黨的二十屆三中全會圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出一系列重要決定，其中一個鮮明的特點是注重構建支持全面創新體制機制，對統籌推進教育科技人才一體改革發展進行戰略謀劃和部署。在這樣的背景下，深化高等教育改革創新正當其時，也勢在必行。

以改革創新促進高等教育更好服務高質量發展

黨的二十大統籌部署教育、科技、人才工作，明確到2035年建成教育強國，凸顯了以教育強國建設支撐社會主義現代化強國建設的基礎性、戰略性作用。建設教育強國，龍頭是高等教育。在黨的二十屆三中全會謀篇布局的教育綜合改革中，高等教育也應該發揮好龍頭帶動作用，立足把握教育、科技、人才三者內在關聯和有機結合，強化改革創新，形成推動高質量發展的倍增效應。

當前，推動高質量發展面臨的突出問題依然是發展不平衡不充分。其中，與教育、科技、人才相關的主要問題包括創新能力不適應高質量發展要求、關鍵核心技術受制于人的狀況沒有根本改變等。這就對從體制機制上深化高等教育改革創新提出了現實而緊迫的要求。

黨的十八大以來，我國高等教育毛入學率大幅提升，實現了從大眾化到普及化的歷史性跨越。在經歷了量的快速擴張后，建設高質量教育體系的任務更加突出。這就必然要求統籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，堅決破除一切制約教育高質量發展的思想觀念束縛和體制機制弊端。尤為重要的是，要著眼于優化同新發展格局相適應的教育結構、學科專業結構、人才培養結構，有效破解現實存在的人才培養與科技創新供需不匹配的突出問題。一方面，堅持以科技發展、國家戰略需求為牽引，建立健全高等學校學科設置調整機制，超常布局急需學科專業，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，并以此為基礎進一步創新人才培養理念和機制模式，深入推進科教融匯、產教融合，切實提高人才自主培養水平和質量。另一方面，完善高校科技創新機制，加強有組織的基礎研究，建立高等教育與區域創新發展、科技創新與產業創新深度融合的科研組織模式，創新技術轉移體系及運行機制，切實提高科技成果轉化效能和教育服務發展能級。

把加快建設一流大學和優勢學科作為重中之重

高等教育改革發展，一流大學建設是重要戰略支點。習近平總書記指出，一個國家的高等教育體系需要有一流大學群體的有力支撐，一流大學群體的水平和質量決定了高等教育體系的水平和質量。必須把加快建設中國特色、世界一流的大學和優勢學科作為重中之重，以此支撐和引領整個高等教育的改革發展。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面布局世界一流大學和一流學科建設，明確“雙一流”建設要更加突出培養一流人才、服務國家戰略需要、爭創世界一流的導向。加快“雙一流”建設，關鍵是要不斷提高人才培養質量，尤其是要落實立德樹人根本任務，進一步改革完善選拔機制、培養模式和考核評價體系，大力培養國家發展急需的拔尖創新人才。要深化研究生培養機制改革，持續提升高層次人才培養能力，讓中國的一流大學真正成為吸引和培養全球拔尖青年學術人才的高地。一流大學是基礎研究的主力軍和重大科技突破的策源地。要明確高水平研究型大學功能定位，優化支持激勵機制，引導其深耕基礎研究和關鍵核心技術攻關，打造國家戰略科技力量，提升原始創新能力，有力支撐高水平科技自立自強。

建設世界一流大學和優勢學科，始終是一個國際比較意義上的命題。從世界高等教育的發展來看，近代以來世界高等教育中心和科學中心發生過數次遷移。深究個中原因，都離不開制度創新和人才集聚。要按照黨的二十屆三中全會的部署，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加快形成具有國際競爭力的人才制度體系，構筑匯聚全球智慧資源的創新高地。在這方面，一流大學應該發揮關鍵性作用，推進教育高水平對外開放，加強國際交流合作，吸引集聚、培養造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊以及優秀青年人才，加快建設國家戰略人才力量。

走出建設中國特色世界一流大學新路

新時代新征程加快建設一流大學，根本途徑是扎根中國大地，走出一條建設中國特色、世界一流大學的新路。這不僅是我國獨特的歷史、文化和國情的必然要求，而且是一流大學建設必須更好為改革開放和社會主義現代化建設服務的必然要求。這就意味著我們的一流大學建設要從長期以來學習、模仿、追隨的狀態向自信自立、主動創新躍升。

要建強育人體系。全面貫徹黨的教育方針，深入開展理想信念教育，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。完善立德樹人機制，深化全員全過程全方位育人，健全思想政治工作體系和師德師風建設長效機制。進一步完善學科體系、教學體系、教材體系、管理體系，強化科技教育和人文教育協同，推進教育數字化智能化變革，系統提升人才自主培養能力和水平，促進學生德智體美勞全面發展，培養社會主義建設者和接班人。

要完善創新體系。圍繞增強自主創新能力，著力完善以健康學術生態為基礎、以有效學術治理為保障、以產生一流學術成果和培養一流人才為目標的大學創新體系。推進黨的創新理論學理化體系化，堅定“四個自信”，積極構建中國自主知識體系。主動轉變學科發展方式，聚焦重大戰略領域創新科研范式和組織機制，助力新質生產力培育發展。深化教育評價改革，弘揚中國特有的教育家精神和科學家精神，形成突出創新能力、質量、實效、貢獻的科學評價導向。

要健全治理體系。加強黨的全面領導，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，充分發揮社會主義大學辦學的政治優勢。創新學科和教學、科研組織方式，持續激發基層學術組織活力，發揮廣大師生員工在學校民主管理、民主監督中的積極作用。堅持系統觀念，深化學校內部管理運行模式改革，改進管理服務效能，合理配置辦學資源和創新要素，全面提高治理體系和治理能力現代化水平。

（作者為東華大學黨委書記）