開(kāi)欄的話

高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，要堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移辦好自己的事，堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性。為深入宣傳貫徹黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的系列重大部署，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法落地生根、發(fā)揮實(shí)效，著力以法治的穩(wěn)定性增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的確定性，最高人民法院官微開(kāi)設(shè)“司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展·媒體一線觀察”專(zhuān)欄，邀請(qǐng)媒體記者走進(jìn)企業(yè)、市場(chǎng)、基層法院，以客觀、務(wù)實(shí)的視角，聚焦企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、融資支持、糾紛解決、權(quán)益保障等方面的司法需求，展示人民法院在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面的不懈努力和扎實(shí)成效。敬請(qǐng)關(guān)注。

6月11日中午告別紹興，記者們一路向西向南，兩個(gè)多小時(shí)就抵達(dá)了金華。

金華是浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地，在接下來(lái)一天半行程里，金華會(huì)展現(xiàn)怎樣的發(fā)展活力，法治如何為金華的未來(lái)增添更多的可能性？不禁令人期待。

世界小商品之都義烏、亞洲“好萊塢”橫店、中國(guó)五金城永康……各具特色的產(chǎn)業(yè)區(qū)與多元布局，構(gòu)筑起金華高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐。作為活力澎湃的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高地，金華在冊(cè)市場(chǎng)主體超過(guò)200萬(wàn)戶(hù)。如何以精準(zhǔn)、高效、有力的司法服務(wù)，為萬(wàn)千企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，是擺在人民法院面前的時(shí)代課題。

進(jìn)入浙江省金華市企業(yè)重組法治服務(wù)中心，電子屏上一條新的“紓困解紛申請(qǐng)”提示信息閃爍著紅光。

“依托企業(yè)重組法治服務(wù)中心，我們可以及時(shí)對(duì)接企業(yè)的相關(guān)法治需求。”金華市中級(jí)人民法院民四庭庭長(zhǎng)黃玉強(qiáng)手指劃過(guò)屏幕，線上服務(wù)模塊依次展開(kāi)——這一場(chǎng)景，正是金華法院為危困企業(yè)“拆彈排雷”的縮影。

在浙江省金華市企業(yè)重組法治服務(wù)中心，金華中院民四庭庭長(zhǎng)黃玉強(qiáng)介紹工作情況。

2022年，金華法院以問(wèn)題為導(dǎo)向，推出企業(yè)拯救“三部曲”：對(duì)危機(jī)不大的“小病”企業(yè)采取“輸氧”治療——在執(zhí)行程序給予信用修復(fù)、解封轉(zhuǎn)貸、促成和解舉措，并輔之以動(dòng)態(tài)全面的“玻璃罩”監(jiān)管；對(duì)危機(jī)較重的“大病”企業(yè)采取“手術(shù)”治療——通過(guò)“自行重組先行、預(yù)重整銜接、司法重整支持”全鏈重組模式，推動(dòng)企業(yè)康復(fù)重生；對(duì)無(wú)法救治或者救治無(wú)望的企業(yè)，及時(shí)進(jìn)行破產(chǎn)清算，快審快結(jié)，讓這部分“僵尸企業(yè)”盡快退出市場(chǎng)，釋放生產(chǎn)要素。

機(jī)制創(chuàng)新落地于具體實(shí)踐。2024年9月，金華法院先行先試推進(jìn)“企業(yè)重組法治服務(wù)‘一件事’”改革，打造“一站式”服務(wù)中心，構(gòu)建“線上掃碼+線下多點(diǎn)”立體網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)掃碼即可享受價(jià)值評(píng)估、專(zhuān)員問(wèn)診等服務(wù)。如今，這個(gè)集聚4名國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家組成的重組顧問(wèn)、106名重組專(zhuān)員的“司法診療中心”，已為238家企業(yè)“號(hào)脈開(kāi)方”，助17家企業(yè)“涅槃重生”。

“為企業(yè)重組工作作出了有益的實(shí)踐和理論探索。”浙江工商大學(xué)破產(chǎn)重組研究院執(zhí)行院長(zhǎng)蘇潔澈這樣評(píng)價(jià)。

“若更早借助該機(jī)制重組，企業(yè)的損失會(huì)更小。”經(jīng)歷了公司的重組過(guò)程，武義機(jī)床制造有限公司原法定代表人陳廣寨如是感慨。

“金華法院將司法服務(wù)嵌入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解全流程，為企業(yè)在市場(chǎng)風(fēng)浪中劈開(kāi)一條重生之路。”浙江省破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱忠紅說(shuō)。

金華法院不僅著眼激活市場(chǎng)活力，更積極構(gòu)建全方位涉企服務(wù)體系，以國(guó)際視野和本土視角厚植營(yíng)商環(huán)境沃土。

6月12日，記者一行走進(jìn)義烏國(guó)際商貿(mào)城。作為此次浙江之行的收官站，這座商貿(mào)樞紐將7.5萬(wàn)家商鋪的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全球競(jìng)爭(zhēng)力，既是國(guó)內(nèi)商品走向世界的窗口，也是金華法院涉外司法服務(wù)的前沿陣地。

