中美倫敦談判已告一段落,總體來看中美的狀態屬于各退一步,但分歧仍然很明顯。
中國還給特朗普劃下了一條絕對不能踩的紅線。
【中美倫敦談判】
中美倫敦談判有什么成果?
據《北京日報》客戶端撰文報道,在52025年6月9日-10日的時候,中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特及商務部長盧特尼克、貿易代表格里爾應英國政府邀請,在倫敦舉行了中美經貿磋商機制首次會談。
這場談判都取得了什么成果呢?
從大方向上來說是:
“雙方代表在原則上達成了一個協議框架,標志著中美兩國在落實日內瓦會談共識、解決經貿糾紛上再次邁出重要一步。”
【中美倫敦談判】
若是聚焦于細節,那就是中美在稀土以及科技等方面達成了部分一致。
比如美國商務部長盧特尼克就透露說:
“美國可能在協議框架內考慮取消部分對華出口管制和技術限制措施,尤其是芯片、噴氣式發動機零件等領域。”
還有中國方面也公開表示:
“中國充分考慮各國在民用領域的合理需求與關切,依法依規對稀土相關物項出口許可申請進行審查,已經依法批準一定數量的合規申請,并將持續加強合規申請的審批工作?!?/blockquote>
【稀土礦產】
顯然,中美各自都很清楚,中國在稀土及加工技術領域處于絕對優勢地位,而美國在先進芯片技術領域長期遙遙領先。
如果雙方能達成合作,那么就是“雙贏”局面,但如果兩國互相排斥,拿著己方優勢狂“卡”對方脖子,那只會“兩敗俱傷”。
但就像是我們在前文說的,中美只是達成了“部分一致”。
中美倫敦談判只是各退一步
別看美國說可以在芯片等領域取消對華限制,但這并不包括相關領域的那些高精尖產品。
就比如說英偉達AI芯片H20。
【英偉達芯片概念圖】
2025年2月的時候《路透社》就曾指出:
“在中國人工智能(AI)模型深度求索(DeepSeek)的推動下,H20訂單量激增。而今年(2025年)1月底,有美國議員呼吁對英偉達的AI芯片出口實施更多限制?!?/blockquote>并且至今,美國白宮國家經濟委員會主任哈塞特仍然特別強調,英偉達AI芯片H20仍將被限制出口中國。
而中國目前所欠缺的就是集中在高端芯片上。
【高端芯片概念圖】
中國科技企業華為創始人任正非就說過:
“中國在中低端芯片上是可以有機會的,中國數十、上百家芯片公司都很努力,特別是化合物半導體機會更大……”但在高端芯片上,雖說這些年美國時不時就要點名一下華為,稱其在高端芯片上已經取得突破性進展云云,最后感慨“美國在科技領域的優勢已經不復存在”。
然而客觀來說,中國雖然在高端芯片研制和發展上取得了一些成績,但要說趕超美國有些夸張。
對此任正非也表示:
“美國是夸大了華為的成績,華為還沒有這么厲害。要努力做才能達到他們的評價?!?/blockquote>這么一分析其實就可以看出來,美國在科技領域對中國的遏制封鎖實際上并沒有松動。
【中國科技企業華為創始人任正非】
當然了,反過來也一樣,中國這邊放寬了稀土出口,包括美國、印度在內的地區供應商都可以通過稀土出口許可證,從中國這里獲取稀土及加工產品。
不過中國也特別強調了,出口的稀土及加工產品僅限于“民用用途”,像用于磁鐵、電機轉子這些,中國不置一詞,但嚴禁用于軍事生產。
可問題在于,美國就是在軍事生產方面極缺稀土啊!
稀土素有“工業黃金”和“工業維生素”的美稱,對于全球科技制造大國而言,稀土是當之無愧的“戰略性關鍵資源”。
【稀土是“戰略性關鍵資源”】
像美國,其在軍事裝備制造方面需要消耗大量的稀土,美國眾議院國防委員會就曾透露:
“生產1架F35戰斗機大約需要0.4噸稀土,而建設1艘宙斯盾級驅逐艦大約需要2.4噸稀土,1艘弗吉尼亞級核潛艇對稀土的需求量則高達4噸。”如果是在過去美國稀土產業占據世界主導地位的時候,其當然不用為了稀土而發愁,可是隨著國際稀土格局發生嬗變,中國漸漸取代了美國,成為稀土及其加工技術領域的“壟斷者”。
《國際金融報》就曾特別撰文指出了這一點:
“美國以及世界上很多國家目前都依賴中國加工稀土精礦,中國不僅稀土儲量全球第一,稀土產量全球第一,而且是世界上唯一能夠提供全部17種稀土金屬的國家,稀土工業完備,稀土提煉和加工技術在國際上也是名列前茅?!?/blockquote>
【中國稀土及加工技術處于全球壟斷地位】
相比之下,美國變得“嚴重依賴稀土進口”,尤其是對“鏑、鉺、鋱、銩、鈧、釔等稀土金屬”,美國的進口需求極高。
而在中國開始限制稀土、相關產品及加工技術出口后,美國智庫就通過分析強調:
“美國軍工企業稀土庫存僅剩三個月儲備。”雖然美國有在試圖通過“壓迫烏克蘭簽署稀土協議”、“加快技術示范和政府許可流程以推動產業化”等手段緩解國內稀土匱乏問題,但這到底解不了燃眉之急。
【特朗普試圖“壓迫烏克蘭簽署稀土協議”】
事實上也正是因為如此,美國才會表態可以“取消部分對華技術限制措施”,希望以此來換取中國放開稀土出口限制。
但正如我們上文說的,美國又沒取消對華關鍵技術限制措施,于是乎中國就給特朗普劃下了一道絕不能踩的紅線,從中國獲得的稀土嚴禁用于軍事。
也就是說,特朗普最想要的仍然沒有得到,而中國雖然仍在高端芯片等領域稍顯落后,可從新中國成立以來,類似的局面中國面臨了多少,哪一次不是完成了絕地反超?
【美國現任總統特朗普】
所以說,別看此次中美談判雙方是各退一步,但正如《北京日報》客戶端在相關文章中所言:
“中國牢牢掌握著談判主動權。”參考資料:
【1】《元首通話后,中美倫敦經貿會談再次釋放積極信號》 北京日報客戶端[2025.6.12.] 【2】《中國依法批準合規稀土出口,強調民用導向與國際規則》 現代物流報[2025.6.13.] 【3】《中國稀土備受關注》 國際金融報[2025.5.18.] 【4】《美媒:白宮改變限制英偉達向中國出口AI芯片H20計劃》 北京日報客戶端[2025.4.10.] 【5】《任正非談美國封鎖下中國芯片發展,外媒爭相解讀》 環球網[2025.6.11.]
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