文 觀察者網 賴家琪

馬斯克領導的“政府效率部”（DOGE）對聯邦官僚機構發起了“瘦身計劃”，成立三周多以來，DOGE快刀斬亂麻地凍結援助資金、查賬、裁撤部門……美國總統特朗普稱DOGE已發現了數十億美元的“浪費、欺詐和濫用”，這讓有關利益方感到緊張，邊“賣慘”邊想方設法向外界證明“留著他們有用”。

在特朗普凍結所有聯邦對外援助資金時，不少人跳出來為美國國際開發署（USAID）說話，宣稱此舉幾乎摧毀了USAID，不利于美國國家安全。近日，又有美媒出來為另一個臭名昭著的非營利組織美國國家民主基金會（NED）出頭，渲染稱DOGE對NED下手無異于在給中國“送人頭”。

DOGE的下一個目標？

美國“政客新聞網”（Politico）13日聲稱，馬斯克最近在社交媒體平臺X上發帖將NED妖魔化，指責這個擁有40多年歷史、致力于“反共”的組織“腐敗泛濫”，犯下“罪行”。在2月初的帖子中，他直言“這個邪惡的組織需要被解散”。

馬斯克在一篇帖子中稱美國國家民主基金會（NED）為“騙局” 社交媒體平臺X

報道稱，此后，NED一直無法從美國財政部獲得資金，其支持的組織也不得不開始裁員。12日，該組織發聲明通知依賴其資金的組織稱，他們將停止援助，“一旦你的錢用完了，你們與我們組織的協議也將被視為暫停”。

據美國數字新聞網站“The Wire China”報道，NED預算中只有一小部分直接來自美國國務院的對外援助資金，這部分已被特朗普的行政令凍結。其預算絕大多數通過美國財政部支付系統獲得，但由于目前尚不清楚的原因，這些資金也被切斷了。NED已經用完了手頭的錢，不知道什么時候才能獲得新的資金。

“這是一場血腥的大屠殺。”NED的一名匿名員工告訴美國“自由新聞網”（thefp.com），在美國政府的資助暫停后，該組織已“無力支付工資和負擔基本的運營費用”。

“政客新聞網”稱，NED主要受贈者之一國際共和研究所（International Republican Institute）已令其2/3的成員休假，并關閉了20多個海外辦事處。內部人士透露，美國國務卿魯比奧在就任前是該研究所的董事會成員。

“自由新聞網”稱，財政部系統帶來的混亂表明DOGE真正想要的是終結NED。這不僅僅是一項削減成本的措施，還象征著美國外交政策的重大變化，削弱“由民主理想培養的美國全球實力和影響力”。“The Wire China”也哀嚎道，DOGE的最新目標就是送給中國的禮物。

“主刀”的馬斯克卻不這么看。當地時間13日，他在阿聯酋迪拜舉行的世界政府峰會發表線上講話時點名批評USAID和NED，質疑“他們最近實現了多少民主”？

“特朗普領導的美國政府對干涉其他國家事務不太感興趣。”馬斯克對出席峰會的聽眾說，“有時美國在國際事務中表現得有些咄咄逼人，許多觀眾可能對這一點都有共鳴。我認為，應該讓其他國家自行處理事務。美國應該管好自己的事，而不是到處推動政權更迭。”

“惡行劣跡罄竹難書”

NED在美國前總統里根的支持下成立。1981年，里根上臺后，謀劃在海外推動所謂“民主戰略”，提出建立一個由政府資助、采取民間模式運行的基金會，以公開支持“海外民主運動”。1983年，NED正式成立，旨在“鼓勵和發展民主運動”。

美國國家民主基金會（NED）會長戴蒙·威爾遜（Damon Wilson） 美國國家民主基金會X賬號

中國外交部去年8月發布《美國國家民主基金會的所作所為及真實面目》報告，揭露了NED作為美國政府的“白手套”，長期以來打著“促進民主”的幌子，在世界各地顛覆他國政權，干涉別國內政，煽動分裂對抗，蠱惑干擾輿論，實施思想滲透等罄竹難書的惡劣行徑。

