6月14日,國家文物局公布了10家國家考古遺址公園名單,這10家新一批國家考古遺址公園,是從30家申報單位中最終確定的。至此,國家考古遺址公園已評定65家,分布在全國21個省(區(qū)、市)。
國家文物局同時發(fā)布了對此次評定工作的解讀文章。解讀文章稱,本次國家考古遺址公園評定,國家文物局堅持質(zhì)量優(yōu)先,堅持優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫,嚴(yán)格依照《國家考古遺址公園管理辦法》,把牢資格關(guān)和準(zhǔn)入關(guān)。在評定通知中,要求各申報單位要向公眾實行常態(tài)化開放,持續(xù)開展考古研究、運營監(jiān)測和社教活動,滿足可持續(xù)發(fā)展需求,文化和經(jīng)濟(jì)社會綜合效益明顯。在評定過程中,增加了書面評估環(huán)節(jié),統(tǒng)一評分尺度,組織21名專家按照研究領(lǐng)域分模塊進(jìn)行統(tǒng)一評分,減少分值偏差。
新評定的10家國家考古遺址公園,是近年來踐行“保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來”的工作要求的典型案例,進(jìn)一步豐富、完善了國家考古遺址公園的體系,呈現(xiàn)出以下特征:
一是價值導(dǎo)向更突出。10家國家考古遺址公園從不同側(cè)面展現(xiàn)了人類起源、農(nóng)業(yè)起源、文明起源與早期王朝國家形成和中華文明多元一體格局形成發(fā)展過程,突出體現(xiàn)了中華文明歷史文化價值、中華民族精神追求。如陶寺、大汶口、大河村和寶墩國家考古遺址公園等是中華文明探源重要研究對象,集中展現(xiàn)文明探源最新成果;上山國家考古遺址公園對研究東亞地區(qū)人類定居生活模式、稻作農(nóng)業(yè)起源具有重要價值;銅綠山國家考古遺址公園是夏商周時期青銅采冶技術(shù)的杰出代表;和林格爾土城子國家考古遺址公園是鑄牢中華民族共同體意識的重要承載。
二是考古特色更彰顯。10家國家考古遺址公園長期與高水平考古機(jī)構(gòu)合作,如薩拉烏蘇、陶寺、上山、大汶口、秦咸陽城等國家考古遺址公園長期與中國科學(xué)院、中國社會科學(xué)院和省級考古機(jī)構(gòu)合作,主動謀劃建設(shè)高水平的考古基地、考古工作站,考古研究工作貫穿公園規(guī)劃、建設(shè)與運營全過程。有關(guān)考古機(jī)構(gòu)積極參與考古遺址公園建設(shè),在考古成果轉(zhuǎn)化和公眾服務(wù)方面持續(xù)發(fā)力,推動國家考古遺址公園成為集中體現(xiàn)“中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的考古學(xué)”的重要平臺。
三是保護(hù)成效更扎實。10家國家考古遺址公園保護(hù)工作更具成效,管理機(jī)構(gòu)健全有力,屬地政府均把文物安全納入政府年度考核評價體系,文物保護(hù)規(guī)劃均納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督實施,周邊生產(chǎn)建設(shè)規(guī)范開展,各項任務(wù)相繼落地、建設(shè)成效明顯,實現(xiàn)了遺址本體、歷史環(huán)境、文化氛圍的系統(tǒng)保護(hù)。大河村、寶墩等國家考古遺址公園管理機(jī)構(gòu),文博專業(yè)人員達(dá)到半數(shù)及以上,人才助力治理體系向“專業(yè)化—精細(xì)化—可持續(xù)化”升級;雙墩國家考古遺址公園聯(lián)合中國文物保護(hù)基金會設(shè)立了中國文物保護(hù)基金—蚌埠市淮河文化保護(hù)傳承專項基金,吸引眾多社會資本參與遺址公園建設(shè),為遺址保護(hù)傳承利用注入活力。
