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【每周經(jīng)濟觀察】“關(guān)鍵小事”托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福

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解決民生問題就是最大的政治。要從群眾身邊小事抓起,圍繞民生領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,牢固樹立“小事大辦”理念,持續(xù)織密民生保障安全網(wǎng),真正讓民生政策直抵基層、讓民生服務(wù)更加可及。

民生是“國之大者”。中辦、國辦日前印發(fā)的《關(guān)于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》(以下簡稱《意見》),將民生這個“關(guān)鍵小事”上升到國家治理高度,體現(xiàn)了我們黨一以貫之的“以人民為中心”的發(fā)展思想,同時也蘊含著做好民生工作的辯證法——越是細微瑣碎的“關(guān)鍵小事”,越是承載著人民群眾對美好生活的具象期待,越要將它們當作“頭等大事”抓實抓好。

新時代以來,我國民生建設(shè)取得了歷史性成就,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著增強。一組數(shù)字印證了民生變遷:近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,10.7億人參加基本養(yǎng)老保險,13.2億人參加基本醫(yī)療保險,新增勞動力平均受教育年限超過14年,人均預(yù)期壽命達到79歲,居民人均可支配收入達到4.13萬元……

成績有目共睹,但背后存在的問題也不容忽視。當前,我國社會主要矛盾已發(fā)生深刻變化,發(fā)展不平衡不充分問題依然較為突出,推進民生發(fā)展的工作中還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié),特別是在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域仍面臨不少急難愁盼問題。對此,一方面要盡快補上過去民生保障體系中的不足,另一方面要根據(jù)新發(fā)展階段的新變化,對標高質(zhì)量發(fā)展和全體人民共同富裕新要求,不斷提高并完善民生保障水平。

民生連著民心,民心關(guān)系國運。解決民生問題就是最大的政治,改善民生就是最大的政績。要從群眾身邊小事抓起,圍繞民生領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,牢固樹立“小事大辦”理念,持續(xù)織密民生保障安全網(wǎng),促進基本公共服務(wù)均等化,擴大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性,真正讓民生政策直抵基層、讓民生服務(wù)更加可及。

實現(xiàn)上述要求并不容易。與以往不同的是,此次文件更加注重政策上的因時而進、措施上的整體推進,特別強調(diào)以集成之力提升政策效能。民生工作千頭萬緒,涉及方方面面,如果不加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),勢必會導(dǎo)致政策分散化、碎片化。正因如此,從頂層設(shè)計之初就加強民生政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與系統(tǒng)集成,堅持系統(tǒng)化、協(xié)同化和精準性,實現(xiàn)握指成拳、合力推進,不僅是此次《意見》最突出的特點,也進一步提升了政策舉措的可操作性。

解決群眾的急難愁盼,需要政府主導(dǎo)與社會參與的同頻共振,需要在共建共享中培育治理新生態(tài)。《意見》提出了公平、均衡、普惠、可及四大原則,為新時代新征程民生建設(shè)提供了根本遵循——

公平,放在了民生政策的首位,也是民生政策的靈魂所在,意味著要進一步擴大社會保障覆蓋面,加強低收入群體兜底幫扶,堅持制度面前人人平等;均衡,關(guān)鍵在于全方位提高基本公共服務(wù)質(zhì)效,推行由常住地提供基本公共服務(wù);普惠,強調(diào)要推動教育資源擴優(yōu)提質(zhì),推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享,大力發(fā)展“一老一小”普惠服務(wù)等;可及,就是要大力發(fā)展群眾家門口的社區(qū)服務(wù),提高多樣化生活服務(wù)品質(zhì),促進包容共享發(fā)展。

“保障和改善民生是一項長期工作,沒有終點站,只有連續(xù)不斷的新起點。”習近平總書記的這句話,深刻闡述了民生建設(shè)的重要性和長期性。民心所望,施政所向,做好民生工作,既是政治責任,更是使命擔當。當前,民生建設(shè)要聚焦群眾的急難愁盼,迎著問題去、奔著問題改,在解決好群眾的一個個“關(guān)鍵小事”中,托舉起無數(shù)“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。(作者:顧陽 來源:經(jīng)濟日報)

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