長(zhǎng)三角一條“超級(jí)地鐵”要來(lái)了。

近日，浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)正式批復(fù)了水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路嘉善至西塘市域鐵路省界段的初步設(shè)計(jì)，這意味著這條城際鐵路在浙江境內(nèi)的塵埃落定。今年5月，江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)也完成了對(duì)水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路江蘇段的批復(fù)。

據(jù)悉，該線路自上海示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳站出發(fā)，經(jīng)江蘇吳江，與如通蘇湖鐵路共線至南潯站，經(jīng)浙江湖州、嘉興桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)、桐鄉(xiāng)城區(qū)、海寧鹽官古鎮(zhèn)至杭州蕭山機(jī)場(chǎng)。

整體看，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路設(shè)計(jì)速度160公里/小時(shí)，比高鐵要慢一些，但比地鐵要快很多，且設(shè)站比高鐵更密集。不少沿線的居民可在自家附近的車(chē)站就近乘車(chē)，所以業(yè)內(nèi)人士和市民將該線路視為一條“超級(jí)地鐵”。

“串聯(lián)”水鄉(xiāng)旅游

水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路這一名稱(chēng)最先見(jiàn)于國(guó)家發(fā)展改革委2021年6月公布的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》，該線路被定位為一條兼顧區(qū)域城際和沿線市域客運(yùn)功能、提供高品質(zhì)出行服務(wù)的都市圈城際鐵路。

據(jù)悉，該線路全長(zhǎng)約132公里。自從前述規(guī)劃發(fā)布以來(lái)，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路所涉及的上海、江蘇、浙江兩省一市都在積極推動(dòng)這一線路的獲批和建設(shè)。比如早在2023年11月，上海示范區(qū)線水鄉(xiāng)客廳站就已經(jīng)開(kāi)啟施工。

線如其名，串聯(lián)水鄉(xiāng)旅游是該線路顯而易見(jiàn)的功能。除了目前公布的上海示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳站、蘇州南站、八坼站等站點(diǎn)，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路還計(jì)劃在烏鎮(zhèn)、南潯等水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)附近設(shè)置車(chē)站，它將途經(jīng)鹽官、練市、烏鎮(zhèn)、南潯、震澤、黎里和同里等多個(gè)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，沿途有大量旅游景點(diǎn)。

南潯古鎮(zhèn) 圖/圖蟲(chóng)創(chuàng)意

從旅途角度觀察，多年以來(lái)，江南水鄉(xiāng)旅游已經(jīng)形成自身獨(dú)特的品牌，在全國(guó)古鎮(zhèn)旅游中獨(dú)樹(shù)一幟。中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《2024古鎮(zhèn)旅游發(fā)展指數(shù)報(bào)告》認(rèn)為，總體上來(lái)看，無(wú)論是搜索熱度、旅游人氣還是游客滿意度，江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)均呈現(xiàn)較高發(fā)展水平的空間集聚特征，屬于中國(guó)古鎮(zhèn)旅游發(fā)展的第一方陣。

在中國(guó)旅游研究院研究員黃璜看來(lái)，從交旅融合的角度觀察，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路的建設(shè)意義深遠(yuǎn)。他說(shuō)：“長(zhǎng)三角地區(qū)雖擁有豐富的水鄉(xiāng)旅游資源，但各景點(diǎn)之間的交通銜接相對(duì)不足，游客可能要花費(fèi)不少時(shí)間在路途輾轉(zhuǎn)上，實(shí)際上可能影響旅游體驗(yàn)。水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路建成后,這種困境將迎刃而解。它把散落的水鄉(xiāng)串聯(lián)起來(lái)，形成一個(gè)有機(jī)的旅游整體，便捷的交通能讓游客在有限時(shí)間內(nèi)領(lǐng)略多個(gè)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的魅力。”

值得關(guān)注的是，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路的上海段，預(yù)計(jì)2028年建成，未來(lái)該線路還將便捷與上海地鐵的換乘。

黃璜認(rèn)為，該線路不僅方便外來(lái)游客到江南水鄉(xiāng)旅游，更是將周莊、烏鎮(zhèn)、南潯等水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)與上海、杭州等客源地相連接，促進(jìn)了跨區(qū)域旅游線路的供需結(jié)合。他說(shuō)：“比如來(lái)自上海的游客，在交通通達(dá)性相對(duì)一般的情況下，去這些鄰近的江南古鎮(zhèn)可能是一年去一次甚至幾年去一次，但如果軌道交通較為發(fā)達(dá)，可能周末會(huì)經(jīng)常去度假。”此外，在他看來(lái)，不少高鐵站或者城際鐵路站點(diǎn)，同樣需要兼具文化和旅游功能，比如上海的水鄉(xiāng)客廳站，就計(jì)劃融入文化展示、咨詢服務(wù)等功能，是交文旅融合的一次創(chuàng)新嘗試。

一小時(shí)交通圈

除了促進(jìn)水鄉(xiāng)旅游之外，在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，這一“超級(jí)地鐵”更為重要的意義在于，通過(guò)優(yōu)化軌道交通設(shè)置，進(jìn)一步促進(jìn)上海都市圈的協(xié)同發(fā)展和整個(gè)長(zhǎng)三角的一體化。

一般而言，高鐵站間距平均50公里，往往在一個(gè)市或一個(gè)縣內(nèi)只設(shè)一座車(chē)站，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路則不同。以該線路在蘇州市內(nèi)的線路為例，其全長(zhǎng)約27公里，設(shè)有蘇州南站（既有）、汾湖站（新建）和八坼站（新建）三座車(chē)站，全部位于蘇州市吳江區(qū)境內(nèi)，途經(jīng)汾湖高新區(qū)、吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和東太湖旅游度假區(qū)。

