近年來,四川省以“四向拓展、全域開放”為戰略指引,加速構建現代化鐵路網絡。截至2024年,全省鐵路運營里程已達6588公里,其中高鐵里程1863公里,形成了以成都為核心,西成、成渝、成貴等高鐵干線為骨架,普速鐵路為基礎的綜合運輸體系。當前,四川正全力推進成達萬高鐵、西渝高鐵等國家戰略項目,同時積極謀劃了新一批鐵路項目。其中,就包括這條川東北交通大動脈——廣巴達城際鐵路。
廣巴達城際鐵路是四川省規劃中連接廣元、巴中、達州三市的區域快速通道,定位為川陜革命老區振興發展的關鍵基礎設施。線路設計時速250公里,途經廣元、旺蒼、南江、巴中、平昌、達州等區縣,全長約270公里,預計投資超300億元。其西接寶成鐵路、蘭渝鐵路及西成高鐵,東聯西渝高鐵、襄渝鐵路及達萬鐵路,將形成橫貫川東北的東西向鐵路動脈,成為成渝高鐵外環線(成都-廣元-巴中-達州-萬州-重慶)的關鍵缺失段。項目建成后,廣元至達州時空距離將縮短至1.5小時,惠及沿線十余個區縣超千萬人口,為勞務輸出、旅游開發及產業協同提供強力支撐。
廣巴達城際鐵路的規劃可追溯至2019年,當時四川省啟動廣巴鐵路擴能改造研究,并提出遠期升級為城際鐵路的構想。2020年,廣元市完成廣巴達萬鐵路(廣巴段)預可研編制,明確客貨共線、時速160公里的改造方案。然而,受國家規劃調整及地方財政壓力影響,更高標準的城際鐵路方案未能同步推進。2022年,達州市在西渝高鐵達州南站設計中預留了廣巴達城際鐵路接入條件,為未來銜接打下了基礎。2023年以來,達州、巴中兩市發改委多次公開表示,正委托專業機構開展項目前期研究,爭取納入國家“十五五”規劃。盡管地方政府積極推動,但截至2025年6月,該項目仍未列入國省相關規劃,短期內實施條件尚不具備。那么,廣巴達城際鐵路還有希望繼續實施嗎?
當前,廣巴達城際鐵路的推進面臨雙重現實:一方面,既有廣巴鐵路擴能改造工程已進入實質性階段。該工程全長161.6公里,投資113.5億元,采用單線客貨共線標準,設計時速160公里,計劃2025年三季度開工,2028年建成運營。工程將恢復廣元至巴中客運功能,銜接巴達鐵路形成廣達鐵路通道,短期內緩解區域運輸壓力。另一方面,項目仍處于前期研究階段。達州市已完成線路方案論證,并向國家鐵路局、國鐵集團匯報銜接;巴中市則同步推進與漢巴南高鐵的接駁方案研究,爭取形成“高鐵+普鐵”的多層次路網。
綜合政策、資金及技術條件,廣巴達城際鐵路的開工時間仍存在較大不確定性。短期內,四川省將優先推進廣巴鐵路擴能改造,通過客貨共線模式滿足當前運輸需求。若國家層面在“十五五”期間調整鐵路規劃,將該項目納入國家中長期鐵路網,則有望在2026-2030年間啟動前期工作。從現實路徑看,達州、巴中兩市正通過以下方式創造條件:一是爭取中央財政支持,緩解地方資金壓力;二是推動廣巴鐵路擴能改造與城際鐵路規劃的銜接,預留未來升級空間;三是強化與陜西、重慶等周邊省市的協同,將項目融入“一帶一路”西部陸海新通道框架。此外,隨著西渝高鐵、成達萬高鐵等項目陸續建成,川東北客流需求將進一步釋放,為城際鐵路建設提供經濟基礎。
廣巴達城際鐵路的建設,不僅是川東北革命老區融入全國高鐵網絡的關鍵一步,更是成渝地區北向開放的重要引擎。盡管當前面臨規劃滯后、資金短缺等挑戰,但其對區域經濟融合、紅色旅游開發及民生改善的戰略價值不可替代。隨著廣巴鐵路擴能改造的推進和地方政府持續爭取,這條承載著老區人民期盼的鐵路終將從藍圖走向現實,為秦巴山區帶來更加美好的明天。
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