□ 習近平法治思想、總體國家安全觀基層實踐

□ 本報記者 王鶴霖

□ 本報通訊員 楊黎明

海拔4500米的嘎爾德牧場泛起金輝，53歲的扎西頓珠半跪在光伏板旁，黝黑手指靈巧地撥弄著接線盒。他胸前的“雙共（共建共治共享 共同增收致富）奮進隊員”徽章隨著動作閃爍，像雪域上跳動的星火。“以前等電工要3天，現在自己會修了。”他忽然抬頭，眼神里滿是自豪，“市里請專家手把手教，連藏語課件都配著動畫。”

不遠處的幾頂牦牛帳篷前，穿著橘色馬甲的奮進隊員正帶著牧民調試新型擠奶設備，歡聲笑語驚起一群斑頭雁。

這是《法治日報》記者近日走進那曲看到的場景。這場發生在那曲市1.6億畝草原上的治理變革，始于2023年盛夏。

當市委政法委“雙共”辦負責人巴桑展開那張覆蓋四級的組織架構圖時，3.3萬枚“星火”的坐標清晰可見——從羌塘草原到唐古拉山麓，1329支奮進隊正將治理觸角延伸至每個村落。在安多縣扎仁鎮納色社區，支部書記崗亞的“牧區議事會”開得熱火朝天，7名奮進隊員圍坐成圈，筆記本上密密麻麻記著牧民對草場輪牧的訴求。“現在矛盾不出村。”崗亞輕點著公示欄上本月的調解記錄，“奮進隊員就是移動的‘調解站’，他們用牦牛帳篷做調解室，用酥油茶話家長里短。牦牛帳篷扎到哪，酥油茶話暖到哪。”

跟隨瑪曲鄉奮進隊的巡護車攀上5000米山口，記者看見一幅震撼畫面：20余名牧民隊員呈扇形散開，手持定位儀記錄著三江源頭的生態數據。

隊長次仁平措踩著凍土介紹道：“我們管這叫‘平戰結合’，平時是生態哨兵，急時是救援先鋒。”這種轉變背后，是那曲市獨創的“四個貫穿始終”教育體系——在色尼區奮進隊培訓基地，牧民們白日學習工程機械操作，夜晚則圍坐在篝火旁研讀民族區域自治法。保安公司經理達瓦次仁展示著排班表：“這批學員剛完成那曲機場擴建工程，下個月就要輪崗到社區巡防。”

數據印證著治理效能的躍升：全市矛盾糾紛化解率從68%飆升至96%，73%的農牧民主動參與治安聯防。在比如縣良曲鄉，記者偶遇正在演練應急處突的奮進隊員，他們列隊時的跺腳聲驚醒了蹲在不遠處的藏獒。文化室里，56歲的格桑正用新學的漢字記錄《反分裂國家法》要點，這個曾經的“上訪專業戶”如今成了村里的“法律明白人”。“以前總覺得政策是天上云，現在我是織云的人。”他輕撫著奮進隊制服上的黨徽，墻上的“三務公開欄”映得那抹紅色愈發鮮艷。

夜幕下的羌塘草原星光璀璨，奮進隊員們舉著馬燈巡邏的剪影與銀河交相輝映。在雙湖縣，牧女央金帶領的巾幗奮進隊剛完成蟲草交易點的秩序維護；在聶榮縣，退役軍人奮進隊正用無人機監測牧場火情。市委黨校教授索朗德吉的筆記本上，記錄著這樣的辯證法：“當3.3萬名牧民成為治理主體，他們創造的不僅是平安，更是對家園的深情告白。”

如今的藏北草原，奮進隊員徽章與綠水青山同輝。他們修繕的不只是光伏板，更是現代文明的基石；調解的不只是草場糾紛，更是民族共治的密碼。在這片離天空最近的土地上，“感黨恩、聽黨話、跟黨走”化為涓涓細流，滋潤著1.6億畝草原的每個角落。（來源：法治日報-法治網 圖片來源于網絡）