報告舉例稱，NED參與了烏克蘭顏色革命。在2004年“橙色革命”中，NED向烏克蘭反對派提供6500萬美元資金。2007年至2015年，NED投入3000多萬美元扶持烏克蘭非政府組織，鼓動“公民活動”。2013年至2014年“廣場革命”中，NED資助大眾媒體研究所，散布煽動信息。NED還投入數千萬美元，利用臉書、X、照片墻等社交媒體傳播虛假信息，激化烏克蘭民族矛盾，在烏東地區挑動民族對立。

美國智庫“復興美國中心”（The Center for Renewing America）2月7日發布的文件中也提到NED在烏克蘭資助的一系列活動，指責其煽動了俄烏沖突。

在中國，NED扶持“臺獨”分裂勢力，伙同臺灣民進黨當局舉辦“世界民主運動”大會，并邀請一些歐洲國家議員和智庫代表參會，動員所謂“民主力量”，開辟“民主斗爭的東方前線”，渲染“今日烏克蘭，明日臺灣”的虛假敘事。

NED還長期通過輸送資金、公開支持等方式，勾結亂港勢力，2020年在其涉港資助項目清單中設立多個項目，共計31萬多美元，為亂港分子提供支持。

NED的累累惡行早已引發國際社會的強烈不滿。俄羅斯塔斯社2022年5月報道稱，俄羅斯聯邦安全會議秘書助理奈爾·穆希托夫在接受《國防》雜志采訪時表示，NED主要影響青年人，企圖消除他們的愛國主義思想、貶低俄羅斯在現代世界秩序中的作用。西方以“解放人民”為借口，試圖讓俄羅斯公民對國家持消極態度。

2021年9月，前《紐約時報》評論員史蒂芬·金澤在紐約書評網撰文揭露NED伙同美國中情局、國際開發署支持他國反叛勢力，顛覆美國不喜歡的國家政權。文章披露，NED早期董事會成員多為好戰分子，現任董事會成員中不乏熱衷于顛覆古巴、尼加拉瓜政權的前聯邦參議員。NED的使命就是顛覆對美國不友善的外國政府，扶持更符合美國利益的政權。

他呼吁，各國政府應對此提高警惕。

來源|觀察者網

延伸閱讀

馬斯克麾下美國政府效率部（DOGE）“大清洗”如火如荼之際，美國兩黨議員又吵起來了。

在當地時間2月11日的一場涉華聽證會上，美國民主黨眾議員不僅炮轟馬斯克審查美國國際開發署（USAID）的行動，還給其扣上美國“事實上的總統”乃至“中國頭號傀儡”的帽子，指責他犧牲美國利益且優先考慮在華個人和商業利益。另一邊的共和黨議員毫不示弱，直指此前拜登家族被曝從外國獲取巨額資金時，可不見民主黨人有這么大情緒。這也并非馬斯克首次遭遇此番攻訐。

據香港英文媒體《南華早報》報道，在這場劍指“中國在拉丁美洲港口投資”的聽證會上，美國議員們反復渲染中國在巴拿馬、秘魯和巴西的港口對美國利益造成不利影響。

出生于古巴的美國共和黨議員卡洛斯·希門尼斯聲稱，借助在巴拿馬運河運營的兩個港口，中國“在世界上最重要的水道之一擁有了戰略地位”。

他渲染稱，這不僅為中國提供了一個“對商業航運施加影響、收集美國及盟友船只交通情報”的機會，還有可能“在危機時刻限制美國海軍的行動自由”，這是美國不能也不會接受的情況。

