在深圳經濟特區建立45周年、綜合改革試點實施5周年之際,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創新擴大開放的意見》。
在“統籌推進教育科技人才體制機制一體改革”部分,上述《意見》提到:探索符合超大城市特點的專業型、“小而精”高校辦學模式。
作為全國最年輕的超大城市,深圳在探索新的高校辦學模式這條路上先行一步,進行了許多開創性嘗試。近年來,隨著多所新設的研究型大學在深圳脫穎而出,一個全新的“專業型、小而精”高校辦學模式初步呈現。
根據深圳的計劃,未來將進一步聚焦科技發展前沿和國家戰略需求,來建設新型研究型高校。學科專業上重點圍繞戰略新興產業和未來產業,加強基礎學科、新興學科和交叉學科建設,超常規布局產業急需緊缺學科,以期全面提升高校創新能力和服務經濟社會發展能力。
高等教育的“深圳速度”
經過45年的高速發展,深圳的經濟實力已躍居全球城市前列,2024年地區生產總值排名國內第三,進出口規模全國第一,規上工業總產值、工業增加值連續3年斬獲“雙料冠軍”。
但長期以來,深圳的高等教育規模與經濟體量很不匹配。據第一財經記者不完全統計,目前內地至少有16個城市的大學數量在50所以上,有30個城市在20所以上,均超過深圳。在內地27個GDP萬億城市中,深圳的在校大學生數量只有廣州的1/9左右,僅比佛山、無錫、南通、東莞多,排在GDP不到自己一半的寧波之后。
這一狀況對深圳的發展形成制約,尤其是在基礎科研創新方面。為了補長這一短板,進入21世紀以來,深圳通過自主辦學與引進辦學并舉,探索出了一條具有深圳特色的高等教育開放式、創新型、跨越式發展新路。
最初的標志性成果是,2001年4月,教育部發文批準設立清華大學深圳研究生院和北京大學深圳研究生院,翌年2月批準設立哈爾濱工業大學深圳研究生院;2010年12月,南方科技大學獲批籌建,2012年4月“去籌”轉正,深圳的自主興辦高校迎來里程碑時刻。
2014年以來,深圳的高等教育發展駛上“快車道”。10年間,深圳的高校數量新增8所,達到17所,其中本科高校15所。全日制在校生從2014年的8.76萬人,增加到2024年的17.6萬人,其中研究生規模從1.36萬人增加到5.1萬人,創造了高等教育的“深圳速度”。
在快速擴容的同時,深圳高等教育還實現了質的飛躍,8所高校入選廣東省高水平大學建設計劃,多所新設高校報考人氣和錄取分數持續走高。
在自主辦學方面,開辦僅10年的南方科技大學成為全國最年輕的“雙一流”高校;深圳理工大學首屆招生的錄取分數線就比肩985強校;深圳技術大學獲批僅3年就被列入廣東省高等教育“沖補強”計劃;深圳職業技術大學是全國第一所以優質“雙高”學校為基礎升格為本科的職業院校。
在合作辦學方面,深圳成功引進清華、北大、哈工大、中大、香港中文大學、莫斯科大學等名校前來辦學,無論辦學規模還是質量均傲視全國。其中,中大深圳校區已有在校生近1.5萬人,港中大(深圳)連續5年居“軟科中國合作辦學大學排名”榜首。
深圳實施一流學科培優行動,截至2024年,市屬高校有48個學科進入ESI全球前1%,7個學科進入ESI全球前1‰;在深合作辦學高校更是累計有57個學科進入ESI全球前1%,30個學科進入ESI全球前1‰。
深圳高等教育的飛躍發展,與當地持續大力投入分不開。根據深圳市政府去年底提請市人大常委會會議審議的一份工作報告,在經費保障上,近年來深圳高等教育投入年均增長超過10%;空間保障上,在土地資源十分緊缺的情況下,深圳仍超前規劃高校用地23.1平方公里,以滿足未來高等教育發展空間需求。
