021年，中國(guó)工信部向社會(huì)爭(zhēng)取意見(jiàn)的那一刻，就已經(jīng)預(yù)判到美國(guó)一定會(huì)就稀土問(wèn)題和中國(guó)談判，而稀土正是我們最可靠的一張牌。

可能有人會(huì)疑惑，如果一些美企在獲得出口許可的情況下，偷偷把稀土拿去生產(chǎn)武器裝備，我們不照樣沒(méi)辦法應(yīng)對(duì)。

實(shí)際上無(wú)論是稀土的“最終用戶”流向?qū)彶?，還是中方這邊保留的技術(shù)目錄，都可以對(duì)稀土產(chǎn)品的去向進(jìn)行一定的把控。

更何況，有些稀土產(chǎn)品的相關(guān)技術(shù)只有中國(guó)才有，這是我們最重要的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。倘若日后我們看到美國(guó)的某種戰(zhàn)斗機(jī)用到了這些技術(shù)，很容易就能鎖定到底是從何種渠道流通出去的，幾乎是一查一個(gè)準(zhǔn)兒。

早在拜登時(shí)期，美國(guó)就頻繁炒作所謂的“產(chǎn)能過(guò)?！?，沒(méi)想到這屆美國(guó)政府依然指責(zé)中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)?！?，并妄想通過(guò)虛空造牌的方式對(duì)中方施壓。

只是他們沒(méi)想到，中方并沒(méi)有完全相信美方所謂“誠(chéng)意”，將稀土出口完全放開(kāi)，甚至還研發(fā)出了“防盜”技術(shù)加以管控。

這次中美會(huì)談已經(jīng)結(jié)束了，特朗普和貝森特再說(shuō)什么也于事無(wú)補(bǔ)。未來(lái)特朗普究竟能把多少制造業(yè)收歸美國(guó)國(guó)內(nèi)，又能拿到多少稀土出口資質(zhì)，就要看美方自己的態(tài)度了。