近日，四川省委、省政府印發了《關于健全“一老一小”服務體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確了10項重點工作，提出要完善婚假和生育休假制度、實施育兒補貼政策、加強住房政策支持等。

6月13日，四川省政府新聞辦在成都舉行新聞發布會，介紹健全“一老一小”服務體系實施方案有關情況。

省委副秘書長、政研室主任、改革辦常務副主任李文星。肖雨楊 攝

四川延長婚假已進入條例修改程序

發布會上，四川省人力資源和社會保障廳副廳長李靜在回答記者提問時表示，四川正按程序修改《四川省人口與計劃生育條例》，依法辦理結婚登記的夫妻享受婚假20天、參加婚前醫學檢查的增加5天。

四川延長婚假主要基于什么考慮？婚假政策如何落地？ “延長婚假這件事，是《實施方案》非常暖心的舉措，是很多打算結婚的年輕人，還有社會各方面都特別關心、特別期待的好消息。”李靜說，這次調整，綜合考慮了四川經濟社會發展實際、用人單位負擔和職工訴求等多方面因素。

“結婚是人生大事、家庭喜事，得讓大家有充裕的時間把事辦好。”

“我們將積極配合省衛健委加快推進修正《四川省人口與計劃生育條例》，把這個好事用法律的形式固定下來。這項政策具體的施行時間以修正后的《四川省人口與計劃生育條例》為準。”李靜說。

推動住房政策向多子女家庭傾斜

發布會上，住房城鄉建設廳副廳長樊晟在回答記者提問時表示，四川將從住房保障、購房支持、公積金支持等三個方面推動住房政策向多子女家庭傾斜，以減輕這些家庭的經濟負擔和育兒成本。

樊晟。肖雨楊 攝

據介紹，住房保障方面，四川將適當配置三居室、四居室保障性租賃住房房源，并在戶型、樓層選擇方面給予優先支持，更好滿足多子女家庭住房需求。購房支持方面，各地在一般購房補貼基礎上，對購買新建商品住房的多子女家庭，額外給予專項購房補貼；同時，在各類拆遷安置中，對選擇房票安置的多子女家庭，給予額外獎勵，通過提供專項支持減輕多子女家庭購房壓力。公積金支持方面，四川不僅明確了多子女家庭申請公積金貸款的最高額度和租房提取額度均上浮不低于20%，而且提出多子女家庭租住保障性租賃住房可按實際租金提取公積金。

加快公共場所無障礙環境建設是完善“一老一小”服務體系的重要方面。樊晟說，四川將采取三項措施推動公共場所適老化適兒化改造。一是開展城市公共空間適老化適兒化改造，優化公共廁所布局，增設第三衛生間，完善兒童專用潔具、母嬰休息等配套設施，在城市更新中優化校園周邊步行設施，開展人行道凈化行動。二是推進無障礙適老化設施改造，在城市建筑、道路、公共設施建設中落實無障礙要求，規范盲道、坡道、扶手、無障礙電梯等設施設備建設和管理，規范無障礙停車位設置，完善無障礙標識引導和銜接通道，建立長效管理維護機制。三是支持有條件的既有住宅加裝電梯，統籌省級財政既有住宅加裝電梯專項資金給予獎補，同時支持符合條件的業主提取住房公積金和住宅專項維修資金用于既有住宅加裝電梯；把電梯更新納入公積金提取范圍，強化財政補貼與公積金支持雙軌并行，進一步加大對適老化適兒化設施改造的支持力度。

樊晟表示，“十五五”期間，四川支持既有住宅加裝電梯“能加則加、愿加快加”，全省計劃每年加裝4000部電梯，積極爭取繼續給予每部8至10萬元的獎勵補助。

對普惠托育服務實行限價管理

在答記者問環節，省衛生健康委主任徐斌介紹了我省在生育支持方面的一系列政策措施和具體安排。

徐斌。肖雨楊 攝

四川將統籌多渠道資金，加快推進托育綜合服務中心和公辦托育服務網絡建設，鼓勵用人單位辦托、社區嵌入式托育、幼兒園托班等多元化托育模式發展。通過增加公建托位供給，提高普惠托位占比，到2027年全省普惠托位占比達到60%，讓更多家庭享受到便捷優質的托育服務。

將會同有關部門加快制定收費和補助政策，對普惠托育服務實行限價管理，并對符合條件的機構按照每人每月200元的標準給予補貼。同時，深入開展托育服務質量提升行動，加強監管，提高服務的安全性和規范性。

將圍繞婚前、孕期、圍產期、產后、嬰幼兒等時期，著力為婦女兒童提供系統規范的優生優育全程服務。持續開展婚檢、孕檢、增補葉酸、新生兒疾病篩查等服務項目，完善出生缺陷防治和干預救助網絡。全面開展早孕關愛行動，推進生育友好醫院、兒童友好醫院建設，讓群眾懷得開心、孕得安心、生得放心、育得舒心。

到2027年，四川養老機構護理型床位占比不低于68%

“四川將加大護理型床位建設和改造升級力度，對普通型床位和護理型床位實行差異化補助，到2027年養老機構護理型床位占比不低于68%。”民政廳黨組書記蔡磊在回答記者提問時表示，《實施方案》針對四川老年人急難愁盼的養老問題，提出了具體務實的改革措施。

蔡磊。肖雨楊 攝

蔡磊表示，立足四川老年人口基數大、增長快的省情實際，我省將堅持兜底線、促普惠、提質量、補短板，積極構建具有四川特色的養老服務體系。

集中力量發展社區支持的居家養老，加快建設區域養老服務中心和養老服務綜合體，推行“社區+物業+養老服務”模式，增強專業照護、日間照料、康復護理、上門服務能力，支持養老機構專業化服務向居家和社區延伸，讓老年人在家門口就能享受到優質普惠的養老服務。

加快補齊農村養老服務短板

民政廳黨組書記蔡磊表示，我省將加快補齊農村養老服務短板，推進縣鄉村三級養老服務網絡建設，因地制宜推動農村敬老院收歸縣級直管。

蔡磊。肖雨楊 攝

我省將聚焦提升農村養老服務供給與需求協調性和適配度，進一步推進農村敬老院撤并整合，根據實際需求轉型升級為鄉鎮（街道）區域養老服務中心，調整為社區養老服務綜合體、農村互助養老服務設施。因地制宜推動農村敬老院收歸縣級直管，探索推廣委托運營模式，穩妥推進農村公辦養老機構社會化改革。鼓勵各地發揮鄉村特色優勢，采取鄰里互助、“中心戶”多戶搭伙、結對幫扶等模式，探索有效管用的農村養老服務模式，解決廣大農村老年人養老難題。

服務“一老一小” 四川打出“專精特新”政策組合拳

省發展改革委副主任黃勇表示，四川將打出一套具有四川特色、符合四川實際的“專精特新”政策舉措組合拳，用心用情用力為“一老一小”撐起朝夕美好。

黃勇。肖雨楊 攝

推動人口高質量發展是一個全面、長期且復雜的過程，做好“一老一小”工作是重要內容。黃勇用“專精特新”四個字概括四川打出的政策組合拳：在“專”字上下功夫，著力增強“一老一小”服務能力；在“精”字上做文章，持續提升“一老一小”供給精度；在“特”字上花心思，不斷滿足“一老一小”個性需求；在“新”字上求突破，加速釋放“一老一小”產業潛能。

（四川日報）