國際經貿格局正在發生深刻變革。當美國仍在揮舞關稅大棒、推行貿易保護主義時,中國卻以一項重大決策震撼全球——對53個非洲國家實施100%稅目產品零關稅,這一舉措連美國都垂涎已久。
6月11日,中非合作論壇成果落實協調人部長級會議在湖南長沙開幕,中方領導人向會議致賀信,宣布將對53個非洲建交國實施100%稅目產品零關稅,為非洲最不發達國家對華出口提供更多便利。這一舉措不僅是對中非合作論壇北京峰會承諾的兌現,更是中國推動全球南方團結合作的重要一步。
零關稅政策:中國給全球南方國家的“大禮包”
中國此次宣布的零關稅政策,覆蓋53個非洲國家,涵蓋所有稅目產品,長期有效,除非未來中方主動調整。這一政策將大幅降低非洲國家商品進入中國市場的成本,尤其是農產品、手工藝品等,此前這些商品進入中國市場需繳納5%至25%的關稅,如今關稅免除,非洲企業的競爭力將顯著提升。
長沙(資料圖)
值得注意的是,這與美國的貿易政策形成鮮明對比。美國雖然也曾對部分非洲國家提供貿易優惠,但往往是臨時性措施,且附帶諸多政治條件。相比之下,中國的零關稅政策是永久性的,且不附加任何政治條款,真正體現了“互利共贏”的合作理念。
長沙會議:中美博弈下的關鍵一步
此次中非合作論壇成果落實協調人部長級會議正值中美倫敦談判結束不到48小時,中國迅速邀請53個非洲國家代表齊聚長沙,展現出高超的外交智慧。會議通過的《長沙宣言》明確提出反對將經貿問題政治化、反對濫用關稅措施和單邊制裁,被外界普遍視為對美國的間接批評。
非洲國家(資料圖)
王毅外長在會議上提出五點倡議,強調中國將做全球南方團結的維護者、國際自由貿易的倡導者、全球發展合作的同行者、國際公正秩序的捍衛者和世界文明多樣性的促進者。這一表態不僅是對中非合作的承諾,更是對當前國際秩序的塑造。
中非合作成果:美國難以企及的“成績單”
自2018年中非合作論壇北京峰會以來,中非合作取得顯著進展:
經貿合作:中國連續16年是非洲最大貿易伙伴,2022年中非貿易額近3000億美元,遠超美國同期對非貿易額。
基礎設施:中國幫助非洲修建了6000多公里鐵路、公路,包括蒙內鐵路、亞吉鐵路等標志性項目,直接帶動當地就業和產業發展。
民生項目:中方計劃在2024年中非合作論壇北京峰會基礎上,進一步擴大對非洲最不發達國家的市場準入、檢驗檢疫、通關便利等舉措,并加大技術培訓力度。
相比之下,美國對非政策則顯得蒼白無力。拜登政府雖推出《非洲戰略》,但兩年過去,非洲國家感受到的仍是軍售為主的“支持”,經貿投資占比極低。美國對非軍售占比超過一半,但貿易額卻遠不及中國,更不用說基礎設施建設等長期合作項目。
非洲國家(資料圖)
全球格局重塑:中非合作引領國際秩序變革
長沙會議的意義不僅限于中非合作,更象征著全球南方國家的團結。非洲國家占聯合國會員國的大多數,在WTO、氣候變化等國際議題上擁有關鍵話語權。中國通過加強與非洲的合作,正在重塑國際經貿規則,推動多邊主義發展。
《長沙宣言》的發布,標志著中非合作進入新階段。中國不僅提供市場準入,更推動規則改革,反對單邊制裁,倡導公平貿易。這一模式正在吸引更多發展中國家加入,形成新的國際合作范式。
未來展望:中國推動全球南方合作的新篇章
可以預見,中非合作論壇將繼續深化,成為全球南方國家合作的重要平臺。中國以實際行動證明,真正的國際合作應基于互利共贏,而非霸權主義。當美國仍在以關稅壁壘保護自身利益時,中國已攜手非洲國家,共同推動更開放、包容的全球經濟秩序。
這場“及時雨”般的零關稅政策,正是全球南方國家期待的答案。未來,中非合作將繼續深化,為構建人類命運共同體貢獻更大力量。
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