魯比奧同巴拿馬總統穆利諾舉行會晤，美方當面威脅：若不削弱中國影響，美國將采取必要行動 路透社

借著共和黨議員對中國的攻擊，新澤西州民主黨人拉莫妮卡·麥基弗把話頭引向了馬斯克。她表示，雖然審查中國在港口的投資很重要，但馬斯克與中國關聯也應納入政府審查之中。

麥基弗稱，身為政府效率部掌門人，馬斯克卻是“中國的頭號傀儡”以及美國的“事實上的總統”，她指責馬斯克以犧牲美國人的利益為代價，優先考慮自己在中國的個人和商業利益。

“馬斯克與中國關系深厚。我們不知道這些關系的具體程度。”麥基弗說，馬斯克拒絕提交公開財務披露，但民主黨人確信他從中方獲得了數億美元的貸款，用于在上海建廠，而這些工廠對他的業務和財富至關重要。

值得注意的是，白宮此前表示，馬斯克正在以“特別政府雇員”的身份為特朗普工作，擁有政府電子郵件地址，并在白宮有辦公空間。這意味著馬斯克既不是全職的聯邦雇員，也不是志愿者。馬斯克不領取薪水，但他受到聯邦利益沖突法的約束。

根據美國司法部的定義，“特別政府雇員”是指在365天內為政府工作或預計工作不超過130天的人員，但特朗普并未透露馬斯克的職位會持續多久。至于財產披露的要求，美國法律規定，只有當特別政府雇員的收入高于GS-15級別政府工資且任職超過60天，才需要提交公開財務披露報告，詳細說明他的所有資產和收入來源。若其決策可能對某一機構的政策產生影響，未提交公開報告者則僅需提交一份機密報告。

考慮到馬斯克的職位沒有獲得報酬，并且這是一個臨時職位，這份報告很可能會保密提交。

麥基弗進一步稱，如果眾議員真的擔心中國“獲取關鍵基礎設施”，他們“不會同意將選民的信息交給一個未經選舉產生、真實意圖不明的億萬富翁”。

這位民主黨人不忘提到國際開發署，稱維持該機構是遏制中國影響力的最佳方式，否則將給中國創造填補“軟實力真空”的機會，但馬斯克卻試圖關停這個機構。

“解散美國國際開發署是非法的，國會已經批準了資金并授權對外援助項目。解散美國國際開發署簡直愚蠢至極。”她說。

得克薩斯州的民主黨議員西爾維斯特·特納附和道，美國國際開發署承擔了全球約440億美元的投資，有助于美國在拉丁美洲對抗中國的“一帶一路”倡議。

特納說：“當我們退出時，我們正在為中國介入打開大門。”

對于兩位民主黨議員的犯難，亞利桑那州的共和黨議員伊萊·克萊恩反駁稱，當時有人發現拜登家族從外國獲得數百萬美元，可沒有任何民主黨同僚對此表達同樣的擔憂，而且與拜登不同，馬斯克實際上擁有的是諸如Space X、特斯拉、Neuralink這樣的跨國企業，明確這一區別很重要。

馬斯克針對美國國際開發署的行動近來引發軒然大波。曾在小布什政府任內擔任國家安全委員會中國事務主管的丹尼斯·懷爾德說，他對特朗普政府突然關閉美國國際開發署的許多項目感到“擔憂”，但并不認為2030年中國的全球影響力將超過美國。

“我們不要被媒體過度炒作，也不要輕信中國已準備好或能填補美國可能留下的真空這種說法。即使是唐納德·特朗普和備受吹捧的埃隆·馬斯克，也無法改變美國已經擁有并將繼續享有的這些顯著優勢。”

早在特朗普去年11月勝選后，一眾民主黨政客就給馬斯克貼上“親中”標簽，并借此向共和黨發難。

去年12月，眾議院撥款委員會的民主黨領袖、康涅狄格州的羅莎·德勞羅曾表示，考慮到馬斯克在華擁有大量投資，他可能違背了限制美國對中國投資的相關立法。

就在近日，民主黨參議員克里斯·墨菲接受美國廣播公司（ABC）采訪時，痛斥特朗普政府進行“腐敗奪權”，同時企圖禍水東引，聲稱馬斯克針對美國國際開發署是“為了討好中國”，以換取經濟利益。