在日常生活中，預付式消費是一種常見的消費模式，例如美容美發(fā)卡、健身卡、培訓課程預付費等。但是一些商家或機構的“跑路”事件，讓行業(yè)發(fā)展面臨信任危機，如何破解這一發(fā)展困境？

6月13日，一場聚焦預付式消費健康發(fā)展的政企交流會，在成都市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心舉辦。本次活動主題為“惠企政策直達·預付生態(tài)共建”，主要針對青少年文化藝術、體育校外培訓等行業(yè)。該活動由成都市委金融辦聯(lián)合成都市文廣旅局、成都市體育局、成都市民營經(jīng)濟發(fā)展促進中心共同主辦，旨在探討如何構建預付式消費健康發(fā)展新生態(tài)。會議透露，成都預付式消費綜合服務平臺——“成都預付保”即將上線，為消費者和商家搭建互信橋梁。

成都劃定試點行業(yè)和區(qū)域

高效治理預付式消費存在問題

顧名思義，預付式消費是指消費者預先向經(jīng)營者支付一定費用，購買未來的商品或服務，有時還可以獲得商家承諾的額外優(yōu)惠，這一消費模式廣泛應用于教育培訓、養(yǎng)老服務、社會醫(yī)療、日常消費等行業(yè)。

然而，近年來預付式消費領域問題頻發(fā)，出現(xiàn)商家“卷款跑路”、設置“霸王條款”、收款不退等現(xiàn)象，嚴重損害了消費者的合法權益，也影響了市場的正常秩序。今年3月14日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布了《最高人民法院關于審理預付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，并于5月1日起正式施行，為消費者和經(jīng)營者提供明確的法律指引，助力形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。

成都市也在積極推進相關工作。會上，成都市委金融辦有關負責人對成都預付式消費綜合服務平臺的建設背景、建設情況進行了介紹；成都市文廣旅局、成都市體育局相關負責人表示，要聚焦預付式消費領域存在的難題，切實保護誠信商家與消費者的合法權益，推動行業(yè)健康發(fā)展；錦江區(qū)文體旅局、彭州市文廣體旅局分別結合本區(qū)域實際情況，就預付式消費領域試點工作安排部署進行了介紹。

記者從現(xiàn)場獲悉，為高效治理預付式消費中存在的問題，優(yōu)化成都營商環(huán)境，近日成都市地方金融管理局、成都市民政局、成都市文廣旅局、成都市衛(wèi)健委、成都市體育局五部門聯(lián)合印發(fā)了《支持部分預付式消費領域健康發(fā)展實施方案》，擬對部分重點涉預付式消費領域開展綜合服務治理。養(yǎng)老服務、社會辦醫(yī)療、幼兒托育、青少年藝術培訓、青少年體育培訓等行業(yè)“預付式消費”領域將被納入首批試點；錦江區(qū)、都江堰市、彭州市等區(qū)域將成為首批試點區(qū)域。

惠企政策直達

五大亮點助力行業(yè)良性發(fā)展

會議還透露了一個重要消息：成都預付式消費綜合服務平臺——“成都預付保”即將上線。據(jù)了解，作為成都市統(tǒng)籌推動成立的平臺，“成都預付保”以“政府牽頭+專業(yè)運營+銀行存管”模式，為消費者和商家搭建互信橋梁。

據(jù)平臺運營方介紹，該平臺至少有五大亮點值得期待：

亮點一：保障消費者權益。據(jù)介紹，該平臺采用銀行存管模式，根據(jù)訂單自動生成標準合同，預付消費清晰可查，消費者可放心付款，明白消費。

亮點二：創(chuàng)新差額監(jiān)管。據(jù)介紹，商家可通過白名單提前支取部分監(jiān)管資金，用于日常經(jīng)營，減輕周轉壓力。

亮點三：多維金融支持。據(jù)了解，該平臺聯(lián)合金融機構提供融資增信、費率優(yōu)惠等一攬子金融服務，通過金融賦能緩解商家流動資金壓力。

亮點四：系統(tǒng)保障機制。據(jù)了解，該平臺建立了風控保障機制，免費為訂單投保，也會在出現(xiàn)風險情況時，協(xié)同相關部門啟動服務轉接或協(xié)助退款機制，將消費者損失降到最低。

亮點五：以服務促監(jiān)管。據(jù)介紹，該平臺將協(xié)助行業(yè)主管部門，為誠信商家增信引流，以“良幣”驅“劣幣”，呵護行業(yè)生態(tài)良性發(fā)展。

呵護消費者及商家

多方共建預付式消費新生態(tài)

在自由交流環(huán)節(jié)，商家與參會部門就行業(yè)惠企政策、未來發(fā)展等話題進行了交流和探討。

“近幾年，藝術類培訓機構的招生越來越難，在各類推廣平臺獲客也越來越貴。入駐這個平臺對我們藝術培訓類商家來說，也能起到增強信譽的作用。”成都市文化藝術培訓協(xié)會負責人表示，通過這個平臺，協(xié)會將實現(xiàn)和消費者的良性互動。

成都市未來星羽毛球俱樂部負責人表示，此前還比較擔心該平臺會把俱樂部這樣的機構管得“太嚴”，深入了解之后發(fā)現(xiàn)，這是一個可以幫助到相關機構的平臺。“這一平臺不光是把目光放在消費者身上，也是在幫助和保護我們這樣的機構，比如開戶貸這樣的金融支持對我們的發(fā)展就很有幫助。”該負責人表示。

據(jù)了解，成都預付式消費綜合服務平臺將以服務促監(jiān)管，一方面為消費者提供資金安全保障，另一方面也為誠信商家解決獲客難、融資難等發(fā)展難題，同時也將通過數(shù)字化管理提升行業(yè)整體效率。

成都市委金融辦有關負責人介紹，未來成都將以試點為基礎，逐步拓展至更多領域，推動形成“政府服務、平臺賦能、企業(yè)自律、社會參與”的共建共治共享格局，以提振消費信心，促進商業(yè)發(fā)展，繁榮商業(yè)生態(tài)，守護幸福成都“煙火味”。

紅星新聞記者 王俊峰 攝影報道

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