在義烏國(guó)際商貿(mào)城四區(qū)，穿過(guò)涌動(dòng)的人群，走進(jìn)義烏市涉外糾紛訴調(diào)對(duì)接中心，調(diào)解室內(nèi)，吉爾吉斯斯坦籍調(diào)解員米卡正用流利的土耳其語(yǔ)調(diào)解一起買(mǎi)賣(mài)糾紛。

在義烏市涉外糾紛訴調(diào)對(duì)接中心調(diào)解室，吉爾吉斯斯坦籍調(diào)解員米卡介紹從事調(diào)解工作體會(huì)。

“4月底，我在這兒買(mǎi)了11萬(wàn)元的沙灘褲，結(jié)果貨的顏色、標(biāo)簽與收貨要求不同……”阿塞拜疆籍采購(gòu)商敲著桌面上的合同，對(duì)面的經(jīng)營(yíng)戶(hù)老黃急得直搓手。

因溝通不暢，雙方情緒都有些激動(dòng)，調(diào)解員米卡示意雙方安靜，用土耳其語(yǔ)緩緩說(shuō)道：“貨物質(zhì)量不符，可以主張賠償。”米卡是義烏涉外糾紛訴調(diào)對(duì)接中心的20名外籍調(diào)解員之一。自2015年建立涉外糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制以來(lái)，這個(gè)由外商組成的“翻譯官+洋娘舅”團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)成功化解1250余起糾紛。

“語(yǔ)言相通、文化相通，彼此間的信任也就建立起來(lái)了。”義烏市人民法院院長(zhǎng)金樺說(shuō)，外籍調(diào)解員不僅能消除語(yǔ)言障礙，還能利用“老鄉(xiāng)效應(yīng)”降低當(dāng)事人的對(duì)抗心理。

“2015年，我了解到義烏市涉外糾紛調(diào)解委員會(huì)，對(duì)調(diào)解產(chǎn)生了興趣。”常駐義烏的尼泊爾籍外商“王子”本名拉吉·庫(kù)瑪爾，他在義烏生活多年，不僅積極參與涉外調(diào)解，同時(shí)熱心各類(lèi)社區(qū)公益活動(dòng)。2018年，“王子”取得調(diào)解員資質(zhì)后，已經(jīng)成功調(diào)解100多起涉外糾紛。

在義烏市涉外糾紛訴調(diào)對(duì)接中心共享法庭，尼泊爾籍外商拉吉·庫(kù)瑪爾介紹參與涉外調(diào)解工作情況。

記者看到，在涉外糾紛訴調(diào)對(duì)接中心的調(diào)解故事墻上，一個(gè)個(gè)鮮活的調(diào)解案例格外生動(dòng)醒目。

“我們打造了‘專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)+以外調(diào)外’多元化涉外糾紛解紛機(jī)制，為中外企業(yè)提供更加高效的司法服務(wù)。”義烏法院民四庭庭長(zhǎng)葉飛說(shuō)，近三年來(lái)，通過(guò)涉外糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制處理的國(guó)際商事糾紛調(diào)解成功率達(dá)到83%。

這不僅為國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供了更加高效、便捷的糾紛解決途徑，也進(jìn)一步優(yōu)化了義烏的法治化營(yíng)商環(huán)境，吸引著越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與跨境貿(mào)易領(lǐng)域，金華法院通過(guò)發(fā)布跨境電商出口司法保障意見(jiàn)、搭建“義知預(yù)警”平臺(tái)等舉措，為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與法律指引；在涉外商事糾紛中推行“人民法院在線服務(wù)+微信調(diào)解室”線上模式，強(qiáng)化調(diào)后督促履行，巧用微信群開(kāi)展定期督促，助推按約履行，確保案件實(shí)質(zhì)性化解。

調(diào)研采訪團(tuán)在義烏市營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)法治中心了解司法服務(wù)中外企業(yè)情況。

“金華法院將繼續(xù)堅(jiān)持全周期服務(wù)理念，用‘司法溫度’呵護(hù)企業(yè)成長(zhǎng)，以‘法治力度’穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，以‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感，把司法服務(wù)做在企業(yè)最需要的前沿。”金華中院院長(zhǎng)葉向陽(yáng)說(shuō)。

當(dāng)記者即將結(jié)束行程離開(kāi)義烏商貿(mào)城時(shí)，日化區(qū)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)陳大姐正用流利的阿拉伯語(yǔ)向客商介紹新款商品。耳邊此起彼伏的議價(jià)交流聲，交織成這座“世界超市”獨(dú)有的韻味。為留住這份鮮活、保有這份活力，法治對(duì)于金華不可或缺，未來(lái)還會(huì)有更大作為。剛剛過(guò)去的一天半行程，給了記者們這樣有力的見(jiàn)證和確信。

來(lái)源：人民法院報(bào)·1版

記者：?jiǎn)涛男?丨見(jiàn)習(xí)記者：李欣妍 ｜攝影：金亦

見(jiàn)習(xí)編輯：孫林林 ｜聯(lián)系電話：（010）67550939｜電子郵箱：fyxw@rmfyb.cn

新媒體編輯：劉書(shū)妮