一筆5億美元的潛艇首付款剛打進美國賬戶四個月，澳大利亞就收到盟友的“賬單修正通知”，3680億澳元天價項目懸在了半空中。

2025年2月7日，澳大利亞副總理兼國防部長理查德·馬爾斯踏進五角大樓，將一張價值5億美元的支票交到美國新任國防部長皮特·赫格塞斯手中。

這是澳大利亞為購買美國核潛艇支付的首付款，也是澳方對“奧庫斯”聯盟的誠意金。

短短四個月過去，也就是6月11日，五角大樓宣布啟動對“奧庫斯”核潛艇協議的審查，以確保“符合總統的美國優(yōu)先議程”。

消息傳出，倫敦和堪培拉的決策圈頓時震驚不已，難道這個價值3680億澳元的項目，就要在特朗普的手中打水漂了嗎？

“美國優(yōu)先”壓垮盟友信任

2021年9月15日，美英澳三國領導人通過視頻會議宣布成立“奧庫斯”（AUKUS）聯盟時，澳大利亞仿佛拿到了大國俱樂部的入場券。

根據協議，澳大利亞將成為全球第七個擁有核潛艇的國家，僅次于美、英、法、中、俄、印。

核潛艇被譽為“水下幽靈”，能在深海潛伏數月而不被發(fā)現。相比常規(guī)潛艇，它們航程無限，隱蔽性更強，是真正的戰(zhàn)略威懾力量。對澳大利亞而言，這不僅是軍事升級，更是身份躍升。

根據規(guī)劃，澳大利亞將在2030年代初接收首批3艘美國“弗吉尼亞”級核潛艇，之后可能追加兩艘。更遠的目標是三國共同研制新一代“SSN奧庫斯”核潛艇，計劃于2040年代交付澳大利亞。

可夢想的價簽不禁令人咋舌，據悉，整個項目預計耗資2400億至3680億澳元，相當于每個澳大利亞人承擔1.5萬澳元。

為此，澳大利亞計劃將國防開支從GDP的2%提升至2.4%，但仍遠低于美國新防長要求的3.5%。

如今，五角大樓的審查聲明如同一盆冷水澆在英澳頭上。

聲明直言不諱：審查將確保協議“符合總統的美國優(yōu)先議程”，包括“確保盟友全力為集體防御盡一份力”。翻譯成大白話：錢出得不夠，就別想搭便車。

美國國防部副部長埃爾布里奇·科爾比是此次審查的領導者。去年他就公開質疑：“在正確的時間和地點擁有更少的SSN（核動力攻擊潛艇）簡直是瘋了。”

而這種擔憂在特朗普政府內部獲得廣泛共鳴，畢竟美國自己的潛艇都不夠用，憑什么先給澳大利亞？

要知道，美國新型“弗吉尼亞”級核潛艇的建造進度已比計劃晚了兩年，預計到2030年將超出預算170億美元，而且現在，美國造船業(yè)面臨工人短缺、供應鏈斷裂等問題，短期內難以重振。

2025年5月，美國國防部副部長給出最新報告顯示，美國海軍現役攻擊核潛艇數量已降至49艘，是1979年以來的最低水平。而按照海軍作戰(zhàn)需求，至少需要66艘才能滿足全球部署需求。

眼見自己還捉襟見肘，美國只能從盟友身上薅羊毛了！

今年2月那筆5億美元首付款，現在看來像是澳大利亞的“保險金”。馬爾斯在付款時強調：“我們真的理解建設我們能力的重要性，也理解支付我們的方式的重要性。”

但金錢買不到信任，更買不到安全。

5億首付款買不來安全感

特朗普政府內部流傳著一個尖銳質疑：澳大利亞從未明確承諾在印太地區(qū)爆發(fā)沖突時使用這些核潛艇。

而這個疑問直指聯盟關系的核心：美國憑什么相信澳大利亞會在關鍵時刻挺身而出？這番疑慮也在澳大利亞國內引發(fā)連鎖反應。

前澳外長加雷斯·伊文斯更直言參與該計劃是“喪失主權的行為”，形容它是個“低俗笑話”。澳大利亞前總理特恩布爾說得更直白：協議“既不公平又糟糕”，僅有利于美國利益。

據2025年5月民調顯示：52%的澳大利亞人認為國家為“奧庫斯”付出了太多主權代價。

正當三國為戰(zhàn)略問題爭執(zhí)時，特朗普的關稅政策給了“奧庫斯”又一記重擊。2025年3月，特朗普政府宣布對所有進口鋼鋁產品征收25%關稅，連“五眼聯盟”成員國也不例外。

鋼鐵是潛艇建造的核心材料，占船體重量的60%以上，而新關稅導致潛艇建造成本激增，給原本就超支的項目再添變數。

僅關稅一項就將使每艘“弗吉尼亞”級潛艇的成本增加3.7億美元。若按計劃購買5艘，澳大利亞需額外支付18.5億美元——足夠購買12架F-35戰(zhàn)斗機。

更棘手的是技術轉移的“玻璃天花板”。盡管三國同屬“五眼聯盟”，美國至今未向英澳提供《國際武器貿易條例》豁免資格。這意味著高度敏感的核潛艇技術共享仍面臨法律障礙。

其實，在華盛頓的戰(zhàn)略棋盤上，“奧庫斯”從來不只是軍事合作，而協議最大受益者是美國，它“徹底實現了對澳大利亞的戰(zhàn)略捆綁”。

根據協議，自2027年起，美英核潛艇將在澳大利亞斯特林海軍基地輪換部署：美國4艘“弗吉尼亞”級，英國1艘“機敏”級。美國海軍部長卡洛斯·德爾·托羅更是直言不諱：“對美海軍而言，澳將成為美潛艇力量部署的重要節(jié)點。”

因此，澳大利亞就這樣被推到了大國博弈的前線，印尼、馬來西亞等國多次表達對核擴散的擔憂，擔心該協議刺激軍備競賽。

與澳英的焦慮形成鮮明對比的是北京的鎮(zhèn)定。中國外交部發(fā)言人在被問及“奧庫斯”審查風波時回應只有一句話：“我們注意到了相關報道。”

這種淡定背后有實力支撐。

2025年5月五角大樓發(fā)布的《中國軍力報告》承認，在“奧庫斯”重點發(fā)展的23項技術中，中國有19項處于領先地位，特別是在高超音速武器、水下無人潛航器和聲學傳感器領域。

即便美英澳技術疊加，中國在多個關鍵領域依然保持優(yōu)勢。

況且，盡管政治關系起伏，2025年第一季度中澳貿易額同比增長8.7%，鐵礦石、天然氣和農產品貿易持續(xù)擴大。這種相互依賴的關系讓澳大利亞戰(zhàn)略界不得不三思而行。

最昂貴的武器，未必能買來最便宜的安全感，深有體會的澳大利亞應該尋找除美國之外的新出路了！