蘇州南站作為蘇州的大型交通樞紐，目前每天有130多趟高鐵班次。但對(duì)于居住于汾湖高新區(qū)、吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等地的居民而言，鄰近的汾湖站和八坼站將更加方便出行。

除了優(yōu)化區(qū)域內(nèi)交通，在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，水鄉(xiāng)旅游城際鐵路便捷跨市交通的作用同樣不可忽視。

據(jù)了解，該線路的青浦新城站建成后，將實(shí)現(xiàn)上海示范區(qū)線、規(guī)劃嘉青松金線和軌交17號(hào)線三線同站換乘，根據(jù)160公里的設(shè)計(jì)時(shí)速，從位于浙江嘉興境內(nèi)的嘉善站到上海青浦區(qū)的水鄉(xiāng)客廳站預(yù)計(jì)只需 15 分鐘，再換乘上海地鐵 17 號(hào)線，30 分鐘能到上海虹橋樞紐。這意味著從嘉善到上海虹橋商務(wù)區(qū)只需45分鐘。而從蘇州的吳江區(qū)到上海虹橋商務(wù)區(qū)的預(yù)計(jì)時(shí)間也將在45分鐘左右。

上海虹橋樞紐 圖/視覺(jué)中國(guó)

在華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)曾剛看來(lái)，該線路作為長(zhǎng)三角地區(qū)重要的交通工程，通過(guò)高效連接蘇州、湖州、嘉興、杭州等城市，便利了沿線城市的人員交流，對(duì)區(qū)域一體化發(fā)展具有多方面的促進(jìn)作用。他說(shuō)：“水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路大幅壓縮城市間的通勤時(shí)間，促進(jìn)‘1小時(shí)交通圈’形成，有助于跨城通勤、旅游和商務(wù)活動(dòng)常態(tài)化，將促進(jìn)沿線城市的經(jīng)濟(jì)合作。該城際鐵路有助于沿線城市發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合建設(shè)跨地域制造產(chǎn)業(yè)集群?！?/p>

值得關(guān)注的是，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要構(gòu)建“1—1.5小時(shí)城際交通圈”，推動(dòng)軌道交通互聯(lián)互通。《上海市城市總體規(guī)劃（2017—2035年）》也提出，上海要主動(dòng)融入長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建上海大都市圈，打造具有全球影響力的世界級(jí)城市群。

圖/《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)多層次軌道交通規(guī)劃》

在曾剛看來(lái)，以水鄉(xiāng)旅游城際鐵路為代表的長(zhǎng)三角軌道交通，可以促進(jìn)上海大都市圈的同城化進(jìn)程，有助于生態(tài)服務(wù)、醫(yī)療、文教、科技資源的共建共營(yíng)共管共享共贏，提高沿線城市居民對(duì)都市圈同城化的獲得感。

“地鐵化”運(yùn)營(yíng)成關(guān)鍵

2024年5月，位于廣東的廣佛南環(huán)、佛莞城際鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，并與已開(kāi)通的佛肇城際、莞惠城際相連，形成一條全長(zhǎng)258公里、橫跨5座城市、呈東西走向的交通大動(dòng)脈。雖說(shuō)是城際鐵路，但它可以直接用交通卡刷卡進(jìn)站，更接近于地鐵出行，所以被很多人稱(chēng)為“超級(jí)地鐵”。這條大灣區(qū)“超級(jí)地鐵”的開(kāi)通，吸引了全國(guó)的注意力。

同樣在去年6月，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市宣布組建長(zhǎng)三角軌道交通運(yùn)營(yíng)公司，其成立的目的在于共同推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)跨省（市）城際、市域鐵路運(yùn)營(yíng)一體化。

最近幾年，長(zhǎng)三角在軌道交通一體化上也誕生不少成果，比如上海地鐵11號(hào)線延伸至昆山，17號(hào)線聯(lián)通青浦與蘇州吳江，每日往返上海、昆山的通勤人員超過(guò)10萬(wàn)人。寧馬（南京—馬鞍山）、杭海（杭州—海寧）等市域鐵路將周邊城市納入通勤范圍，擴(kuò)大了南京、杭州核心城市輻射半徑。

隨著全線獲批，水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路“地鐵化”運(yùn)營(yíng)的呼聲越來(lái)越高。

曾剛分析，紐約、東京、倫敦等世界級(jí)城市群發(fā)展實(shí)踐表明，城際鐵路“地鐵化”運(yùn)行是滿足城市群內(nèi)部各城市之間通勤人員海量出行需求，發(fā)揮城市群各城市之所長(zhǎng)，彰顯城市群綜合優(yōu)勢(shì)的有效方式之一，符合城市群發(fā)展規(guī)律。

在他看來(lái)，長(zhǎng)三角城際鐵路“地鐵化”運(yùn)行符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、區(qū)域一體化國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求，是大勢(shì)所趨。他說(shuō)：“長(zhǎng)三角地區(qū)人口密集，通勤、商務(wù)、旅游等短途高頻出行需求旺盛。傳統(tǒng)鐵路的‘班次固定、需提前購(gòu)票’模式難以滿足靈活出行的需求，而高頻次、隨到隨走、“地鐵化”運(yùn)營(yíng)的城際鐵路，能更好地滿足人員通勤需求。放眼未來(lái)，‘軌道上的長(zhǎng)三角’將形成城際鐵路與城市地鐵、市域鐵路深度融合的智慧交通體系。”

作者：趙越

編輯：孫曉波