香港《南華早報(bào)》6月12日文章,原題:為何歐洲需要通過與中國合作來結(jié)束其戰(zhàn)略上的搖擺不定 隨著美國愈發(fā)難以預(yù)測(cè),一些歐洲國家正在考慮與中國建立務(wù)實(shí)的伙伴關(guān)系。這會(huì)促成新的三角平衡,還是會(huì)加深歐洲的孤立?
從經(jīng)濟(jì)多元化到外交影響力,加強(qiáng)中歐關(guān)系盡管具有潛在的吸引力,但歐洲仍在猶豫不決。默認(rèn)的反應(yīng)是向內(nèi)收縮,而不是向外調(diào)整。如今,歐洲發(fā)現(xiàn)自己日益孤立,難以清晰地提出一個(gè)連貫的替代方案來取代對(duì)美依賴。隨著特朗普重返白宮,歐盟必須決定是否繼續(xù)維持這種搖擺不定的戰(zhàn)略。
一個(gè)正在浮現(xiàn)的選擇是采取一種更靈活的三角戰(zhàn)略,即歐洲有選擇地與中國進(jìn)行協(xié)調(diào),目的并非對(duì)抗美國,而是為了增強(qiáng)自身在談判桌上的影響力。這種關(guān)系不需要正式的聯(lián)盟或意識(shí)形態(tài)趨同,只要在利益一致時(shí)進(jìn)行務(wù)實(shí)協(xié)調(diào)。
一些歐盟成員國已開始探索這條道路。除了匈牙利和塞爾維亞等中國親密的歐洲伙伴外,其他國家也已開始重新調(diào)整對(duì)華政策。歐盟之外,英國提供了一個(gè)頗具啟發(fā)性的案例。今年1月,倫敦和北京舉行了六年來首次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話。盡管國家安全方面的擔(dān)憂依然存在,但英國正在推行務(wù)實(shí)的雙軌策略,與中國就共同利益進(jìn)行接觸。英國也在深化與歐洲鄰國和美國的關(guān)系。英國追求戰(zhàn)略自主的方式并非關(guān)閉大門,而是開辟多種對(duì)話渠道,并根據(jù)具體行業(yè)的機(jī)會(huì)量身定制。
歐盟或許可以考慮走類似的道路。鑒于成員國優(yōu)先事項(xiàng)的多樣性,一個(gè)完全統(tǒng)一的對(duì)華政策并不現(xiàn)實(shí)。一種混合模式或許更有效,即主要國家在特定領(lǐng)域采取主動(dòng),同時(shí)與歐盟整體目標(biāo)相協(xié)調(diào)。短期內(nèi),非正式且靈活的接觸有助于重建信任,探索共同點(diǎn)。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這些舉措可以通過中歐高級(jí)別戰(zhàn)略對(duì)話等平臺(tái)制度化,或融入多邊會(huì)議之中。關(guān)鍵在于,這種接觸并非與華盛頓保持距離,而是追求歐洲的韌性。
今年是中國和歐盟建交50周年。盡管存在分歧,但雙方并無根本性的地緣政治沖突。雙方潛在的合作領(lǐng)域十分廣泛:貿(mào)易、綠色技術(shù)、數(shù)字治理、人工智能,甚至沖突解決。
在全球動(dòng)蕩時(shí)期,如果歐洲能夠高瞻遠(yuǎn)矚地行事,中歐可以成為穩(wěn)定支柱。歐洲再也無法承受再次陷入被動(dòng)的循環(huán)。無論是通過雙邊渠道還是更廣泛的聯(lián)盟,歐洲都必須制定一項(xiàng)反映其價(jià)值觀并增強(qiáng)其韌性的對(duì)華政策。(作者劉虹、克勞迪婭·阿斯塔里塔,辛斌譯)
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