近段時間，菲律賓內斗一事愈演愈烈。

據悉，菲律賓參議院以18票贊成、5票反對的壓倒性優勢，將副總統莎拉·杜特爾特的彈劾案退回眾議院。

這一決定看似程序性操作，實則暗藏玄機。

參議院既規避了直接駁回案件可能引發的輿論反彈，又通過將皮球踢回眾議院，實質性拖延了彈劾進程。

這場持續數月的政治鬧劇，不僅暴露了菲律賓政壇杜特爾特與馬科斯兩大家族的激烈對決。

更折射出菲律賓政治生態中家族壟斷、權力尋租與民意操控的深層痼疾。

這場彈劾案的戲劇性轉折，始于2025年2月5日。

菲律賓眾議院以“腐敗”“策劃暗殺總統”等重罪為由，對副總統莎拉發起彈劾。

當時，馬科斯陣營看似勝券在握，眾議院議長羅慕爾德茲作為馬科斯表親，掌控著議程推進節奏。

參議院內馬科斯陣營雖未獲絕對多數，但若聯合中間派，仍可拼湊出罷免莎拉所需的16票。

【菲律賓內斗白熱化，局勢不容樂觀】

然而，隨著5月中期選舉結果揭曉，杜特爾特家族在參議院12個改選席位中斬獲5席，馬科斯陣營僅獲6席，自由派陣營拿下2席，形成“三足鼎立”格局。

這一結果直接改寫了政治博弈的劇本。

參議院在6月12日做出的“退回”決定，實則是多重利益算計的產物。

對于中間派而言，彈劾莎拉的政治收益有限。

若彈劾成功，政治資本將主要由傳統反對派收割。

若失敗，則可能招致杜特爾特家族的報復。

更重要的是，馬科斯近期釋放的“和解”信號，為中間派提供了順水推舟的契機。

參議院通過將案件踢回眾議院，既避免了直接得罪馬科斯陣營，又為杜特爾特家族爭取了時間。

眾議院若執意推進彈劾，需在換屆前完成程序，但新一屆國會將于7月履新，彈劾案大概率將因議會換屆而自動終止。

杜特爾特家族的政治韌性，源于其精心構建的“殉道者敘事”。2016年老杜特爾特以“鐵腕禁毒”贏得大選，其血腥反毒戰爭雖遭國際刑事法院調查，卻在菲律賓國內收獲超高支持率。

2022年卸任時，其支持率仍高達70%。

這種“以暴制暴”的治理模式，在棉蘭老島等南部地區被神化為“地方秩序的守護者”。

老杜特爾特之女莎拉·杜特爾特，更是將這一敘事推向極致。

2024年11月，她在新聞發布會上公開宣稱：“我已命令殺手，若我遇害，必先刺殺總統小馬科斯及其妻兒。”