四是社會效益更凸顯。10家國家考古遺址公園積極創(chuàng)新展示展陳方式,推出高水平展覽,舉辦豐富多彩的文化體驗活動、學(xué)術(shù)活動和社會活動,社會反響強(qiáng)烈。銅綠山遺址博物館、薩拉烏蘇遺址博物館的展陳榮獲全國博物館十大陳列展覽精品優(yōu)勝獎,所在的國家考古遺址公園獲評國家4A級旅游景區(qū)。上山國家考古遺址公園的“萬年上山·啟源”全球云展獲“中華文物新媒體傳播精品推介優(yōu)秀項目”。寶墩國家考古遺址公園聯(lián)合三星堆、金沙國家考古遺址公園共同研發(fā)考古研學(xué)課程,大河村國家考古遺址公園被評為“全國中小學(xué)研學(xué)實踐教育基地”。
歷經(jīng)15年的發(fā)展,國家考古遺址公園已經(jīng)成為建設(shè)文化強(qiáng)國的重要承載和重要內(nèi)容。“十四五”以來,國家考古遺址公園建設(shè)納入《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃》《關(guān)于讓文物活起來、擴(kuò)大中華文化國際影響力的實施意見》《全國國土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》等規(guī)劃和政策文件,有了政策保障。多部門協(xié)作力度加大,國家發(fā)展改革委“文化保護(hù)傳承利用工程”“文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新實施方案”將國家考古遺址公園及立項單位作為支持重點;自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國家文物局印發(fā)文件,保障國家考古遺址公園建設(shè)用地等合理空間需求。地方政府重視推動,15個省份公布193家省級考古遺址公園及立項單位。中國考古學(xué)會、中國博物館協(xié)會、中國古跡遺址保護(hù)協(xié)會分別成立專委會,國家考古遺址公園聯(lián)盟連續(xù)舉辦文化藝術(shù)周,行業(yè)吸引力、社會影響力不斷提升。
2025年3月開始施行的新修訂文物保護(hù)法,明確了考古遺址公園的法律地位。國家考古遺址公園作為中華文明標(biāo)識體系的核心節(jié)點,應(yīng)當(dāng)建設(shè)成為展示中華文明起源、形成、發(fā)展的國家級平臺和窗口,正迎來發(fā)展的機(jī)遇期。面對新時代新使命,各地區(qū)各相關(guān)部門更應(yīng)該主動作為、趁勢而上,推動國家考古遺址公園高質(zhì)量發(fā)展。
一是完善制度設(shè)計。加強(qiáng)考古遺址公園體制機(jī)制改革創(chuàng)新,圍繞強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、公共文化服務(wù)功能,更好構(gòu)建國家考古遺址公園體系,加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃,完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,建立以質(zhì)量、特色、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的國家考古遺址公園監(jiān)測評價體系,完善動態(tài)管理和退出機(jī)制,引導(dǎo)各地科學(xué)編制考古遺址公園規(guī)劃,做到經(jīng)濟(jì)、實用、高效,擦亮國家考古遺址公園“金名片”。
二是突出考古支撐。要樹立“全流程考古、可持續(xù)考古”的理念,在國家考古遺址公園建設(shè)過程中,堅持考古先行,做好考古與保護(hù)、考古與展示、考古與建設(shè)的銜接,讓最新考古研究成果納入保護(hù)展示體系,突出“考古”特色,真正將考古研究及成果轉(zhuǎn)化貫穿于國家考古遺址公園發(fā)展的始終。
三是凸顯文化功能。落實“保護(hù)第一”的要求,深入挖掘闡釋遺址價值內(nèi)涵,科學(xué)構(gòu)建展示系統(tǒng),提升遺址公園展示、遺址博物館展陳水平,創(chuàng)新現(xiàn)場展示理念方法,增強(qiáng)國家考古遺址公園文化服務(wù)供給能力,著力構(gòu)建中華文明標(biāo)識體系,突出展現(xiàn)中華文明的歷史文化價值。
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