據鳳凰衛視報道,中美雙方代表團在英國倫敦繼續進行第二日的磋商。美國代表團由財政部長貝森特牽頭,成員還包括商務部長盧特尼克和貿易代表格里爾。中國代表團則由中共中央政治局委員、國務院副總理率領,還包括中國商務部部長王文濤和副部長李成鋼。據鳳凰衛視駐英國記者曹劼現場觀察報道,本次會議雖出現超時情況,但仍按預定計劃順利完成。就此次倫敦會談而言,中美雙方自會談伊始便展現出較為積極的態度。
中美這是第二輪談判,世界給了很高預期,媒體的關注度也很高。談判于當地時間6月9日開始,到6月10日晚上仍沒有談完。美國財長貝森特在6月10日晚間,已經中場離開了華盛頓,美方給出的理由是:他要出席隨后要舉行的美國國會聽證會。一般來說,像這種聽證會都是早就準備好了的,貝森特應該沒想到跟中國的談判會持續這么長時間。而他走后,美國這邊就剩下美國商務部長盧特尼克挑大梁了。
貝森特(資料圖)
國會聽證會或許對貝森特很重要,但還有另外一個可能性。在他離開的時候,中美談判的大框架已經成型,剩下一些細節等著雙方進一步商討,而貝森特這時候離開,很可能是提前將中美談判的結果告訴特朗普,好讓他來定奪談判中無法達成的細節。這種猜測是有很大可能性的,畢竟特朗普曾經說過,要“第一時間”聽取談判內容,而貝森特提前離席又何嘗不是一種方式呢。
在當天的會談結束后,盧特尼克接受記者采訪時表示,已經和中方就日內瓦共識達成原則框架,將在回國后向美國總統特朗普匯報,如果雙方元首簽字批準,將正式落地實施。中國商務部副部長李成鋼表示,中美談判團隊已同意一個貿易框架。盧特尼克表示,相關共識主要部分包括增加對華貿易,屆時,稀土問題也將“得到解決”。此前,已經有匿名消息人士透露,美方可能會在芯片設計、飛機引擎零件、核電站零部件等方面采取一系列的對華“松綁”措施,以換取中方盡快同意恢復稀土出口。
盧特尼克(資料圖)
在此次談判過程中,不得不提到的是中國手握的“稀土牌”,中國在這一領域占據著舉足輕重的地位。簡單說來,美國的科技企業若沒有中國的稀土幫助,還真的是很難快速運轉。過去幾輪談判中,中國并不急于放寬稀土出口管制,而是采取了一種更為謹慎的策略,那就是逐步放松。這樣做的好處是,避免一次性把所有籌碼用盡,保持長期的談判主動權。特朗普曾在首日會談結束后的講話中提到,“中國不容易對付”。這句話或許道出了美方在面對中國稀土策略時的無奈。
中國的稀土管制政策,是基于國家安全和經濟健康發展的戰略選擇,合情合理,合法合規。關稅戰是美國單方面發起,自然應該由美方取消。美方卻把這兩者強行掛鉤,本質上是用中國的正當權利,去交換美國取消本就不該存在的限制,顯然不對等。總的來說,從會后中美代表的評價,以及可能延長的談判來看,雙方對此次談判還是比較滿意的,這是一個積極的信號。至少中方是有誠意的,在談判中我們也展現了自己的原則和戰略定力,倒是美方現在有些慌了,否則貝森特也不會連夜訪美。
特朗普(資料圖)
當貝森特的專機掠過泰晤士河時,蘭卡斯特宮內盧特尼克正與中方握手告別。盡管美國從特朗普到貝森特,再到盧特尼克都表示貿易談判“非常好”,但現實情況恐怕并不如他們嘴上說的那么樂觀。中國以稀土為矛、制度為盾,在技術鐵幕上鑿開一道裂隙;美國則困于內政外交的撕裂,在“要價”與“止損”間踉蹌而行。當中方代表給出“專業、理性、深入、坦誠”這八字評價時,中方的沉著冷靜與美方的急躁不安形成了鮮明對比。這場博弈遠未結束,框架協議即將面臨新的考驗。
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