此言雖駭人聽聞，卻成功將其塑造為“家族榮譽的捍衛者”。

馬科斯陣營對杜特爾特家族的清算，早已超越政治競爭范疇。2025年3月，老杜特爾特因“禁毒戰爭”罪責被移交國際刑事法院，成為該機構首個被捕的前國家元首。

馬科斯政府被指暗中配合國際刑事法院的逮捕行動，試圖通過法律手段瓦解杜特爾特家族的政治根基。

【馬科斯將老杜，送往國際刑事法院】

然而，這場清算卻意外成為杜特爾特家族的“政治催化劑”。

老杜特爾特在被捕后以8倍得票率連任達沃市市長，莎拉在中期選舉中雖遭彈劾威脅，但其陣營仍穩守參議院席位。

這種“悲情英雄”形象，反而強化了杜特爾特家族在地方選民中的支持基礎。

馬科斯陣營推動彈劾案的動機，實則源于“三重焦慮”。

時間層面，本屆國會任期將于6月30日結束，彈劾案若未能在換屆前走完流程，將因議會休會而自動終止。

馬科斯需趕在權力窗口關閉前，徹底斷絕莎拉2028年參選總統的可能。

輿論層面，馬科斯陣營通過操控民調、發動高校和商業團體施壓，試圖營造“全民支持彈劾”的假象。

然而，棉蘭老島地區80%受訪者支持彈劾莎拉的數據，與其父老杜特爾特在該地區長期維持的高支持率形成荒謬對比，暴露了民調操縱的痕跡。

更深層的焦慮，源于馬科斯家族的政治遺產困境。

小馬科斯雖在2022年大選中重塑了其父的“政治遺產”，但這種重塑本質上是“去歷史化”的。

老馬科斯獨裁時期的人權劣跡、家族財富丑聞，在菲律賓歷史記憶中難以徹底抹除。

相比之下，杜特爾特家族通過“禁毒戰爭”“反寡頭經濟”等敘事，成功將自身塑造為“打破政治精英壟斷”的改革者。

這種敘事差異，在中期選舉中已現端倪。

馬科斯陣營雖掌握行政資源，卻未能如預期般席卷參議院，自由派陣營的崛起更削弱了其政治壟斷地位。

【杜特爾特家族，并非毫無準備】

當前菲律賓政治格局，已從“馬科斯-杜特爾特二元聯盟”演變為“三足鼎立”。

杜特爾特家族依托棉蘭老島的地方勢力，馬科斯陣營把持北方經濟資源，自由派則以“反家族壟斷”為旗號吸引中產階級。

這種格局的形成，既是家族政治內生邏輯的結果，也與外部勢力干預密不可分。

美國通過“呂宋經濟走廊”等經濟承諾，試圖強化對菲律賓的控制。

日本借《互惠準入協定》擴大軍事存在，暗含軍事化布局。

中國則面臨菲律賓在南海問題上的反復搖擺。

對馬科斯政府而言，其“親美抗華”路線正陷入兩難。

一方面是美菲軍演規模創歷史新高，但美國承諾的半導體產業投資僅10億美元，技術轉移意愿薄弱。

另一方面是菲律賓對華貿易因關系惡化遭受重創，中資參與的基建項目頻遭政治化審查。

這種“戰略透支”導致菲律賓經濟增速低于東盟均值。

底層民眾未獲實質紅利，反過來又削弱了馬科斯政府的政治合法性。

隨著彈劾案被退回眾議院，菲律賓政壇的焦點已轉向2028年大選。

杜特爾特家族正全力保住莎拉的參選資格，其策略包括兩方面。

一是通過地方選舉鞏固棉蘭老島票倉，老杜特爾特在達沃市的高票連任即為例證。

二是聯合自由派陣營，以“反家族壟斷”為名削弱馬科斯陣營。馬科斯陣營則面臨接班人匱乏的困境，其政治操作空間因中期選舉失利而大幅收窄。

這場彈劾案的本質，是菲律賓政治家族對權力資源的壟斷性爭奪。從杜特爾特家族的“殉道者敘事”，到馬科斯陣營的“法律清算”，再到自由派的“第三方介入”，無不暴露出菲律賓民主制度的深層危機。

當政治博弈淪為家族恩怨的延續，當民意被民調操縱與輿論綁架所扭曲，菲律賓的“民主轉型”仍道阻且長。

在這場沒有贏家的政治游戲中。

最終買單的，或許是菲律賓的未來。

盡管目前局勢對杜特爾特家族空前有利，但三大變量仍可能讓劇情反轉。

第一，美國的 “最后王牌”。

若海牙法庭在 7 月宣布對杜特爾特的逮捕令，美國可能聯合東盟發起制裁。

但此舉將導致菲律賓外資撤離，馬科斯政府能否承受年均 200 億美元的經濟損失？

第二，軍隊的 “沉默力量”。

【事關內斗，菲軍方保持沉默】

菲律賓軍方雖保持中立，但小馬科斯的表親、武裝部隊總長伊梅爾達?馬科斯（與老馬科斯同名）仍掌控著情報部門。

若發生 “可控兵變”，局勢可能瞬間逆轉。

第三，杜特爾特的 “健康危機”。

老杜特爾特近期被曝患有肝硬化，若其在彈劾案期間去世，莎拉將獲得 “悲情加成”，支持率可能飆升至 60% 以上。

但也可能引發家族內斗， 老杜的兒子保羅?杜特爾特早已對莎拉的 “接班人” 地位不滿。

這些因素隨時可能會影響菲律賓出現政壇出現劇變。

當參議院議長埃斯庫德羅在退案聲明中提到 “尊重人民的選擇” 時，他無意中道破了菲律賓民主的本質。

這里的政治斗爭，從來不是 “法治” 與 “人治” 的對決。

而是門閥之間的利益再分配。

杜特爾特家族的 “翻盤”，本質是底層民粹對精英寡頭的又一次勝利。

而小馬科斯的失敗，印證了在菲律賓，單靠 “政治權謀” 而忽視民生，終將被民意反噬。

這場彈劾戰遠未結束。

當 2028 年大選臨近，莎拉?杜特爾特能否接過父親的大旗，馬科斯家族能否卷土重來，或許答案早已寫在棉蘭老島的貧民窟墻上。

那里的涂鴉寫著：“Duterte never dies（杜特爾特永生）”。

在這個政治家族主導的國度，“民主” 的劇本，永遠由掌握最多選票和槍桿子的人書寫。

所以，當參議院18票退回彈劾案，不僅是程序戰術的勝利。

更是傳統政治倫理對“馬科斯式清算”的否定。

當杜特爾特從海牙發回就任達沃市長的誓言，當莎拉在彈劾風暴中飛往新加坡度假，兩大家族的力量對比已然逆轉。

“在菲律賓，槍桿子、錢袋子和選票，永遠比法庭傳票更有話語權。”

馬科斯的“體面認輸”或許只是時間問題。

畢竟6月30日，國會換屆鐘聲敲響時，手握南方民心、軍方暗樁與參議院關鍵票的杜特爾特家族，距離2028年總統寶座已只剩一步之遙。