第一財經記者查詢深圳市教育系統2025年財政預算情況發現,大學預算收入前5名為:深大(本部)75.1億元、南科大53.6億元、深職大32.4億元、哈工大(深圳)20.8億元、深技大20.0億元。在全國800余所已公布預算的本科院校中,深大的預算收入可以排進前50名,在“雙非”高校中高居第一;南科大、深職大也躋身全國高校預算百強。如果從生均預算看,南科大、哈工大(深圳)、深理工等多所深圳高校位居全國前列。
目前,深圳正推進第三輪高水平大學建設,深圳海洋大學、港中大(深圳)音樂學院、電子科技大學(深圳)高等研究院、南科大醫學院、南科大半導體學院、港中大(深圳)醫學院、深圳職業技術大學深汕校區等已列入建設日程,有些校區建設已接近完工。
一位區域經濟研究專家對記者分析,深圳大力擴容提質高等教育,既是深圳自身發展的需要,也能為新時期全國高教改革發展探路。從近日相關重磅文件精神來看,中央鼓勵深圳在這方面繼續探索,為全國提供經驗。而新近獲批的福耀科技大學、大灣區大學、寧波東方理工大學等,已經有深圳這些新型高校的影子。
自辦新型高校“雙子星”
不久前,2025年泰晤士高等教育亞洲大學排名揭曉,在來自35個國家/地區的853所上榜大學中,南方科技大學排名第35,中國內地排名第15。對于一所創建僅十幾年的大學來說,取得這一成績是罕見的。
南科大是深圳市自主建設的“專業型、小而精”高校典范。作為高等教育綜合改革的試驗田,南科大在招生改革、學生培養、現代大學制度探索等方面,作出許多國內高校前無古人的嘗試。
比如,南科大在全國率先出臺針對高校管理的規章——《南方科技大學管理暫行辦法》,規范學校與政府、社會之間的關系;在國內公辦高校率先探索形成黨委領導、理事會決策的校長負責制和全員聘用制度;率先實行“631”(高考成績60%、能力測試30%、高中學業成績10%)綜合評價錄取模式。這些做法已經有部分在其他高校推廣。
一切改革都是為培養拔尖人才和產出高質量科研成果。南科大借鑒世界一流理工科大學的學科設置和辦學模式,重點發展與新能源、新材料、新一代信息技術、節能環保、生物技術與生物醫藥等相關的新興學科專業和交叉學科。在人才培養中,南科大以學分制、導師制、書院制為基礎,個性化、精英化、國際化為特色。學校充分利用深圳豐富的產業資源,和龍頭行業企業共建國家卓越工程師學院。
據南科大招生辦公室主任、深港微電子學院教授汪飛近日在招生說明會上介紹,今年,南科大計劃在全國錄取本科新生1400人左右,本科生和教授的比例約為3.5:1,這一點相比傳統高校具有很大優勢。
在科研方面,南科大在鼓勵不同學科、學者積極合作、交叉融合的原則下,實行獨立課題組項目負責人制。同時,打造關口前移的科技成果轉化全鏈條體系,力促校企全方位合作,不斷提升科技成果轉化成效。截至今年4月,南科大已成立128家校企聯合實驗室,推動629項科技成果轉移轉化。
深圳理工大學是深圳自辦高校的后起之秀。這所依托中國科學院深圳先進技術研究院而籌建起來的高校,同樣以高起點、研究型、小而精、國際化為辦學特色,聚焦基礎科學和前沿技術研究,致力于培養具有全球視野的拔尖創新人才。
深理工堅持“三院一體”全方位協同育人——學院開展以學科知識為核心的教育教學,研究院以一流的科研平臺和強大的產業資源提供實習實踐支持,書院側重學生綜合素質發展。目前首批建設了生命健康、合成生物、計算機科學與控制工程、生物醫學工程、材料科學與能源工程、藥、算力微電子七大學科交叉專業學院;成立了面向前沿科技的細胞與基因技術研究院、未來農業研究院和弘揚深圳“特區精神”的袁庚書院、“科學家精神”的曙光書院。
深理工從大一第一學期開始,就讓科研成為本科生的學習主路徑,對本科生全員開展每周4天上課、1天進實驗室的“4+1”教學安排,并在多個學科方向進行輪轉實踐,讓學生深度了解前沿領域、結合興趣選擇專業方向。最近,“4+1”模式已升級成“4+3”,即把每周五進入實驗室,延展為包括周末在內的連續三天的科研現場研學。
