南方財經記者 曹媛 深圳報道

近日，深圳市地方金融管理局與深圳金融監管局聯合印發《關于推動深圳保險業高質量發展的行動方案》（簡稱《行動方案》），圍繞服務民生保障、服務實體經濟、深化改革開放、增強可持續發展能力四個方面，提出了20條具體措施，并配套制定2025年在深圳市重點實施、推廣擴面的保險創新項目清單。

南方財經記者注意到，《行動方案》明確提出了深圳保險業的發展目標：到2029年，每年在深圳全市重點實施推廣不少于30項保險創新項目，初步構建起保障全面、服務優化、治理完善的保險業高質量發展框架。

到2035年，力爭打造一批具有深圳辨識度的保險創新標志性成果，基本形成市場體系完備、產品服務豐富、監管科學有效、具備較強國際競爭力的保險業新格局。

具體來看，《行動方案》圍繞四大核心方向，一是圍繞人民福祉，提升保險業服務民生保障水平。包括：完善巨災保險體系，提升防災減災能力；發展第三支柱養老保險，支持養老產業投資和服務整合；優化健康保險服務，推動理賠直賠和產品創新；擴大普惠保險覆蓋面，為特定群體和新市民提供專屬保障。

在保險業高質量發展的框架下，新“國十條”再次強調了保險業保障民生和服務實體經濟的經濟減震器和社會穩定器功能。如在巨災保險領域，2014年，深圳市在全國率先實施巨災保險制度，通過政府向商業保險機構購買巨災保險的模式，逐步形成了財政支持下的多層次災害風險分散機制。截至今年2月，巨災保險共救助29.15萬人次，救助金額合計2745.06萬元。

二是聚焦重點領域，提升保險業服務實體經濟質效。包括：大力發展科技保險，支持“20+8”產業集群發展；探索低空經濟保險，構建服務體系；擴大綠色保險覆蓋面，支持新能源產業；加快航運保險創新，支持跨境電商；發揮信用保險作用，助力中小微外貿企業；建立保險資金項目對接機制，支持戰略性新興產業。

近年來，各類支持戰略性新興產業的保險產品、項目陸續落地深圳。如在科技保險方面，截至2024年底，深圳市知識產權保費累計近8000萬元，為17000余家企業提供風險保障近70億元；今年4月，全國首單“跨境電商保”保證保險落地深圳；5月24日，全國首單“低空天氣保”落地深圳……

《行動方案》第三項主要內容是“著眼做優做強，深化保險業改革開放”。包括：服務“一帶一路”，支持財險公司境外布局；建立保險創新機制，推動產品服務創新；深化車險改革，優化新能源車險供給；完善安全生產責任險，推廣房屋市政工程保險；加強深港保險業互通，支持粵港澳大灣區保險機構合作。

如，深圳人保財險在服務“一帶一路”方面，截至今年2月，中國海外利益業務覆蓋143個國家和地區，提供風險保障1.9萬億元。

最后是“強化政策協同，增強保險業可持續發展能力。”包括：提高數智化水平，推動保險機構數字化轉型；加強保險宣教，提升居民金融素養；促進行業交流合作，推動保險機構與產業等合作。