“我們需要破墻——打破學科之間的壁壘,打破教育體系與科研體系的界限,把學生從知識輸送的末端推向科研創新的起點。”深圳理工大學校長樊建平近日對媒體解釋這一教學模式時說。
合作辦學結碩果
在深圳引進知名高校合作辦學的案例中,哈工大(深圳)和港中大(深圳)是目前最引人注目的兩個。
2002年,哈工大(深圳)的前身——哈工大深圳研究生院經教育部批準成立;2014年獲準籌辦本科教育;2016年依托哈工大本部招收首屆本科生。2017年,哈工大(深圳)獲批正式成立,成為本碩博培養體系齊全的哈工大校區。
近年來,哈工大(深圳)的本科招生錄取分數線在廣東省數一數二,常常超過學校本部。學校已累計培養本碩博學生2萬余人,畢業生中超過一半留在了粵港澳大灣區,主要是深圳。
哈工大的師資力量與深圳的城市氣質頗為匹配,80%的教師在45歲以下,同時,80%的教師擁有1年以上海外留學或工作經歷。為了人盡其才,哈工大(深圳)開展長準聘改革、科技人才評價體系改革、學部制等多項改革舉措。符合條件的青年教師可直聘正高,薪酬績效以“質量+貢獻”為導向。
在人才培養模式方面,哈工大(深圳)也不停創新。比如,聚焦學科交叉、國際視野、科教融匯、產教融合四大方向,實施“1+1+X”人才培養體系,學生在通過數理基礎、專業基礎學習后,再根據自己的興趣決定就讀專業。在教學上,學校與華為、中廣核等單位共建70余個實踐基地,年均60余門課程由頭部企業專家授課。
作為一所“小而精”高校,哈工大(深圳)的科技成果產出可不小。校方提供的數據顯示,僅最近5年,學校就參與獲得國家科技進步獎1項、牽頭獲得省部級科學技術一等獎4項,發表CNS正刊論文14篇、子刊126篇。
哈工大(深圳)的科技成果直接回報深圳這座城市。包括大數據技術應用于氣象預報,結構災害監測和控制理論技術應用于建筑工程,污水和工業廢水處理技術應用于河道治理等。校方透露,學校已與深圳1300余家企事業單位開展合作,解決技術難題2200余項。
港中大(深圳)則是深圳引進境外高校合作辦學的成功實踐。2014年3月,教育部在同意設立港中大(深圳)的批復函中就明確了學校定位:參照中外合作辦學條例批準設立,探索建設國家高水平大學的有益嘗試,為推動我國高等教育綜合改革進程提供寶貴經驗。11年來,港中大(深圳)交出了一份出色的答卷。
成立伊始,港中大(深圳)就設置了市場營銷、國際商務和經濟學等3個深圳社會急需的本科專業。隨后,順應國家戰略需求,港中深陸續開設了經管學院、理工學院、人文社科學院、數據科學學院、醫學院、音樂學院6個學院以及1個研究生院。
今年2月,港中大(深圳)宣布成立人工智能學院,目前已在機器人與人工智能、生物信息學、新材料和能源科學、國際金融與物流、制藥和精準醫學等重點研究領域,成立了82個國際水準的研究院和重點實驗室,承擔超過370個國家級項目和1000余個國際項目。
香港中文大學是亞洲第一個采用書院制的高等學府,港中大(深圳)傳承和發揚了這一理念。在這里,不同專業的學生同住一所書院。書院的責任,在于打破學院和專業的界限,提供形式眾多的教育、成長機會。學校還創新性地建立一整套國際研究型大學管理體制,憑借100%具有在國際一流高校執教或學習經驗的師資隊伍,致力于培養具有國際視野、中華傳統文化背景和社會擔當的創新性人才。
根據港中大(深圳)于今年2月27日發布的2024屆國內統招本科生就業質量報告,畢業去向呈三大特點:整體去向落實率高達95.23%,保持在國內高校領先;升學比例達84.17%,其中78.72%攻讀世界排名前50高校;選擇直接就業的畢業生,平均年薪達16.93萬元。
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